14 सितंबर, 2021 को, तीन संयुक्त राष्ट्र (UN) एजेंसियों अर्थात- खाद्य और कृषि संगठन (FAO), संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम (UNDP) और संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम (UNEP) ने ‘ए मल्टी-बिलियन-़डॉलर ऑपोर्चुनिटी: रीपर्पसिंग एग्रीकल्चर सपोर्ट टू ट्रांस्फॉर्म फूड सिस्टम्स’ शीर्षक से एक रिपोर्ट जारी की।
- यह रिपोर्ट किसानों को देशों के समर्थन और खाद्य कीमतों, पर्यावरण, ग्लोबल वार्मिंग और किसानों, विशेष रूप से छोटे धारकों पर इसके प्रतिकूल प्रभावों का विश्लेषण है।
- यह रिपोर्ट UN खाद्य प्रणाली शिखर सम्मेलन 2021 से पहले आई है जो 23 सितंबर को न्यूयॉर्क, संयुक्त राज्य अमेरिका (US) में संयुक्त राष्ट्र महासभा (UNGA) के दौरान आयोजित की जाएगी।
इस रिपोर्ट का उद्देश्य:
देशों को कृषि वित्त पोषण के नकारात्मक पक्ष के बारे में सूचित करना जो दुनिया को सतत विकास लक्ष्यों (SDG) को प्राप्त करने से दूर रख रहा है, इसलिए कृषि सहायता प्रणालियों में सुधार की एक भयप्रद आवश्यकता है।
किसानों को समर्थन किस प्रकार मानव-कल्याण और पर्यावरण को प्रभावित कर रहा है?
i.समकालीन खाद्य उत्पादन प्रणाली उच्च ग्रीन हाउस गैस (GHG) का उत्सर्जन करती है और चीनी और बीफ उत्पादन श्रृंखला जैसे सबसे अधिक उत्सर्जन-गहन क्षेत्रों के लिए सहायता प्रदान की जा रही है।
ii.औद्योगिक खाद्य उत्पादन और खपत में वृद्धि ने गैर-संचारी रोगों को जन्म दिया है।
iii.समर्थन और प्रोत्साहन कुछ वस्तुओं पर लक्षित होते हैं जिससे सभी किसानों को लाभ नहीं होता है। इसके अलावा, वे उत्पादन प्रथाओं और व्यवहारों को प्रोत्साहित करते हैं जो स्वास्थ्य, स्थिरता, इक्विटी और खाद्य प्रणालियों की दक्षता के लिए हानिकारक हो सकते हैं।
iv.वर्तमान सपोर्ट सिस्टम ने हमेशा उत्पादकों की तुलना में कॉरपोरेट्स को अधिक मदद की है।
इस समर्थन के संबंध में प्रमुख आंकड़े:
i.यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि सालाना 540 बिलियन डॉलर का उपयोग किसानों को समर्थन के रूप में किया जाता है जिसे 2030 तक तीन गुना बढ़ाकर 1.759 ट्रिलियन डॉलर कर दिया जाएगा।
- इसमें से 87 फीसदी समर्थन यानी 470 अरब डॉलर मूल्य विकृत और पर्यावरण और सामाजिक रूप से हानिकारक है।
ii.कुल समर्थन में से, 294 बिलियन डॉलर का भुगतान मूल्य प्रोत्साहन के रूप में और लगभग 245 बिलियन डॉलर किसानों को वित्तीय सब्सिडी के रूप में किया गया था।
iii.बुनियादी ढांचे, अनुसंधान और विकास का समर्थन करने के लिए केवल 110 बिलियन डॉलर का उपयोग किया गया और सामान्य खाद्य और कृषि क्षेत्र को लाभ हुआ।
समाधान के रूप में रिपोर्ट ने क्या कहा?
i.हालाँकि अधिकांश समर्थन उत्सर्जन-गहन और पर्यावरण के प्रतिकूल क्षेत्रों में है पर रिपोर्ट ने इसके नकारात्मक प्रभावों को नकारते हुए इन समर्थन को पुनरुद्देशित करने के लिए कहा है।
- नकारात्मक प्रभावों को कम करने के लिए, भारतीय राज्य आंध्र प्रदेश जैसे प्रयास शुरू किए जाने चाहिए जिन्होंने शून्य बजट प्राकृतिक खेती की नीति अपनाई है।
ii.उच्च आय वाले देशों को मांस और डेयरी उद्योग को अपना समर्थन कम करना चाहिए, जो वैश्विक GHG उत्सर्जन का 14.5% हिस्सा रखता है।
iii.कम आय वाले देशों के लिए, रासायनिक कीटनाशकों और उर्वरकों के समर्थन में कटौती की जानी चाहिए और मोनोकल्चर (किसी दिए गए क्षेत्र में एक ही फसल की खेती) को हतोत्साहित करना चाहिए।
पुनरुद्देशित प्रक्रिया के लिए सरकारों को रिपोर्ट द्वारा छह-चरणीय अनुशंसा:
- प्रदान की गई सहायता को मापना
- इसके सकारात्मक और नकारात्मक प्रभावों को समझना,
- पुनर्प्रयोजन विकल्पों की पहचान करना,
- उनके प्रभावों का पूर्वानुमान,
- प्रस्तावित रणनीति को परिष्कृत करना और इसकी कार्यान्वयन योजना का विवरण देना,
- लागू रणनीति की निगरानी करना।
हाल के संबंधित समाचार:
भारत में संयुक्त राष्ट्र विश्व खाद्य कार्यक्रम (WFP) और राजस्थान सरकार के खाद्य और नागरिक आपूर्ति विभाग ने राजस्थान में दुनिया की सबसे बड़ी खाद्य सुरक्षा जाल योजना लक्षित सार्वजनिक वितरण प्रणाली (TDPS) में सुधार के लिए एक साझेदारी की स्थापना की।
संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम (UNDP) के बारे में:
UNDP- United Nations Development Programme
स्थापना– 1965
प्रशासक– अचिम स्टेनर
मुख्यालय– न्यूयॉर्क, संयुक्त राज्य अमेरिका
संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम (UNEP) के बारे में:
UNEP- United Nations Environment Programme
स्थापना– 1972
कार्यकारी निदेशक– इंगर एंडरसन
मुख्यालय– नैरोबी, केन्या
