21 जून 2024 को, कार्मिक और प्रशिक्षण विभाग (DoPT), कार्मिक, लोक शिकायत और पेंशन मंत्रालय (MoPPG&P) ने घोषणा की कि 3 नए आपराधिक कानून: भारतीय न्याय (द्वितीय) संहिता (BNS2) अधिनियम, 2023; भारतीय नागरिक सुरक्षा (द्वितीय) संहिता (BNSS2) अधिनियम, 2023; और भारतीय साक्ष्य (द्वितीय) अधिनियम, 2023 1 जुलाई, 2024 से लागू होंगे।
- इन 3 नए आपराधिक कानूनों ने ब्रिटिश-औपनिवेशिक युग के कानूनों: भारतीय दंड संहिता (IPC), 1860; आपराधिक प्रक्रिया संहिता (CrPC), 1973 और भारतीय साक्ष्य अधिनियम (IEA), 1872 को निरस्त कर दिया है।
- भारत की राष्ट्रपति द्रौपदी मुर्मू ने 24 दिसंबर, 2023 को इन 3 नए आपराधिक कानूनों को मंजूरी दी।
नोट: 19 जून 2024 को, प्रधान मंत्री (PM) नरेंद्र मोदी की अध्यक्षता में केंद्रीय मंत्रिमंडल ने FY25 (2024-25) से FY29 (2028-29) तक 2200 करोड़ रुपये से अधिक के बजट के साथ नेशनल फॉरेंसिक इंफ्रास्ट्रक्चर एनहांसमेंट स्कीम (NFIES) के लिए गृह मंत्रालय (MoHA) के प्रस्ताव को मंजूरी दे दी है।
प्रमुख विशेषताएँ BNS2 अधिनियम, 2023:
i.अधिनियम में IPC के वे प्रावधान बरकरार हैं जो बलात्कार, पीछा करना और किसी महिला की गरिमा को ठेस पहुँचाने जैसे कृत्यों को अपराध मानते हैं। इसने सामूहिक बलात्कार के मामले में पीड़िता की अधिकतम आयु भी 16 से बढ़ाकर 18 वर्ष कर दी है।
- नए अधिनियम में 358 धाराएं होंगी जो भारतीय दंड संहिता (IPC) की 511 धाराओं की जगह लेंगी। यह नया कोड 20 नए अपराधों को शामिल करता है, 33 अपराधों के लिए कारावास की सजा बढ़ाता है, 83 अपराधों के लिए जुर्माना बढ़ाता है और 23 अपराधों के लिए न्यूनतम सजा अनिवार्य करता है।
ii.अधिनियम जाति, भाषा या व्यक्तिगत विश्वास के आधार पर 5 या अधिक व्यक्तियों के समूह द्वारा हत्या को अपराध मानता है। इसमें ऐसे अपराधों के लिए सजा: आजीवन कारावास या मृत्यु, और जुर्माना का प्रावधान है।
iii.यह अधिनियम राजद्रोह को अपराध के रूप में समाप्त कर देता है, लेकिन राजद्रोह के कुछ पहलुओं जैसे: अलगाव, सशस्त्र विद्रोह को भड़काना या भड़काने का प्रयास करना; अलगाववादी गतिविधियों की भावनाओं को प्रोत्साहित करना या भारत की संप्रभुता या एकता और अखंडता को खतरे में डालना को बरकरार रखता है।
iv.अधिनियम ने ऐसे अपराधों जैसे: अपहरण, जबरन वसूली, अनुबंध हत्या, दूसरों के बीच संगठित अपराध को वर्गीकृत किया।
- इन संगठित अपराधों को दंडनीय अपराध माना जाता है जैसे: मृत्यु या आजीवन कारावास और 10 लाख रुपये तक का जुर्माना या, 5 साल से आजीवन कारावास और न्यूनतम 5 लाख रुपये तक का जुर्माना।
v.अधिनियम में आपराधिक जिम्मेदारी की आयु 7 वर्ष रखी गई है। लेकिन, अभियुक्त की परिपक्वता के आधार पर इसे 12 साल तक बढ़ाया जा सकता है।
BNSS2 अधिनियम, 2023 की मुख्य विशेषताएं:
i.BNSS2 अधिनियम, 2023 ने CrPC, 1973 को निरस्त कर दिया। यह अपराध के लिए जांच, गिरफ्तारी, अभियोजन और जमानत की प्रक्रिया को नियंत्रित करता है।
- इस अधिनियम में 531 धाराएँ होंगी, जो CrPC में 484 से अधिक हैं। यह 177 प्रावधानों को संशोधित करता है, नौ नई धाराएँ और 39 नई उप-धाराएँ जोड़ता है, 44 नए प्रावधानों और स्पष्टीकरणों को शामिल करता है, और ऑडियो-वीडियो प्रावधानों के साथ 35 धाराओं में समयसीमाएँ शामिल करता है। चौदह धाराओं को निरस्त कर दिया गया है।
ii.अब 7 वर्ष या उससे अधिक कारावास से दंडनीय अपराधों के लिए फोरेंसिक जांच करना अनिवार्य है।
- BNSS2 15 दिनों तक की पुलिस हिरासत की अनुमति देता है, जिसे न्यायिक हिरासत की 60 या 90 दिनों की अवधि के शुरुआती 40 या 60 दिनों के दौरान भागों में अधिकृत किया जा सकता है। यदि पुलिस ने 15 दिनों की हिरासत समाप्त नहीं की है, तो इससे पूरी अवधि के लिए जमानत से इनकार किया जा सकता है।
iii.अधिनियम ने CrPC, 1973 के प्रावधान को बरकरार रखा है, जिसके तहत, यदि किसी आरोपी ने अधिकतम कारावास की आधी अवधि हिरासत में बिताई है, तो उसे जमानत पाने का अधिकार है।
- BNSS अधिनियम 2023 के अनुसार यह प्रावधान निम्नलिखित पर लागू नहीं है: आजीवन कारावास से दंडनीय अपराध और ऐसे व्यक्ति जिनके विरुद्ध कई अपराधों में कार्यवाही लंबित है।
- इसमें यह भी प्रावधान है कि यदि पहली बार अपराध करने वाला व्यक्ति अधिकतम सजा का एक तिहाई हिस्सा काट चुका है, तो उसे जमानत मिल सकती है।
iv.अधिनियम ने CrPC, 1973 के प्रावधान को बरकरार रखा है जो मजिस्ट्रेट को किसी भी व्यक्ति को नमूना हस्ताक्षर या हस्तलेख प्रदान करने का आदेश देने का अधिकार देता है, लेकिन इसे उंगलियों के निशान और आवाज के नमूने तक भी विस्तारित किया गया है।
- अधिनियम का यह प्रावधान उस व्यक्ति पर भी लागू होता है जिसे गिरफ्तार नहीं किया गया है।
v.अधिनियम संगठित अपराध सहित विभिन्न प्रकार के मामलों में हथकड़ी के उपयोग की अनुमति देता है।
भारतीय साक्ष्य (द्वितीय) अधिनियम, 2023 की मुख्य विशेषताएं:
i.इसने भारतीय साक्ष्य अधिनियम (IEA), 1872 को निरस्त कर दिया। यह IEA, 1872 के अधिकांश प्रावधानों जैसे: स्वीकारोक्ति, तथ्यों की प्रासंगिकता या सबूत का बोझ को बरकरार रखता है।
- इस अधिनियम में मूल 167 की जगह 170 प्रावधान शामिल होंगे। यह 24 प्रावधानों को संशोधित करता है, दो नए प्रावधान और छह उप-प्रावधान जोड़ता है, और छह प्रावधानों को निरस्त करता है।
ii.अधिनियम साक्ष्य के मूल वर्गीकरण यानी दस्तावेजी या मौखिक को बरकरार रखता है। यह इलेक्ट्रॉनिक रिकॉर्ड को दस्तावेजों के रूप में वर्गीकृत करता है।
iii.अधिनियम संयुक्त परीक्षण की परिभाषा का विस्तार करता है, जिसमें कई व्यक्तियों का परीक्षण होता है, जहां एक आरोपी फरार हो गया है या गिरफ्तारी वारंट का जवाब नहीं दिया है।
iv.अधिनियम द्वितीयक साक्ष्य के तहत नई श्रेणियों: मौखिक और लिखित स्वीकारोक्ति और उस व्यक्ति की गवाही को पेश करता है जिसने दस्तावेज़ की जांच की है और दस्तावेजों की जांच करने में कुशल है।
गृह मंत्रालय (MoHA) के बारे में:
केंद्रीय मंत्री– अमित शाह (लोकसभा निर्वाचन क्षेत्र- गांधीनगर, गुजरात)
राज्य मंत्री (MoS)- नित्यानंद राय (लोकसभा निर्वाचन क्षेत्र- उजियारपुर, बिहार); बंदी संजय कुमार (लोकसभा निर्वाचन क्षेत्र- गांधीनगर, गुजरात