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केंद्रीय मंत्रिमंडल ने मध्यस्थता विधेयक, 2021 और प्रेस एवं आवधिक पंजीकरण विधेयक, 2023 को मंजूरी दी

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Union Cabinet approves recommendations of Parl panel on Mediation Bill

19 जुलाई 2023 को, प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी की अध्यक्षता में केंद्रीय मंत्रिमंडल ने 2 प्रमुख विधेयकों: प्रेस और आवधिक पंजीकरण विधेयक, 2023 और मध्यस्थता विधेयक में संशोधन को मंजूरी दी, 2021, जिन्हें एक संसदीय पैनल के सुझावों को शामिल करने के लिए फिर से तैयार किया गया था।

  • केंद्रीय मंत्रिमंडल द्वारा मंजूरी दिए गए संशोधन काफी हद तक संसदीय पैनल द्वारा की गई सिफारिशों पर आधारित हैं।
  • ये विधेयक संसद के मानसून सत्र में पेश किए जाएंगे।

नोट: लगभग 30 विधेयक मानसून सत्र (20 जुलाई 2023 से 11 अगस्त 2023 तक) के दौरान विचार के लिए तैयार किए जा रहे हैं।

मध्यस्थता विधेयक 2021 में संशोधन:

  • मध्यस्थता विधेयक में संशोधन जिसमें मध्यस्थता कार्यवाही पूरी करने की अधिकतम समयसीमा को 360 से घटाकर 180 दिन करना शामिल है।
  • मुकदमे से पहले मध्यस्थता को अनिवार्य के स्थान पर स्वैच्छिक बना दिया गया है।

मध्यस्थता विधेयक 2021 के बारे में:

मध्यस्थता विधेयक, 2021 को 20 दिसंबर 2021 को राज्यसभा में पेश किया गया था और संसदीय स्थायी समिति को विधेयक की समीक्षा करने का काम सौंपा गया था।

  • विधेयक का उद्देश्य मध्यस्थता को संस्थागत बनाना और भारतीय मध्यस्थता परिषद की स्थापना करना है।
  • विधेयक में लोगों को किसी भी अदालत या न्यायाधिकरण में जाने से पहले मध्यस्थता के माध्यम से नागरिक या वाणिज्यिक विवादों को निपटाने की कोशिश करने की आवश्यकता है। विधेयक का उद्देश्य वाणिज्यिक और अन्य विवादों को हल करने के लिए मध्यस्थता, विशेष रूप से संस्थागत मध्यस्थता को बढ़ावा देना, प्रोत्साहित करना और सुविधा प्रदान करना है।
  • यह मुकदमेबाजी से पहले अनिवार्य मध्यस्थता का भी प्रस्ताव करता है और तत्काल राहत के लिए सक्षम न्यायिक मंचों/अदालतों से संपर्क करने के लिए वादकारियों के अधिकारों की सुरक्षा करता है।

प्रयोज्यता:

यह विधेयक केवल भारत में आयोजित मध्यस्थता के लिए लागू होता है।

  • केवल घरेलू पार्टियों को शामिल करना है।
  • कम से कम एक विदेशी पक्ष को शामिल करना और एक वाणिज्यिक विवाद से संबंधित (यानी, अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता) करना है।
  • यदि मध्यस्थता समझौते में कहा गया है कि मध्यस्थता इस विधेयक के अनुसार होगी

विवाद मध्यस्थता के लिए उपयुक्त नहीं:

ऐसे विवाद जिनमें नाबालिगों या विकृत दिमाग वाले व्यक्तियों के खिलाफ दावे शामिल हों, जिनमें आपराधिक मुकदमा चलाया गया हो और तीसरे पक्ष के अधिकारों को प्रभावित किया गया हो, ऐसे विवादों को मध्यस्थता के लिए उपयुक्त नहीं माना जाता है।

प्रमुख विशेषताऐं:

i.मध्यस्थों के पेशे को विनियमित करने के लिए स्थापित भारतीय मध्यस्थता परिषद में पर्याप्त अनुभव वाले मध्यस्थों का प्रतिनिधित्व नहीं होगा।

ii.परिषद को अपने आवश्यक कार्यों से संबंधित नियम जारी करने से पहले भारत सरकार (GoI)से पूर्व अनुमोदन की आवश्यकता होती है।

iii.विधेयक के अनुसार, मध्यस्थता की कार्यवाही गोपनीय होगी, और इसे 180 दिनों के भीतर पूरा किया जाना चाहिए और पार्टियों द्वारा इसे 180 दिनों तक बढ़ाया जा सकता है।

मध्यस्थता क्या है?

मध्यस्थता एक संरचित, इंटरैक्टिव प्रक्रिया है जहां एक निष्पक्ष तीसरा पक्ष विशेष संचार और बातचीत तकनीकों के उपयोग के माध्यम से विवाद को सुलझाने में विवादित पक्षों को निष्पक्ष रूप से सहायता करता है।

प्रेस और आवधिक पंजीकरण विधेयक, 2023 के बारे में:

प्रेस और आवधिक पंजीकरण विधेयक, 2023 प्रेस और पुस्तकों का पंजीकरण (PRB) अधिनियम 1867 की जगह लेगा, जो भारत में प्रिंट और प्रकाशन उद्योग के पंजीकरण को नियंत्रित करता है।

  • यह उस कानून को सरल बनाएगा जो विभिन्न प्रावधानों को अपराधमुक्त करता है और डिजिटल मीडिया को इसके दायरे में लाता है।
  • इस विधेयक का उद्देश्य पारदर्शिता और व्यापार करने में आसानी सुनिश्चित करना है।
  • इससे समाचार पत्रों और पत्रिकाओं के लिए पंजीकरण प्रक्रिया भी आसान हो जाएगी और समाचार पत्रों द्वारा प्रिंटर का नाम या प्रिंटिंग प्रेस के संचालन को शामिल नहीं करने के लिए दंडात्मक प्रावधानों को हटा दिया जाएगा।

प्रमुख बिंदु:

i.वर्तमान में, जो कोई भी अखबार शुरू करना चाहता है, उसे जिला कलेक्टर के पास आवेदन करना पड़ता है, जो शीर्षक उपलब्धता की जांच करने के लिए आवेदन को भारत में समाचार पत्रों के रजिस्ट्रार (RNI) को भेज देगा।

ii.नया बिल शीर्षक उपलब्धता की ऑनलाइन जाँच करने के इस कदम को आगे बढ़ाता है और पंजीकरण के लिए समय कम करता है।