प्रधान मंत्री (PM) नरेंद्र मोदी की अध्यक्षता में केंद्रीय मंत्रिमंडल ने 24 नवंबर, 2021 को निम्नलिखित महत्वपूर्ण पहलों को मंजूरी दी।
- स्वीकृत कृषि कानून निरस्त विधेयक
- दिसंबर 2021 से मार्च 2022 तक PMGKAY का विस्तार
- DNH&DD में विद्युत वितरण व्यवसाय का निजीकरण
- ACROSS योजना को 5 वर्षों के लिए 2026 तक जारी रखना
- FY26 तक 5 साल के लिए NATS की निरंतरता
- O-SMART योजना की निरंतरता
–स्वीकृत कृषि कानून निरस्त विधेयक
केंद्रीय मंत्रिमंडल ने कृषि क्षेत्र, विशेष रूप से कृषि उपज के विपणन में सुधार लाने के उद्देश्य से, सितंबर 2020 में संसद द्वारा पारित किए गए 3 कृषि कानूनों को निरस्त करने के लिए एक विधेयक को मंजूरी दी।
एक कानून को निरस्त करने की प्रक्रिया:
कानूनों को दो तरीकों से निरस्त किया जा सकता है: या तो एक अध्यादेश के माध्यम से, या कानून के माध्यम से।
i.अध्यादेश – यदि किसी अध्यादेश का उपयोग किया जाता है, तो उसे छह महीने के भीतर संसद द्वारा पारित कानून द्वारा प्रतिस्थापित करने की आवश्यकता होगी।
ii.विधान – संविधान का अनुच्छेद 245 संसद को कानून बनाने की शक्ति देता है और निरसन और संशोधन अधिनियम, 2019 के माध्यम से उन्हें निरस्त करने की शक्ति भी देता है।
- सभी तीन कृषि कानूनों को निरस्त करने के लिए एक ही कानून के माध्यम से निरसन और संशोधन शीर्षक वाले विधेयक पेश किए जाएंगे।
- विधेयक को संसद के दोनों सदनों द्वारा पारित किया जाना है, और इसके प्रभाव में आने से पहले राष्ट्रपति की सहमति प्राप्त करनी होती है।
- कृषि कानूनों को खत्म करने वाला विधेयक संसद के शीतकालीन सत्र में पेश किया जाएगा, जो 29 नवंबर, 2021 से शुरू हो रहा है।
नोट – निरसन और संशोधन अधिनियम पहली बार 1950 में पारित किया गया था जब 72 अधिनियमों को निरस्त कर दिया गया था।
a.3 कृषि कानून:
i.किसान उपज व्यापार और वाणिज्य (संवर्धन और सुविधा) अधिनियम 2020: यह कृषि उत्पाद विपणन समितियों (APMC) द्वारा विनियमित क्षेत्रों के बाहर कृषि उपज की बिक्री की अनुमति देता है, जो संबंधित राज्य विधानों द्वारा गठित है।
ii.मूल्य आश्वासन और कृषि सेवा अधिनियम 2020 पर किसान (सशक्तिकरण और संरक्षण) समझौता: यह कृषि उपज के उत्पादन या पालन से पहले कृषि समझौते के माध्यम से अनुबंध खेती के लिए रूपरेखा प्रदान करता है।
iii.आवश्यक वस्तु (संशोधन) अधिनियम, 2020: इसका उद्देश्य आवश्यक वस्तुओं की सूची से अनाज, दाल, तिलहन, खाद्य तेल, प्याज और आलू जैसी वस्तुओं को हटाना है।
b.पृष्ठभूमि:
i.27 सितंबर, 2020 को राष्ट्रपति राम नाथ कोविंद ने संसद द्वारा पारित 3 कृषि विधेयकों को मंजूरी दी, जिसके बाद 3 कृषि अधिनियम प्रभावी हुए।
ii.3 कृषि कानूनों ने 3 कृषि कानूनों को निरस्त करने की मांग के साथ एक वर्ष से अधिक समय तक नई दिल्ली में लगभग 40 किसान संघों (संयुक्त किसान मोर्चा (SKM) सहित) द्वारा बड़े पैमाने पर विरोध प्रदर्शन शुरू किया था।
iii.विरोध की पृष्ठभूमि में, PM ने 19 नवंबर, 2021 को 3 कृषि कानूनों को वापस लेने की घोषणा करते हुए कहा था कि सरकार विरोध करने वाले किसानों को उन सुधारों के लाभों के बारे में नहीं समझा सकती है।
-PMGKAY को दिसंबर 2021 से मार्च 2022 तक बढ़ाने की मंजूरी
कैबिनेट ने प्रधानमंत्री गरीब कल्याण अन्न योजना (PMGKAY) – चरण V के तहत मुफ्त खाद्यान्न वितरण योजना के विस्तार को 4 महीने के लिए यानी दिसंबर 2021 से मार्च 2022 तक, 53344.52 करोड़ रुपये की अनुमानित अतिरिक्त खाद्य सब्सिडी के साथ मंजूरी दे दी है।
- PMGKAY-चरण V के लिए कुल खर्च (खाद्यान्न के मामले में) लगभग 163 LMT (लाख मीट्रिक टन) होने की संभावना है।
- भारत सरकार (GoI) PMGKAY चरण I- V में लगभग 2.60 लाख करोड़ रुपये खर्च करेगी।
a.पृष्ठभूमि:
i.मार्च 2020 में, भारत सरकार ने COVID-19 के दौरान गरीबों/ कमजोर लाभार्थी / परिवार की खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए PMGKAY के तहत लगभग 80 करोड़ NFSA लाभार्थियों को 5 किलोग्राम प्रति व्यक्ति / माह के पैमाने पर अतिरिक्त मुफ्त खाद्यान्न (चावल / गेहूं) के वितरण की घोषणा की।
ii.PMGKAY के तहत नियमित मासिक NFSA खाद्यान्न के अलावा खाद्यान्न उपलब्ध कराया जाएगा।
iii.NFSA (अंत्योदय अन्न योजना और प्राथमिकता वाले परिवार) के अंतर्गत आने वाले लाभार्थियों में वे भी शामिल हैं जो प्रत्यक्ष लाभ अंतरण (DBT) के अंतर्गत आते हैं।
b.PMGKAY चरण I- IV का निष्पादन:
i.योजना के चरण- I और चरण- II क्रमशः अप्रैल से जून 2020 और जुलाई से नवंबर, 2020 तक चालू थे। योजना का तीसरा चरण मई से जून 2021 तक चालू था। योजना का चौथा चरण वर्तमान में जुलाई से नवंबर, 2021 तक परिचालित हो रहा है।
ii.अब तक, PM-GKAY (चरण I से IV) के तहत राज्यों / केंद्र शासित प्रदेशों (UT) को कुल लगभग 600 LMT खाद्यान्न (खाद्य सब्सिडी में लगभग 2.07 लाख करोड़ रुपये के बराबर) आवंटित किया गया था।
iii.राज्यों/UT से उपलब्ध रिपोर्टों के अनुसार, 93.8 प्रतिशत खाद्यान्न उठा लिया गया है और लगभग 37.32 LMT (जुलाई 2021 का 93.9%), 37.20 LMT (अगस्त 2021 का 93.6%), 36.87 LMT (सितंबर 2021 का 92.8%), 35.4 LMT (अक्टूबर 2021 का 89%) और 17.9 LMT (नवंबर 2021 का 45%) (चालू)) लगभग 74.64 करोड़, 74.4 करोड़, 73.75 करोड़, 70.8 करोड़ और 35.8 करोड़ लाभार्थियों को खाद्यान्न वितरित किया गया है।
-DNH&DD में विद्युत वितरण व्यवसाय के स्वीकृत निजीकरण
कैबिनेट ने दादरा और नगर हवेली और दमन और दीव (DNH&DD) में बिजली वितरण और खुदरा आपूर्ति व्यापार के निजीकरण के लिए एक कंपनी (विशेष प्रयोजन वाहन (SPV)) के गठन को मंजूरी दी।
- मंत्रिमंडल ने नवगठित कंपनी के इक्विटी शेयरों को उच्चतम बोली लगाने वाले को बेचने और कर्मचारियों की देनदारियों को पूरा करने के लिए ट्रस्ट के गठन को भी मंजूरी दी।
- निजीकरण की प्रक्रिया प्रतिस्पर्धा को बढ़ाएगी, बिजली उद्योग को मजबूत करेगी, और अप्राप्त बकाया की वसूली को बढ़ावा देगी।
प्रमुख बिंदु:
i.निजीकरण DNH&DD के 1.45 लाख से अधिक उपभोक्ताओं को बेहतर सेवाओं के वांछित परिणामों को भी पूरा करेगा, वितरण में परिचालन सुधार और कार्यात्मक क्षमता और पूरे भारत में अन्य उपयोगिताओं द्वारा अनुकरण के लिए एक मॉडल प्रदान करेगा।
ii.DNH-DD पावर डिस्ट्रीब्यूशन कॉरपोरेशन लिमिटेड को एक पूर्ण स्वामित्व वाली सरकारी कंपनी और ट्रस्ट के रूप में शामिल किया जाएगा ताकि नवगठित कंपनी को स्थानांतरित कर्मियों के टर्मिनल लाभों का प्रबंधन किया जा सके।
iii.नवगठित कंपनी को संपत्ति, देनदारियों, कर्मियों आदि का हस्तांतरण DNH&DD बिजली (पुनर्गठन और सुधार) हस्तांतरण योजना, 2020 के अनुसार किया जाएगा।
-ACROSS योजना को 2026 तक 5 साल तक जारी रखने की मंजूरी
प्रधानमंत्री की अध्यक्षता में आर्थिक मामलों की मंत्रिमंडलीय समिति (CCEA) ने 2,135 करोड़ रुपये की अनुमानित लागत से अपनी 8 उप-योजनाओं के साथ-साथ अगले 5 वर्षों(यानी 2021 से 2026 तक) के वित्त चक्र में अम्ब्रेला योजना ‘अट्मॉसपियर & क्लाइमेट रिसर्च-मॉडलिंग ऑब्सेर्विंग सिस्टम्स & सर्विसेज(ACROSS)‘ को जारी रखने को मंजूरी दी।
प्रमुख बिंदु:
i.ACROSS योजना पृथ्वी विज्ञान मंत्रालय (MoES) के वायुमंडलीय विज्ञान कार्यक्रमों से संबंधित है और सार्वजनिक मौसम सेवा, कृषि-मौसम विज्ञान सेवाओं, विमानन सेवाओं, पर्यावरण निगरानी सेवाओं, आदि जैसी विभिन्न सेवाओं के माध्यम से मौसम और जलवायु सेवाओं के विभिन्न पहलुओं को संबोधित करती है।
ii.यह योजना पृथ्वी विज्ञान मंत्रालय(MoES) द्वारा अपनी इकाइयों जैसे भारत मौसम विज्ञान विभाग(IMD), राष्ट्रीय मध्यम श्रेणी मौसम पूर्वानुमान केंद्र(NCMRWF), भारतीय उष्णकटिबंधीय मौसम विज्ञान संस्थान(IITM), और महासागर सूचना सेवाओं के लिए भारतीय राष्ट्रीय केंद्र(INCOIS) के माध्यम से कार्यान्वित की जा रही है।
iii.ACROSS की 8 उप योजनाएं जो IMD, IITM, NCMRWF और INCOIS द्वारा कार्यान्वित की जा रही हैं:
- पोलारिमेट्रिक डॉपलर मौसम रडार (DWR) की कमीशनिंग – IMD
- पूर्वानुमान प्रणाली का उन्नयन – IMD
- मौसम और जलवायु सेवाएं – IMD
- वायुमंडलीय प्रेक्षण नेटवर्क – IMD
- मौसम और जलवायु की संख्यात्मक मॉडलिंग – NCMRWF
- मानसून मिशन III- IITM/NCMRWF/INCOIS/IMD
- मानसून संवहन, बादल और जलवायु परिवर्तन (MC4)- IITM/NCMRWF/IMD
- हाई परफॉर्मेंस कंप्यूटिंग सिस्टम (HPCS)- IITM/NCMRWF
-FY26 तक 5 साल के लिए NATS को जारी रखने की मंजूरी
CCEA ने वित्त मंत्रालय की राष्ट्रीय शिक्षुता प्रशिक्षण योजना (NATS) को अगले 5 वर्षों के लिए वित्त वर्ष 22 (वित्तीय वर्ष 2021-22) से वित्त वर्ष 26 तक जारी रखने की मंजूरी दी।
- कैबिनेट ने NATS के तहत शिक्षुता कार्यक्रम से गुजरने वालों के लिए वजीफा समर्थन के लिए 3,054 करोड़ रुपये (जो पिछले 5 वर्षों के दौरान किए गए खर्च का 4.5 गुना था) के खर्च को भी मंजूरी दी है।
प्रमुख बिंदु:
i.इंजीनियरिंग, मानविकी, विज्ञान और वाणिज्य में स्नातक और डिप्लोमा कार्यक्रम पूरा करने वाले प्रशिक्षुओं को क्रमशः 9,000 रुपये और 8,000 रुपये प्रति माह का वजीफा दिया जाएगा।
ii.इस योजना के तहत, उद्योग और वाणिज्यिक संगठनों द्वारा ~9 लाख प्रशिक्षुओं को प्रशिक्षित किया जाएगा।
iii.NATS ‘प्रोडक्शन लिंक्ड इंसेंटिव’ (PLI) के तहत उभरते क्षेत्रों में अप्रेंटिसशिप प्रदान करेगा जैसे कि मोबाइल मैन्युफैक्चरिंग, मेडिकल डिवाइस मैन्युफैक्चरिंग, फार्मा सेक्टर, इलेक्ट्रॉनिक्स / टेक्नोलॉजी प्रोडक्ट्स, ऑटोमोबाइल सेक्टर आदि।
-O-SMART योजना की स्वीकृत निरंतरता
CCEA ने 2177 करोड़ रुपये की कुल लागत पर 2021-26 से कार्यान्वयन के लिए MoES, ‘ओसियन सर्विसेज, मॉडलिंग, एप्लीकेशन, रिसोर्सेज एंड टेक्नोलॉजी(O-SMART)’ की अम्ब्रेला योजना को जारी रखने को मंजूरी दी।
i.योजनाओं की 7 उप-योजनाओं में शामिल हैं
- महासागर प्रौद्योगिकी
- महासागर मॉडलिंग और सलाहकार सेवाएं (OMAS)
- महासागर प्रेक्षण नेटवर्क (OON)
- महासागर निर्जीव संसाधन
- समुद्री जीवन संसाधन और पारिस्थितिकी (MLRE)
- तटीय अनुसंधान और संचालन
- अनुसंधान जहाजों का रखरखाव
ii.7 उप योजनाएं पृथ्वी विज्ञान मंत्रालय के स्वायत्त संस्थानों जैसे राष्ट्रीय महासागर प्रौद्योगिकी संस्थान (NIOT), चेन्नई और भारतीय राष्ट्रीय महासागर सूचना सेवा केंद्र (INCOIS), हैदराबाद, आदि द्वारा कार्यान्वित की जा रही हैं।
iii.उद्देश्य: महासागरों के निरंतर अवलोकन, प्रौद्योगिकियों के विकास और महासागरीय संसाधनों (जीवित और निर्जीव दोनों) के सतत दोहन के लिए खोज सर्वेक्षणों के आधार पर पूर्वानुमान और सेवाएं प्रदान करना और महासागर विज्ञान में अग्रणी अनुसंधान को बढ़ावा देना।
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केंद्रीय मंत्रिमंडल ने 1 अक्टूबर, 2021 से 1,41,600 करोड़ रुपये के परिव्यय के साथ 2025-26 तक स्वच्छ भारत मिशन (शहरी) को जारी रखने की मंजूरी दी है। इसे ‘कचरा मुक्त‘ शहरी भारत के उद्देश्य से SBM-शहरी 2.0 माना जाएगा।
केंद्रीय मंत्रिमंडल ने 2,77,000 करोड़ रुपये के परिव्यय के साथ 2025-26 तक कायाकल्प और शहरी परिवर्तन के लिए अटल मिशन 2.0 (AMRUT 2.0) को भी मंजूरी दी। इसका उद्देश्य पानी की चक्रीय अर्थव्यवस्था के माध्यम से शहरों को ‘जल सुरक्षित’ और ‘आत्मनिर्भर’ बनाना है।