अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (ILO) और मानव विकास संस्थान (IHD) द्वारा संयुक्त रूप से प्रकाशित ‘इंडिया एम्प्लॉयमेंट रिपोर्ट 2024: युथ एजुकेशन, एम्प्लॉयमेंट एंड स्किल्स‘ के अनुसार, भारत के बेरोजगार कार्यबल में लगभग 83% भारत के युवा हैं।
- यह रिपोर्ट भारत के मुख्य आर्थिक सलाहकार (CEA) V. अनंत नागेश्वरन द्वारा जारी की गई।
- उन्होंने उल्लेख किया कि रिपोर्ट से पता चला है कि 2000 और 2019 के बीच युवा रोजगार और अल्परोजगार में वृद्धि हुई है, लेकिन COVID-19 के दौरान गिरावट आई है।
रिपोर्ट के मुख्य निष्कर्ष:
i.रिपोर्ट में बताया गया है कि कुल बेरोजगारों में माध्यमिक या उच्च शिक्षा वाले शिक्षित युवाओं का महत्वपूर्ण प्रतिशत 35.2% (2000) से लगभग दोगुना होकर 65.7% (2022) हो गया है।
ii.रिपोर्ट के अनुसार, श्रम बल भागीदारी दर (LFPR), श्रमिक जनसंख्या अनुपात (WPR) और बेरोजगारी दर (UR) में 2000 और 2018 के बीच लगातार गिरावट आई है।
- लेकिन, 2019 के बाद इन संकेतकों में सुधार देखा गया। यह सुधार COVID-19 से पहले और बाद में आर्थिक संकट की अवधि के साथ मेल खाता है।
iii.रिपोर्ट में उल्लेख किया गया है कि पिछले 20 वर्षों में भारत की नौकरी की कहानी में श्रम बाजार संकेतकों में कुछ विरोधाभासी सुधार देखे गए हैं।
- रिपोर्ट में कहा गया है कि 2019 के बाद कृषि रोजगार में वृद्धि और विशेष रूप से विनिर्माण क्षेत्र में गैर-कृषि रोजगार में कमी आई है।
- निर्माण और सेवा क्षेत्रों ने गैर-कृषि रोजगार में वृद्धि को अवशोषित कर लिया।
iv.रिपोर्ट में शिक्षा क्षेत्रों के कुछ कारकों पर प्रकाश डाला गया है जो शिक्षित युवाओं में बेरोजगारी का कारण बनते हैं:
- माध्यमिक शिक्षा के बाद विशेषकर समाज के गरीब वर्गों में स्कूल छोड़ने की उच्च दर।
- माध्यमिक और उच्च शिक्षा में गुणवत्तापूर्ण शिक्षा का अभाव।
v.रोजगार:
- रिपोर्ट में इस बात पर प्रकाश डाला गया कि 2019 के बाद रोजगार में वृद्धि मुख्य रूप से स्व-रोजगार श्रमिकों के कारण थी।
- रिपोर्ट में यह भी कहा गया है कि लगभग 82% कार्यबल अनौपचारिक क्षेत्र में संलग्न है, और लगभग 90 प्रतिशत अनौपचारिक रूप से कार्यरत हैं।
- 2000 के बाद नियमित रोजगार में वृद्धि देखी गई, लेकिन, 2018 के बाद गिरावट देखी गई।
vi.रिपोर्ट में युवाओं में कौशल की कमी का उल्लेख किया गया है जैसे:
- 75% युवा अटैचमेंट के साथ ईमेल भेजने में असमर्थ
- 90% भारतीय युवा गणितीय सूत्रों को स्प्रेडशीट में डालने में असमर्थ हैं।
- 60% युवा फाइल कॉपी और पेस्ट करने में असमर्थ हैं।
vii.रिपोर्ट में अनुमान लगाया गया है कि शहरीकरण और प्रवासन दर में काफी वृद्धि होगी। इसका अनुमान है कि 2030 तक प्रवासन दर लगभग 40% होगी जिससे शहरी आबादी में वृद्धि होगी।
viii.रिपोर्ट ने श्रम बाजार में बढ़ते लिंग अंतर को रेखांकित किया। उच्च शिक्षा प्राप्त महिलाओं को रोजगार हासिल करने में चुनौतियों का सामना करना पड़ता है।
ix.रिपोर्ट में कहा गया है कि व्यापक आजीविका असुरक्षाएं हैं और मौजूदा सामाजिक सुरक्षा योजनाएं पर्याप्त नहीं हैं।
x.रिपोर्ट लक्षित नीतियों के बावजूद बढ़ती सामाजिक असमानताओं पर प्रकाश डालती है। अनुसूचित जाति (SC) और अनुसूचित जनजाति (ST) समुदायों को बेहतर नौकरी के अवसर पाने के लिए सामाजिक भेदभाव का सामना करना पड़ता है।
xi.मजदूरी:
- नियमित श्रमिकों के लिए वास्तविक मजदूरी के साथ, मजदूरी काफी हद तक समान रही या गिरावट आई।
- स्व-रोजगार व्यक्तियों के वेतन में 2019 के बाद नकारात्मक रुझान दिखा।
- 2022 में अकुशल कैजुअल श्रमिकों का बड़ा प्रतिशत अनिवार्य न्यूनतम वेतन प्राप्त करने में विफल रहा।
xii.3 मुख्य श्रेणियों में से, भारत में रोजगार की प्रमुख श्रेणी स्व-रोजगार (55.8%) है, इसके बाद आकस्मिक रोजगार (22.7%) और नियमित रोजगार (21.5%) है।
चुनौतियाँ:
i.तकनीकी प्रगति ने कौशल और रोजगार के प्रकारों की मांग को प्रभावित किया।
ii.भारतीय राज्यों में युवा रोजगार परिणामों में क्षेत्रीय असमानताएं मौजूद हैं।
iii.रिपोर्ट में अनुमान लगाया गया है कि युवा आबादी जो 2021 में कुल आबादी का 27% है, 2036 तक घटकर 23% हो जाएगी।
iv.युवा श्रम बाजार में COVID-19 महामारी से प्रेरित चुनौतियाँ।
मुख्य सिफ़ारिशें:
रिपोर्ट में सुधार के लिए 5 प्रमुख नीतिगत क्षेत्रों का सुझाव दिया गया है:
i.रोजगार सृजन को बढ़ावा देना
ii.रोजगार की गुणवत्ता में सुधार
iii.श्रम बाजार में असमानताओं को संबोधित करना
iv.सक्रिय श्रम बाजार के कौशल और नीतियों दोनों को मजबूत करना
v.श्रम बाजार पैटर्न और युवा रोजगार पर सीखने की कमी को पूरा करना।
अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (ILO) के बारे में:
महानिदेशक-गिल्बर्ट फॉसौं होउंगबो
मुख्यालय – जिनेवा, स्विट्जरलैंड
स्थापना – 1919
सदस्य राज्य – 187 सदस्य राज्य
