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31 मई, 2023 को मंत्रिमंडल की मंजूरी

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Cabinet approves

31 मई, 2023 को, भारत के प्रधान मंत्री (PM) नरेंद्र मोदी की अध्यक्षता में केंद्रीय मंत्रिमंडल ने निम्नलिखित प्रस्तावों को मंजूरी दी:

i.सहकारिता क्षेत्र में दुनिया की सबसे बड़ी अनाज भंडारण योजना की सुविधा के लिए अंतर-मंत्रालयी समिति (IMC) का गठन और अधिकारिता

ii.नई दिल्ली में यूनिवर्सल पोस्टल यूनियन के एक क्षेत्रीय कार्यालय की स्थापना

iii.2023 से 2027 तक सिटी इंवेस्टमेंट्स टू इंनोवेट, इंटेग्रेट एंड सस्टेन 2.0 (CITIIS 2.0) 

मंत्रिमंडल ने सहकारी क्षेत्र में दुनिया की सबसे बड़ी अनाज भंडारण योजना की सुविधा के लिए IMC के गठन और अधिकारिता को मंजूरी दी

भारत में खाद्यान्न भंडारण क्षमता का विस्तार करने की केंद्र सरकार की योजना की तर्ज पर, केंद्रीय मंत्रिमंडल ने सहकारी क्षेत्र में दुनिया की सबसे बड़ी अनाज भंडारण योजना की सुविधा के लिए एक अंतर-मंत्रालयी समिति (IMC) के गठन और अधिकारिता को मंजूरी दी है।

  • सरकार इस योजना के लिए लगभग 1 लाख करोड़ रुपये (1 ट्रिलियन रुपये) का निवेश करेगी ताकि सहकारी क्षेत्र में खाद्यान्न भंडारण क्षमता को वर्तमान में लगभग 1,450 लाख टन से 700 लाख टन बढ़ाकर अगले पांच वर्षों में 2,150 लाख टन तक  हर ब्लॉक में 2000 टन के गोदाम की क्षमता का निर्माण किया जा सके।

योजना का उद्देश्य:

i.भंडारण की कमी और खाद्य सुरक्षा को मजबूत करने के कारण खाद्यान्न के नुकसान को कम करने के लिए

ii.किसानों द्वारा संकटकालीन बिक्री की जाँच में मदद

iii.आयात पर निर्भरता कम करें

iv.ग्रामीण भारत में रोजगार के अवसर सृजित करें

विभिन्न योजनाओं का अभिसरण:

यह योजना कृषि और किसान कल्याण मंत्रालय (MoA&FW), उपभोक्ता मामले, खाद्य और सार्वजनिक वितरण मंत्रालय (MoCAF&PD) और खाद्य प्रसंस्करण उद्योग मंत्रालय (MoFPI) की निम्नलिखित योजनाओं के अभिसरण को देखेगी।

MoA&FW:

  • कृषि अवसंरचना कोष (AIF)
  • कृषि विपणन अवसंरचना योजना (AMI)
  • बागवानी के एकीकृत विकास के लिए मिशन (MIDH)
  • कृषि यंत्रीकरण पर उप मिशन (SMAM)

MoCAF&PD:

  • राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम के तहत खाद्यान्न का आवंटन
  • न्यूनतम समर्थन मूल्य पर खरीद कार्य

MoFPI:

  • प्रधानमंत्री सूक्ष्म खाद्य प्रसंस्करण उद्यम योजना का औपचारिकरण (PMFME)
  • प्रधानमंत्री किसान संपदा योजना (PMKSY)

आरंभिक परियोजना:

योजना की पायलट परियोजना को सहकारिता मंत्रालय (MoC) द्वारा विभिन्न राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों (UT) के कम से कम 10 चयनित जिलों में समयबद्ध और समान कार्यान्वयन सुनिश्चित करके लागू किया जाएगा।

  • पायलट परियोजना की विभिन्न क्षेत्रीय आवश्यकताओं पर प्रकाश डालेगा, जिसे आगे देशव्यापी कार्यान्वयन के लिए शामिल किया जाएगा।

IMC के बारे में:

सहकारिता मंत्री की अध्यक्षता में सहकारी क्षेत्र में विश्व की सबसे बड़ी अनाज भंडारण योजना की सुविधा के लिए IMC का गठन किया जाएगा।

  • इसके सदस्यों में कृषि और किसान कल्याण मंत्री, उपभोक्ता मामले, खाद्य और सार्वजनिक वितरण मंत्री, खाद्य प्रसंस्करण उद्योग मंत्री और संबंधित सचिव शामिल होंगे।

IMC की जिम्मेदारियां:

i.अनुमोदित परिव्यय और निर्धारित लक्ष्यों के भीतर संबंधित मंत्रालयों की योजनाओं के दिशा-निर्देशों/कार्यान्वयन के तरीकों को संशोधित करने के लिए जब भी आवश्यकता हो।

ii.चयनित प्राथमिक कृषि ऋण समितियों (PACS) में कृषि और संबद्ध उद्देश्यों के लिए गोदामों आदि जैसे बुनियादी ढांचे का निर्माण करना है।

योजना के लाभ:

i.PACS के स्तर पर गोदाम, कस्टम हायरिंग सेंटर, प्रसंस्करण इकाइयों आदि सहित विभिन्न प्रकार के कृषि-बुनियादी ढांचे की स्थापना करके भारत में कृषि भंडारण बुनियादी ढांचे की कमी को दूर करना, इस प्रकार उन्हें बहुउद्देशीय समाज में बदलना है।

ii.PACS को विभिन्न अन्य (निम्नलिखित) गतिविधियां करने में सक्षम बनाता है, इस प्रकार, किसान सदस्यों की आय में भी वृद्धि होती है:

  • राज्य एजेंसियों/भारतीय खाद्य निगम (FCI) के लिए खरीद केंद्रों के रूप में कार्य करना
  • उचित मूल्य की दुकानों (FPS) के रूप में कार्य करना
  • कस्टम हायरिंग सेंटर स्थापित करना;
  • सामान्य प्रसंस्करण इकाइयों की स्थापना

13 करोड़ से अधिक किसानों के विशाल सदस्य आधार के साथ भारत में 1,00,000 से अधिक PACS हैं।

iii.यह खाद्यान्न को खरीद केंद्रों तक ले जाने और फिर से गोदामों से FPS तक स्टॉक वापस ले जाने में होने वाली लागत को कम करेगा।

‘संपूर्ण-सरकार’ दृष्टिकोण के माध्यम से, योजना पैक्स को उनकी व्यावसायिक गतिविधियों में विविधता लाने में सक्षम बनाकर उन्हें मजबूत करेगी, जिससे किसान सदस्यों की आय में भी वृद्धि होगी।

कार्यान्वयन की समय-सीमा और तरीका:

जैसे ही योजना को मंत्रिमंडल की मंजूरी मिल गई, एक राष्ट्रीय स्तर की समन्वय समिति का गठन किया जाएगा और 15 दिनों के भीतर कार्यान्वयन दिशानिर्देश जारी किए जाएंगे।

  • भारत सरकार और राज्य सरकारों के साथ PACS को जोड़ने के लिए एक पोर्टल मंत्रिमंडल की मंजूरी के 45 दिनों के भीतर शुरू किया जाएगा।
  • कुल मिलाकर मंत्रिमंडल की मंजूरी के 45 दिनों के भीतर प्रस्ताव पर अमल शुरू हो जाएगा।

नोट:

i.भारत में 65,000 कृषि सहकारी समितियां हैं। अनाज भंडारण योजना के शुभारंभ के माध्यम से, किसान अपनी उपज को सुविधाओं में संग्रहीत करने के अलावा इन समितियों से 70% तक ऋण प्राप्त करने में सक्षम हो सकते हैं।

ii.भारत सालाना लगभग 3,100 लाख टन खाद्यान्न का उत्पादन करता है, और वर्तमान गोदाम सुविधाएं केवल 47% तक ही उपज का भंडारण कर सकती हैं।

मंत्रिमंडल ने नई दिल्ली में UPU के क्षेत्रीय कार्यालय की स्थापना को मंजूरी दी

मंत्रिमंडल ने नई दिल्ली, दिल्ली में यूनिवर्सल पोस्टल यूनियन (UPU) के एक क्षेत्रीय कार्यालय की स्थापना को मंजूरी दे दी है। यह कार्यालय UPU के सहयोग से UPU के विकास सहयोग और तकनीकी सहायता गतिविधियों पर ध्यान केंद्रित करेगा।

प्रमुख बिंदु:

i.इस सहयोग के तहत, भारत क्षेत्रीय कार्यालय के लिए एक क्षेत्र परियोजना विशेषज्ञ, कर्मचारी और कार्यालय स्थान प्रदान करेगा और यह क्षमता निर्माण और प्रशिक्षण, पोस्टल सर्विसेज की दक्षता और गुणवत्ता में सुधार, पोस्टल टेक्नोलॉजी में वृद्धि, ई-कॉमर्स और व्यापार संवर्धन पर परियोजनाओं को तैयार और कार्यान्वित करेगा।

ii.कार्यालय क्षेत्र में पोस्टल सर्विसेज, टेक्नोलॉजी , ई-कॉमर्स और व्यापार को बढ़ावा देने के लिए परियोजनाओं को लागू करेगा।

iii.पहल न केवल भारत की राजनयिक पहुंच का विस्तार करेगी और विशेष रूप से एशिया-प्रशांत क्षेत्र में अन्य देशों के साथ संबंधों को मजबूत करेगी बल्कि वैश्विक डाक मंचों में भारत की उपस्थिति को भी बढ़ाएगी।

यूनिवर्सल पोस्टल यूनियन (UPU) के बारे में:

1874 में बर्न की संधि द्वारा 1874 में स्थापित, संयुक्त राष्ट्र (UN) की एक विशेष एजेंसी है जो इंटरनेशनल पोस्टल सर्विसेज के सुचारू कामकाज को बढ़ावा देने और अपने सदस्य देशों के बीच सहयोग को बढ़ावा देने के लिए है। यह इंटरनेशनल टेलीकम्यूनिकेशन यूनियन (ITU) के बाद दूसरा सबसे पुराना इंटरनेशनल संगठन है।

महानिदेशक– मासाहिको मेटोकी

मुख्यालय– बर्न, स्विट्जरलैंड

सदस्य– 192 राष्ट्र

मंत्रिमंडल ने 2023 से 2027 तक सिटी इंवेस्टमेंट्स टू इंनोवेट, इंटेग्रेट एंड सस्टेन 2.0 (CITIIS 2.0) को मंजूरी दी

स्मार्ट सिटीज प्रोग्राम को और अधिक विस्तारित करने के लिए, केंद्रीय मंत्रिमंडल ने 2023 से 2027 तक चार साल की अवधि के लिए चलने वाले 18 और सिटीज को ‘सिटी इंवेस्टमेंट्स टू इंनोवेट, इंटेग्रेट एंड सस्टेन 2.0 (CITIIS 2.0)’ को मंजूरी दे दी है।

  • CITIIS 2.0 आवास और शहरी मामलों के मंत्रालय (MoHUA) द्वारा फ्रेंच डेवलपमेंट एजेंसी (AFD), Kreditanstalt für Wiederaufbau (KfW), यूरोपीय संघ (EU), और शहरी मामलों के राष्ट्रीय संस्थान (NIUA) के सहयोग से विकसित एक पहल है। 

अनुदान:

CITIIS 2.0 के लिए वित्त पोषण में AFD और KfW (प्रत्येक 100 मिलियन EUR) से 1,760 करोड़ रुपये (EUR 200 मिलियन) का ऋण और EU से 106 करोड़ रुपये (EUR 12 मिलियन) का तकनीकी सहायता अनुदान शामिल होगा।

CITIIS 2.0 के 3 घटक:

i.घटक 1: 18 स्मार्ट सिटीज तक जलवायु लचीलापन, अनुकूलन और शमन परियोजनाओं के लिए वित्तीय और तकनीकी सहायता प्रदान करें।

  • सर्कुलर इकोनॉमी और इंटीग्रेटेड वेस्ट मैनेजमेंट पर जोर है।

ii.घटक 2: मांग पर सभी राज्यों और UT  का समर्थन करें। राज्य जलवायु केंद्रों की स्थापना/सुदृढ़ीकरण, जलवायु डेटा वेधशालाओं का निर्माण, जलवायु-डेटा संचालित योजना को सक्षम करने और नगरपालिका अधिकारियों की क्षमता निर्माण में सहायता करना है।

  • शहरी मामलों के राष्ट्रीय संस्थान (NIUA) की परियोजना प्रबंधन इकाई (PMU) सहयोग का समन्वय करेगी।

iii.घटक 3: संस्थागत मजबूती, ज्ञान प्रसार, साझेदारी, क्षमता निर्माण और अनुसंधान के माध्यम से शहरी भारत में जलवायु शासन को मजबूत करना है।

  • सभी राज्यों और सिटीज में विस्तार की सुविधा के लिए केंद्र, राज्य और सिटी स्तर पर हस्तक्षेप है।

प्रमुख बिंदु:

i.सिटीज को सरकार को आवेदन करना होगा और अंतिम अनुमोदन के लिए एक पैनल द्वारा शॉर्टलिस्ट किया जाएगा

ii.CITIIS 2.0 भारत सरकार के जलवायु कार्यों का पूरक है, जो मौजूदा राष्ट्रीय प्रोग्राम जैसे सतत आवास पर राष्ट्रीय मिशन, AMRUT 2.0 (कायाकल्प और शहरी परिवर्तन के लिए अटल मिशन 2.0), स्वच्छ भारत मिशन (SCM) 2.0, और स्मार्ट सिटीज मिशन (SCM) के साथ संरेखित है।

iii.यह भारत के राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान (INDC) और पार्टियों के सम्मेलन (COP26) में प्रतिबद्धताओं में भी योगदान देता है।

पृष्ठभूमि:

CITIIS 1.0 MoHUA, AFD, EU और NIUA द्वारा संयुक्त रूप से 2018 में 933 करोड़ रुपये (EUR 106 मिलियन) के कुल परिव्यय के साथ लॉन्च किया गया था।

  • वर्तमान में, 12 सिटीज को पहले ही प्रोग्राम की पहली किश्त में शामिल किया जा चुका है। शहरी चिकित्सकों के लिए 50 से अधिक उत्पाद और 150 तकनीकी दस्तावेज बनाए गए हैं।

CITIIS 1.0 के 3 घटक:

  • घटक 1: 12 सिटी-लेवल परियोजनाओं को प्रतिस्पर्धी प्रक्रिया के माध्यम से चुना गया।
  • घटक 2: ओडिशा राज्य में क्षमता-विकास गतिविधियां थी।
  • घटक 3: NIUA द्वारा की गई गतिविधियों के माध्यम से राष्ट्रीय स्तर पर एकीकृत शहरी प्रबंधन को बढ़ावा देना जो CITIIS 1.0 के लिए प्रोग्राम प्रबंधन इकाई (PMU) थी।