26 सितंबर 2024 को, केंद्रीय राज्य मंत्री (MoS) प्रोफ़ेसर S.P. सिंह बघेल, पंचायती राज मंत्रालय (MoPR) ने नई दिल्ली, दिल्ली में डॉ. अंबेडकर इंटरनेशनल सेंट्रल में पंचायत (अनुसूचित क्षेत्रों तक विस्तार) अधिनियम, 1996 (PESA) पर राष्ट्रीय सम्मेलन का उद्घाटन किया और उसे संबोधित किया।
- यह सम्मेलन भारत सरकार (GoI) की भारत भर में अनुसूचित क्षेत्रों (SA) में शासन और विकास को बढ़ाने की प्रतिबद्धता में एक महत्वपूर्ण कदम है।
- सम्मेलन में PESA-GPDP (ग्राम पंचायत विकास परियोजना) पोर्टल और सात कार्य-उन्मुख विशेष प्रशिक्षण मॉड्यूल का शुभारंभ किया गया, जिसका उद्देश्य GPDP और प्रशिक्षण पहलों की प्रभावशीलता को बढ़ाना है।
मुख्य प्रतिभागी: 10 PESA राज्यों के 500 से अधिक प्रतिभागियों ने सम्मेलन में भाग लिया, जिनमें राज्य पंचायती राज मंत्री, केंद्रीय और राज्य विभागों के वरिष्ठ अधिकारी, पंचायती राज प्रणालियों के सभी 3-स्तरों के प्रतिनिधि और गैर-सरकारी संगठनों (NGO) के प्रतिनिधि शामिल थे।
लगभग 7 व्यापक ट्रेनिंग मॉड्यूल:
i.ये कार्रवाई-उन्मुख ट्रेनिंग मॉड्यूल PESA अधिनियम, 1996 के तहत विकसित किए गए हैं।
ii.ये मॉड्यूल भूमि हस्तांतरण की रोकथाम, ग्राम सभा को मजबूत बनाने, धन उधार पर नियंत्रण, विवाद समाधान का प्रथागत तरीका, नशा, लघु वन उपज और लघु खनिजों सहित महत्वपूर्ण क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करते हैं।
iii.इन मॉड्यूल का उद्देश्य PESA ग्राम सभाओं को उनकी निर्धारित शक्तियों पर मार्गदर्शन की सुविधा प्रदान करके उन्हें मजबूत करना है, जो उन्हें अपने स्वयं के स्रोत राजस्व (OSR) को उत्पन्न और प्रबंधित करने और अपने सामाजिक-सांस्कृतिक मानदंडों और परंपराओं को संरक्षित करने में सक्षम बनाएगा।
PESA पर राष्ट्रीय सम्मेलन की मुख्य विशेषताएं:
i.सम्मेलन में GoI द्वारा उठाए गए परिवर्तनकारी कदमों जैसे कि प्रधानमंत्री जनजातीय न्याय महाअभियान (PM JANMAN) योजना और प्रधानमंत्री जनजातीय उन्नत ग्राम अभियान (PMJUGA) पर चर्चा हुई।
ii.MoPR ने संविधान की 11वीं अनुसूची में उल्लिखित 29 विषयों पर राज्य की कार्रवाइयों की निगरानी के लिए फंक्शनल एक्टिविटी मैपिंग डैशबोर्ड, पांचवीं अनुसूची क्षेत्रों के लिए PESA ट्रेनिंग मैनुअल और गांव आधारित विकास योजना को सुविधाजनक बनाने के लिए PESA-GPDP पोर्टल जैसी पहल भी शुरू की।
iii.सम्मेलन के दौरान “PESA ग्राम सभा: विशुअलाइसिंग द वे फॉरवर्ड”; “स्ट्रेंग्थेनिंग द PESA एकॉनोमिएस: फोरेस्ट्स राइट्स एक्ट (FRA), माइनर फारेस्ट प्रोडूस (MFP), एंड माइनर मिनरल्स” और “एम्पॉवरिंग द लास्ट माइल: सचुरेशन ऑफ PESA ट्रेनिंग मॉडल्स एंड इफेक्टिव IEC” जैसे प्रमुख विषयों पर पैनल चर्चाएँ भी आयोजित की गईं।
PM JANMAN योजना के बारे में:
i.2023 में, प्रधान मंत्री (PM) नरेंद्र मोदी की अध्यक्षता में केंद्रीय मंत्रिमंडल ने PM JANMAN योजना को मंजूरी दी थी।
ii.केंद्र सरकार ने अनुसूचित जनजातियों के लिए विकास कार्य योजना (DAPST) के तहत वित्तीय वर्ष 2023-24 (FY24) से FY26 तक 24,104 करोड़ रुपये (केंद्रीय हिस्सा: 15,336 करोड़ रुपये और राज्य हिस्सा: 8,768 करोड़ रुपये) का बजटीय आवंटन किया है।
iii.PM JANMAN योजना के तहत प्रमुख लाभार्थी विशेष रूप से कमजोर जनजातीय समूह (PVTG) हैं, जिसमें 18 राज्यों और केंद्र शासित प्रदेश (UT) अंडमान और निकोबार द्वीप समूह में स्थित 75 समुदाय शामिल हैं।
iv.इस योजना ने 9 लाइन मंत्रालयों में 11 महत्वपूर्ण क्षेत्रों/महत्वपूर्ण हस्तक्षेपों को वर्गीकृत किया है।
प्रधानमंत्री जनजातीय उन्नत ग्राम अभियान (PMJUGA) के बारे में
i.18 सितंबर 2024 को केंद्रीय मंत्रिमंडल ने 79,156 करोड़ रुपये के बजटीय आवंटन के साथ PMJUGA को मंजूरी दी, जिसमें से केंद्र सरकार 56,333 करोड़ रुपये और राज्य सरकारें 22,823 करोड़ रुपये प्रदान करेंगी।
ii.योजना का मुख्य उद्देश्य आदिवासी बहुल गांवों और आकांक्षी जिलों में आदिवासी परिवारों के लिए संतृप्ति कवरेज को अपनाकर आदिवासी समुदायों की सामाजिक-आर्थिक स्थिति में सुधार करना है।
iii.FY25 के लिए केंद्रीय बजट में, GoI ने घोषणा की कि यह योजना 30 राज्यों/UT के सभी आदिवासी बहुल गांवों में फैले 549 जिलों और 2,740 ब्लॉकों सहित लगभग 63,000 गांवों को कवर करेगी, जिससे 5 करोड़ से अधिक आदिवासी लोगों को लाभ होगा।
पंचायती राज मंत्रालय (MoPR) के बारे में:
केंद्रीय मंत्री– राजीव रंजन सिंह उर्फ ललन सिंह (निर्वाचन क्षेत्र- मुंगेर, बिहार)
राज्य मंत्री (MoS)– S.P. सिंह बघेल (निर्वाचन क्षेत्र- आगरा, उत्तर प्रदेश, UP)