विकास के लिए वित्तपोषण पर चौथा अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन (FfD4) 30 जून से 03 जुलाई, 2025 तक सेविला, स्पेन में आयोजित किया गया था। 4 दिवसीय लंबे सम्मेलन में 50 राष्ट्राध्यक्षों और शासनाध्यक्षों सहित 15,000 से अधिक प्रतिभागियों ने भाग लिया।
- सम्मेलन न्यूयॉर्क शहर (संयुक्त राज्य अमेरिका, यूएसए) द्वारा हर 10 साल में एक बार आयोजित किया जाता है, जो संयुक्त राष्ट्र के आर्थिक और सामाजिक मामलों के विभाग (UN-DESA) स्थित है।
- केंद्रीय मंत्री निर्मला सीतारमण, वित्त मंत्रालय (MoF) और कॉर्पोरेट मामलों के मंत्रालय (MoCA), भारत सरकार (GoI) ने FfD4 में आर्थिक मामलों के विभाग (DEA), MoF से भारतीय प्रतिनिधिमंडल का नेतृत्व किया।
विकास के लिए वित्तपोषण पर चौथा अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन (FfD4) के बारे में:
i.सम्मेलन ने नई और उभरती चुनौतियों से निपटने पर ध्यान केंद्रित किया, SDG के पूर्ण कार्यान्वयन की तत्काल आवश्यकता पर जोर दिया, और मॉन्टेरी सहमति (2002), दोहा घोषणा (2008), और अदीस अबाबा एक्शन एजेंडा (2015) सहित पहले की वैश्विक प्रतिबद्धताओं पर प्रगति की समीक्षा की।
ii.सम्मेलन में 470 से अधिक पक्ष और विशेष कार्यक्रम शामिल थे, साथ ही अंतर्राष्ट्रीय व्यापार मंच (IBF), सतत विकास लक्ष्य (SDG) निवेश मेला जैसे प्रमुख कार्यक्रम और सेविला प्लेटफॉर्म फॉर एक्शन (SPA) के तहत प्रमुख घोषणाएं की गईं।
FfD4 की मुख्य विशेषताएं:
FfD4 और IBF में भारत:
केंद्रीय मंत्री निर्मला सीतारमण ने एफएफडी 4 में तीसरे पूर्ण सत्र को संबोधित करते हुए कहा कि भारत बहुपक्षीय विकास बैंकों (MDB) सुधारों और निष्पक्ष क्रेडिट रेटिंग प्रणाली सहित समावेशिता और इक्विटी में सुधार के लिए अंतरराष्ट्रीय वित्तीय वास्तुकला में सुधारों का समर्थन करता है।
i.उन्होंने भारत के ग्रुप-20 प्रेसीडेंसी (G-20) के दौरान शुरू किए गए ग्लोबल सॉवरेन डेट राउंडटेबल की भूमिका पर प्रकाश डाला, जिसका उद्देश्य ऋण पारदर्शिता में तेजी लाना और पुनर्गठन प्रक्रियाओं में निरंतरता को बढ़ावा देना है।
ii.उन्होंने ‘FFD 4 आउटकम से इम्प्लीमेंटेशन: अनलॉकिंग द पोटेंशियल ऑफ प्राइवेट कैपिटल फॉर सस्टेनेबल डेवलपमेंट’ शीर्षक से IBF लीडरशिप समिट को भी संबोधित किया, जहां उन्होंने सतत विकास के लिए निजी पूंजी जुटाने के लिए एक मजबूत पिच बनाई।
iii.उन्होंने इस बात पर प्रकाश डाला कि GoI ने कुछ वित्तीय चुनौतियों को दूर करने के लिए महत्वपूर्ण उपाय किए हैं जैसे: स्वतंत्र नियामकों की स्थापना, पारदर्शी बोली प्रक्रियाओं को लागू करना, अनुबंधों का मानकीकरण करना और ईज ऑफ डूइंग बिजनेस (EoDB) को बढ़ाना।
- उन्होंने अक्षय ऊर्जा क्षेत्र में भारत के परिवर्तन पर प्रकाश डाला, जो 2014 में स्थापित सौर ऊर्जा के सिर्फ 2.8 गीगावाट (GW) से बढ़कर 2025 में 100 GW से अधिक हो गया
iv.FFD4 शिखर सम्मेलन के मौके पर, केंद्रीय मंत्री निर्मला सीतारमण ने जर्मनी, पेरू और न्यूजीलैंड के वरिष्ठ मंत्रियों और यूरोपीय निवेश बैंक (IOB) के अध्यक्ष के साथ द्विपक्षीय बैठकें कीं।
लैंगिक समानता लक्ष्यों को 420 बिलियन अमरीकी डालर के वित्त पोषण अंतर का सामना करना पड़ता है, संयुक्त राष्ट्र महिला को चेतावनी दी गई है:
संयुक्त राष्ट्र एजेंसी UN वीमेन ने व्यापार और विकास पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन (UNCTAD) की रिपोर्ट ‘SDG को प्राप्त करने की लागत: SDG से संबंधित लिंग समानता’ का हवाला दिया, जिसमें कहा गया है कि विकासशील देशों को SDG के तहत लैंगिक समानता प्राप्त करने के लिए आवश्यक धन में सालाना अनुमानित 420 बिलियन अमरीकी डालर की कमी हो रही है।
- UN महिला ने सरकारों और वित्तीय संस्थानों से पुरानी अंडरफंडिंग और प्रणालीगत वित्तीय बाधाओं को दूर करने का आग्रह किया है।
i.UN महिला के अनुसार, चार देशों में से केवल एक में यह ट्रैक करने के लिए सिस्टम है कि सार्वजनिक धन लैंगिक समानता के लिए कैसे आवंटित किया जाता है, जो राष्ट्रीय विकास लक्ष्यों की योजना बनाने और वितरित करने के प्रयासों में बाधा डालता है।
- महिलाओं और लड़कियों के लिए स्वास्थ्य देखभाल, शिक्षा और रोजगार कार्यक्रमों जैसे महत्वपूर्ण क्षेत्रों में लगातार कम वित्त पोषित किया जाता है, खासकर विकासशील देशों में।
ii.FfD4 के दौरान, संयुक्त राष्ट्र महिला ने महिलाओं और लड़कियों के लिए प्रगति को चलाने और सतत विकास प्रतिबद्धताओं के लिए 2030 एजेंडा की ओर महत्वपूर्ण सिफारिशें कीं।
EU-IFAD ने 4.26 मिलियन यूरो ‘रेजिलिएंट रेमिट’ पहल शुरू की:
एक नई परिवर्तनकारी EUR 4.26 मिलियन ‘रेजिलिएंट रेमिट’ पहल आधिकारिक तौर पर FfD4 में शुरू की गई थी। यह नई शुरू की गई परियोजना यूरोपीय संघ (EU) द्वारा सह-वित्त पोषित है और रोम (इटली) स्थित संयुक्त राष्ट्र की विशेष एजेंसी, कृषि विकास के लिए अंतर्राष्ट्रीय कोष (IFAD) द्वारा कार्यान्वित की गई है।
- इस नई पहल का उद्देश्य प्रेषण हस्तांतरण लागत को कम करना और विशेष रूप से महिलाओं और युवाओं के लिए वित्तीय साक्षरता और डिजिटल समावेशन को बढ़ाना है।
रेजिलिएंट रेमिट पहल के बारे में:
i.यह पहल होंडुरास, सेनेगल और पाकिस्तान जैसे देशों के ग्रामीण परिवारों को जलवायु परिवर्तन के अनुकूल बनाने और मौसम के झटके के प्रति उनकी लचीलापन बढ़ाने में मदद करेगी।
ii.इसका उद्देश्य महत्वपूर्ण वित्तीय सेवाओं: बचत, ऋण, बीमा और अनुकूलित निवेश उत्पादों तक पहुंच बढ़ाकर ग्रामीण समुदायों के लिए जलवायु लचीलापन रणनीतियों में प्रवासी प्रेषण और प्रवासी निवेश के उपयोग को सुविधाजनक बनाना है।
iii.यह पहल प्रेषण के विकास प्रभाव को बढ़ाएगी, जो निम्न और मध्यम आय वाले देशों (LMIC) के लिए बाहरी वित्त का सबसे बड़ा स्रोत है।
iv.यह प्रेषण और जलवायु संबंधी जोखिमों को प्रबंधित करने की अपनी क्षमता बढ़ाने के लिए प्रवासी समुदायों के भीतर महिलाओं और युवाओं पर विशेष ध्यान देने के साथ डिजिटल साक्षरता और समावेश को बढ़ावा देगा।
v.डिजिटल वित्तीय पारिस्थितिकी प्रणालियों को शामिल करने के साथ, पहल संयुक्त राष्ट्र SDG के साथ संरेखित होती है, विशेष रूप से 2030 तक प्रेषण लेनदेन लागत को 3% तक कम करने का लक्ष्य।
- IFAD के अनुसार, इस लक्ष्य को प्राप्त करने से प्रवासी परिवारों को हर साल 18 बिलियन अमरीकी डालर तक बचाया जा सकता है।
ध्यान देने योग्य बातें:
- LMIC में प्रेषण प्रवाह 2024 में अकेले 685 बिलियन अमरीकी डालर तक पहुंच गया।
- अब तक, IFAD ने 50 से अधिक देशों में 75 से अधिक विप्रेषण-संबंधित परियोजनाओं का समर्थन किया है।
8 देशों ने प्रीमियम यात्रियों पर ‘एविएशन सॉलिडैरिटी कोएलिशन’ लॉन्च किया:
FfD4 सम्मेलन में, आठ देशों, फ्रांस, केन्या, बारबाडोस, स्पेन, सोमालिया, बेनिन, सिएरा लियोन और एंटीगुआ और बारबुडा ने ‘एविएशन सॉलिडैरिटी कोएलिशन’ लॉन्च किया, जिसका उद्देश्य प्रीमियम हवाई यात्रा पर कर लगाना है, जिसमें प्रथम श्रेणी और बिजनेस-क्लास टिकट के साथ-साथ निजी जेट उड़ानें भी शामिल हैं।
- प्रस्ताव एसपीए का हिस्सा है, जो अधिक प्रगतिशील और सामंजस्यपूर्ण कर प्रणालियों के माध्यम से हरित कराधान और अंतर्राष्ट्रीय एकजुटता को बढ़ावा देना चाहता है।
एविएशन सॉलिडैरिटी गठबंधन के बारे में:
i.यूरोपीय आयोग (EC) और 2023 में स्थापित ग्लोबल सॉलिडैरिटी लेवी टास्क फोर्स, समृद्धि, लोगों और ग्रह (4P) के लिए समझौते के तहत इन उपायों को लागू करने के लिए तकनीकी सहायता प्रदान करेंगे।
ii.गठबंधन का उद्देश्य पार्टियों के सम्मेलन (COP30) की दिशा में काम करना है, जो कि बेलेम, ब्राजील में आयोजित होने वाला है, जो प्रीमियम यात्रियों पर विशेष ध्यान देने के साथ निष्पक्ष संक्रमण और लचीलापन के लिए विमानन क्षेत्र के बेहतर योगदान पर है।
iii.इसका उद्देश्य विकासशील देशों के घरेलू राजस्व जुटाव को बढ़ाना और विशेष रूप से जलवायु परिवर्तन शमन और अनुकूलन से संबंधित अंतर्राष्ट्रीय एकजुटता का समर्थन करना है।
iv.COP30 तक, ग्लोबल सॉलिडैरिटी लेवीज़ टास्क फोर्स का उद्देश्य अपने एक या अधिक प्रस्तावित लेवी को लागू करने के लिए ‘इच्छुक गठबंधन’ का उद्भव प्रदान करना है।
नोट: गठबंधन के अनुसार, वाणिज्यिक विमानन से कार्बन डाइऑक्साइड (CO2) उत्सर्जन के 50% से अधिक के लिए दुनिया की आबादी का सिर्फ 1% जिम्मेदार है।
- इस बीच, 46-2019 के बीच निजी विमानन से उत्सर्जन में 2023% की वृद्धि के साथ हाल के वर्षों में प्रीमियम यात्रा में तेज वृद्धि देखी गई।
ऋण-संकटग्रस्त राष्ट्रों की मदद के लिए नए उधारकर्ताओं के मंच का अनावरण किया गया:
FfD4 ने एक नए उधारकर्ताओं के फोरम का अनावरण किया, जो संयुक्त राष्ट्र (UN) द्वारा समर्थित है और इसे ऋण-व्यथित राष्ट्रों की सहायता के लिए डिज़ाइन किया गया है।
- यह मंच देशों को सर्वोत्तम प्रथाओं के ज्ञान और अनुभवों को साझा करने, सहायता प्रदान करने और अंतर्राष्ट्रीय मंचों पर उनके प्रतिनिधित्व और आवाज के प्रभावी होने में सुधार करने के लिए एक मंच प्रदान करेगा।
उधारकर्ताओं के फोरम के बारे में:
i.यह नया मंच संयुक्त राष्ट्र महासचिव के ऋण पर विशेषज्ञ समूह द्वारा प्रस्तावित 11 सिफारिशों में से एक है, जिसे दिसंबर 2024 में संयुक्त राष्ट्र महासचिव एंटोनियो गुटेरेस द्वारा नियुक्त किया गया था।
- समूह को सेविले सम्मेलन के लिए ऋण दलदल के व्यावहारिक और कार्रवाई योग्य समाधानों की पहचान करने के लिए अनिवार्य किया गया था।
ii.यह देशों को तकनीकी और कानूनी सलाह प्राप्त करने, जिम्मेदार उधार देने और उधार लेने के मानकों को बढ़ावा देने और सामूहिक बातचीत की ताकत का निर्माण करने में सक्षम करेगा।
iii.इस नए मंच का शुभारंभ बहुत महत्व रखता है क्योंकि 3.4 बिलियन लोग उन देशों में रहते हैं जो 2024 में स्वास्थ्य और शिक्षा जैसी महत्वपूर्ण सामाजिक सेवाओं की तुलना में ब्याज भुगतान पर अधिक खर्च करते हैं।
UNDP ने ‘सेविला प्लेटफॉर्म’ का अनावरण किया:
FfD4 के दौरान, संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम (UNDP) ने सेविला प्लेटफॉर्म फॉर एक्शन (SPA) की शुरुआत की, जो एक रणनीतिक गठबंधन है जो 130 से अधिक पहलों का प्रतिनिधित्व करता है, जिसका उद्देश्य ‘कॉम्प्रोमिसो डी सेविला’ परिणाम दस्तावेज़ के कार्यान्वयन में तेजी लाना है
- ये पहलें देशों को अपनी राष्ट्रीय विकास योजनाओं (NDP) और जैव विविधता लक्ष्यों और जलवायु रणनीतियों यानी राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान (NDC) को एकीकृत राष्ट्रीय वित्त पोषण ढांचे (INFF) द्वारा निर्धारित कार्रवाई योग्य रणनीतियों के साथ एकीकृत करके अपने स्वयं के विकास में नेतृत्व करने में मदद करेंगी , और देश के प्लेटफार्मों के माध्यम से अपनी राष्ट्रीय स्तर पर पहचानी गई प्राथमिकता को पूरा करने के लिए।
- वर्ष 2022 और 2024 के बीच UNDP के नेतृत्व वाले प्रयासों ने SDG-संरेखित निवेशों में 870 बिलियन अमेरिकी डॉलर को अनलॉक करने में मदद की। UNDP का लक्ष्य अब 2025 तक 1 ट्रिलियन अमरीकी डालर जुटाने का है।
नोट: INFF को 2015 के अदीस अबाबा एक्शन एजेंडा में सतत विकास के लिए वित्तपोषण जुटाने और संरेखित करने में देशों का समर्थन करने के लिए एक प्रमुख तंत्र के रूप में पेश किया गया था।
FfD4 सेविला प्रतिबद्धता के साथ संपन्न हुआ:
03 जुलाई 2025 को, FfD4 ने एसपीए के तहत 130 पहलों के शुभारंभ के साथ सेविला, स्पेन में सफलतापूर्वक समापन किया, जिसने बदले में सेविला प्रतिबद्धता या कॉम्प्रोमिसो डी सेविला का कार्यान्वयन शुरू किया।
- ये पहलें सतत विकास के लिए निजी और सार्वजनिक निजी निवेश को आगे बढ़ाने पर केंद्रित थीं, जिसमें कर प्रणालियों और घरेलू संसाधन जुटाने के उपायों को बढ़ावा देना शामिल था।
सेविला प्रतिबद्धता के बारे में:
i.सम्मेलन के दौरान सेविला प्रतिबद्धता को सर्वसम्मति से अपनाया गया। यह विकासशील देशों में 4 ट्रिलियन अमरीकी डालर के वार्षिक SDG वित्तपोषण अंतर को बंद करने के लिए एक रोडमैप तैयार करता है।
ii.यह 2015 के बाद से विकास ढांचे के लिए पहला अंतर-सरकारी रूप से सहमत वित्तपोषण है।
iii.यह 3 मोर्चों पर एक मार्ग की रूपरेखा तैयार करता है: सतत विकास के लिए बड़े पैमाने पर निवेश को उत्प्रेरित करना, ऋण और विकास संकट को संबोधित करना और अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय संरचना में सुधार करना।
अन्य प्रमुख पहलें:
i.डेवलपमेंट हब के लिए एक ऋण स्वैप: इस पहल का नेतृत्व स्पेन और संयुक्त राज्य अमेरिका (USA) स्थित विश्व बैंक (WB) द्वारा किया गया है, जिसका उद्देश्य क्षमता को मजबूत करना और ऋण स्वैप और ऋण सेवा बोझ को कम करने के लिए सहयोग में सुधार करना है।
ii.एक डेट-फॉर-डेवलपमेंट स्वैप प्रोग्राम: यह इटली द्वारा शुरू किया गया है, जिसका उद्देश्य अफ्रीकी देशों के 230 मिलियन यूरो के ऋण दायित्वों को विकास परियोजनाओं में निवेश में बदलना है।
iii.एक ऋण ‘पॉज़ क्लॉज’ गठबंधन: यह 4 देशों अर्थात् कनाडा, फ्रांस, स्पेन और यूनाइटेड किंगडम (UK) और विभिन्न MDB का गठबंधन है, जिसमें अमेरिकी विकास बैंक, लक्ज़मबर्ग स्थित EIB, आबिदजान (कोटे डी आइवर) आधारित अफ्रीकी विकास समूह (AfDB), मनीला (फिलीपींस) आधारित एशियाई विकास बैंक (ADB) शामिल हैं।
- वे संकट के दौरान ऋण सेवा भुगतान को निलंबित करने के लिए, अपने ऋण में ‘ठहराव खंड’ शामिल करने का वचन देते हैं।
iv.ऋण पर एक सेविला फोरम: इसका उद्देश्य देशों को एक दूसरे से सीखने और ऋण प्रबंधन और पुनर्गठन में उनके दृष्टिकोण का समन्वय करने में मदद करना है, संयुक्त राष्ट्र की विशेष एजेंसी में से एक स्पेन के समर्थन से इसके सचिवालय के रूप में काम करेगी।
v.एक मिश्रित वित्त मंच, SCALED: इसका नेतृत्व देशों के गठबंधन द्वारा किया जाता है: जर्मनी, कनाडा, फ्रांस, यूके, डेनमार्क और दक्षिण अफ्रीका और वित्तीय संस्थान जैसे: एलियांज, ज्यूरिख इंश्योरेंस ग्रुप, अन्य।
- इसका उद्देश्य विकास प्रभाव के साथ प्रभावी और प्रतिकृति, स्केलेबल मिश्रित वित्त साधनों और निधियों को विकसित करने के प्रयासों का समर्थन करना है।
vi.FX एज: यह इंटर-अमेरिकन डेवलपमेंट बैंक के नेतृत्व में FX-जोखिम प्रबंधन उपकरणों के लिए एक नया MDB टूलबॉक्स है, और डेल्टा, लंदन (UK) स्थित यूरोपियन बैंक फॉर रिकंस्ट्रक्शन एंड डेवलपमेंट (EBRD) द्वारा एक तरलता मंच है जो वित्त संस्थानों को स्थानीय मुद्रा ऋण प्रदान करने में मदद करता है।
vii.हाई-नेट-वर्थ इंडिविजुअल्स (HNWIs) का एक प्रभावी कराधान संयुक्त रूप से ब्राजील और स्पेन के नेतृत्व में है, जिसका उद्देश्य HNWIs को अपने उचित हिस्से का भुगतान करना सुनिश्चित करना है.
viii. UK और ब्रिजटाउन पहल के नेतृत्व में एक गठबंधन का लक्ष्य 2035 तक कुल आपदा वित्तपोषण के 2% से 20% तक पूर्व-व्यवस्थित वित्तपोषण को बढ़ाना है।
स्पेन के बारे में:
राष्ट्रपति– पेड्रो सांचेज़
राजधानी– मैड्रिड
मुद्रा– यूरो (EUR)
