जैविक विविधता पर सम्मेलन के पक्षकारों के सम्मेलन (CBD COP 16) की 16वीं बैठक 21 अक्टूबर से 1 नवंबर 2024 तक कोलंबिया के कैली में आयोजित की गई।
- सम्मेलन का विषय “पीस विथ नेचर” था।
- दिसंबर 2022 में मॉन्ट्रियल, कनाडा में COP 15 में कुनमिंग–मॉन्ट्रियल वैश्विक जैव विविधता रूपरेखा (KM-GBF) को अपनाने के बाद यह पहला जैव विविधता COP था।
- सम्मेलन का मुख्य लक्ष्य 2022 कुनमिंग–मॉन्ट्रियल वैश्विक जैव विविधता ढांचे (KM-GBF) पर प्रगति का आकलन करना था, जिसने 2030 तक वैश्विक भूमि और समुद्री क्षेत्रों के 30% की रक्षा करने और 30% क्षीण पारिस्थितिकी तंत्र को बहाल करने का लक्ष्य निर्धारित किया था।
मुख्य बिंदु
i.COP 16 का उद्देश्य वैश्विक जैव विविधता ढांचे के लिए एक निगरानी ढांचा विकसित करना और संसाधन जुटाना था, साथ ही आनुवंशिक संसाधनों पर डिजिटल अनुक्रम जानकारी के उपयोग से लाभों के निष्पक्ष और न्यायसंगत बंटवारे पर बहुपक्षीय तंत्र को अंतिम रूप देना और निष्पादित करना था।
ii.इसमें 190 से अधिक देशों के प्रतिभागियों ने भाग लिया और सरकारों, पर्यवेक्षक संगठनों, स्वदेशी समुदायों, व्यवसायों, युवा समूहों, नागरिक समाज, शिक्षाविदों और आम जनता को एक साथ लाया।
नोट
COP16 का आयोजन तुर्की में होना था, लेकिन फरवरी 2023 में आए विनाशकारी भूकंप के बाद देश ने जुलाई 2023 में मेजबान के रूप में अपना नाम वापस ले लिया।
वैश्विक जैव विविधता संरक्षण के लिए भारत की प्रतिबद्धता
केंद्रीय पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन राज्य मंत्री (MoEFCC) कीर्ति वर्धन सिंह ने 29 अक्टूबर 2024 को कोलंबिया के कैली में जैविक विविधता पर सम्मेलन के लिए पार्टियों के सम्मेलन (CoP) की 16वीं बैठक में जैविक संसाधनों के संरक्षण के संबंध में राष्ट्रीय वक्तव्य दिया।
- उन्होंने इस बात पर प्रकाश डाला कि जैविक विविधता के संरक्षण को बढ़ावा देने के लिए, प्रधान मंत्री ने 2024 में विश्व पर्यावरण दिवस के अवसर पर ‘एक पेड़ माँ के नाम’ या ‘Plant4Mother’ के रूप में एक राष्ट्रव्यापी वृक्षारोपण अभियान शुरू किया।
- उन्होंने भारत के लाइफस्टाइल फॉर द एनवायरनमेंट (LiFE) मिशन का भी उल्लेख किया, जो पर्यावरण के अनुकूल जीवन शैली अपनाने के लिए भारत के नेतृत्व वाला वैश्विक जन आंदोलन है।
- इसके अलावा, उन्होंने कहा कि ‘नमामि गंगे’ मिशन के माध्यम से हमारी पवित्र नदी गंगा के कायाकल्प में भारत के प्रयासों को संयुक्त राष्ट्र द्वारा नदी पारिस्थितिकी तंत्र को पुनर्जीवित करने के लिए शीर्ष 10 विश्व पुनरुद्धार फ्लैगशिप में से एक के रूप में मान्यता दी गई थी।
बड़ी बिल्ली संरक्षण & सतत जीवन पर भारत का महत्वपूर्ण कदम
केंद्रीय पर्यावरण राज्य मंत्री कीर्ति वर्धन सिंह ने वर्तमान और भविष्य की पीढ़ियों के लिए अपनी और साथ ही वैश्विक जैव विविधता की रक्षा के प्रति भारत की प्रतिबद्धता पर जोर दिया है।
- भारत ने पारिस्थितिकी तंत्र और समृद्ध जैव विविधता के संरक्षण के लिए दुनिया की सात प्रमुख बड़ी बिल्ली प्रजातियों की रक्षा के लिए अंतर्राष्ट्रीय बड़ी बिल्ली गठबंधन (IBCA) की स्थापना करके वैश्विक वन्यजीव संरक्षण में एक महत्वपूर्ण कदम उठाया है।
भारत ने अद्यतन राष्ट्रीय जैव विविधता रणनीति और कार्य योजना शुरू की
i.केंद्रीय पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन राज्य मंत्री कीर्ति वर्धन सिंह ने जैविक विविधता पर कन्वेंशन (CBD) के पार्टियों के सम्मेलन (COP 16) की 16वीं बैठक में भारत की अद्यतन राष्ट्रीय जैव विविधता रणनीति और कार्य योजना (NBSAP) जारी की।
- यह दस्तावेज 30 अक्टूबर 2024 को ‘रोडमैप फॉर अचीविंग द कुनमिंग–मोंट्रियल ग्लोबल बायोडायवर्सिटी फ्रेमवर्क (KMGBF)’ नामक एक विशेष कार्यक्रम के दौरान जारी किया गया।
- कीर्ति वर्धन सिंह ने कहा कि अद्यतन NBSAP 2030 तक जैव विविधता हानि को रोकने और उलटने की रणनीतियों को संबोधित करने के लिए एक रोडमैप है, जिसमें 2050 तक प्रकृति के साथ सद्भाव में रहने का दीर्घकालिक दृष्टिकोण है।
- इस रूपरेखा में तीन–स्तरीय संस्थागत संरचना शामिल है जिसमें राष्ट्रीय जैव विविधता प्राधिकरण, राज्य जैव विविधता बोर्ड और स्थानीय जैव विविधता प्रबंधन समितियां शामिल हैं, जो सभी स्तरों पर प्रभावी कार्यान्वयन सुनिश्चित करती हैं।
ii.भारत ने अपने NBSAP को अद्यतन करने में ‘संपूर्ण सरकार’ और ‘संपूर्ण समाज’ दृष्टिकोण को अपनाया था।
iii.अद्यतन राष्ट्रीय जैव विविधता रणनीति और कार्य योजना (NBSAP) में 23 राष्ट्रीय लक्ष्य शामिल हैं, जो कुनमिंग-मॉन्ट्रियल वैश्विक जैव विविधता रूपरेखा (KMGBF) के तहत निर्धारित 23 वैश्विक लक्ष्यों के साथ संरेखित हैं।
iv.इसका लक्ष्य वैश्विक जैव विविधता लक्ष्यों के अनुरूप 2030 तक अपने स्थलीय, अंतर्देशीय जल और तटीय और समुद्री क्षेत्रों के कम से कम 30% की रक्षा करना और अत्यधिक जैव विविधता वाले क्षेत्रों के नुकसान को शून्य तक पहुंचाना है।
vi.कुल मिलाकर, भारत ने तीन मुख्य क्षेत्रों में अपने जैव विविधता लक्ष्य निर्धारित किए हैं।
- ‘रिड्यूसिंग थ्रेट्स टू बायोडायवर्सिटी‘ के पहले विषय में आठ लक्ष्य शामिल हैं। पहले पाँच लक्ष्य सीधे जैव विविधता के लिए प्रमुख खतरों: भूमि और समुद्र के उपयोग में परिवर्तन, प्रदूषण, प्रजातियों का अति प्रयोग, जलवायु परिवर्तन और आक्रामक विदेशी प्रजातियाँ की वकालत करते हैं।
भारत ने जैव विविधता और संरक्षण के लिए वित्तीय आवश्यकताओं को स्पष्ट किया
i.भारत को हाल ही में निर्धारित लक्ष्यों को पूरा करने के लिए पर्याप्त वित्तीय सहायता की भी आवश्यकता है।
ii.देश ने जैव विविधता से संबंधित योजनाओं पर सरकारी व्यय का मानचित्रण करने के लिए राष्ट्रीय जैव विविधता व्यय की समीक्षा की।
iii.वित्त वर्ष 2018-22 (FY) की अवधि के लिए वार्षिक औसत जैव विविधता व्यय 32,207.13 करोड़ रुपये होने का अनुमान है।
iv.वर्ष 2025 से 2030 तक लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए अनुमानित वार्षिक औसत व्यय 81,664.88 करोड़ रुपये होने का अनुमान है।
COP16 में दुनिया का अपनी तरह का पहला वैश्विक पारिस्थितिकी तंत्र मानचित्रावली लॉन्च किया गया
16वें कॉन्फ्रेंस ऑफ पार्टीज (COP16) में वैश्विक पारिस्थितिकी तंत्र मानचित्रावली को 22 अक्टूबर 2024 को संयुक्त राष्ट्र जैविक विविधता सम्मेलन (CBD) में लॉन्च किया गया है।
- ग्रुप ऑन अर्थ ऑब्जर्वेशन (GEO) द्वारा विकसित यह उपकरण दुनिया भर के पारिस्थितिकी तंत्रों के मानचित्रण और निगरानी पर ध्यान केंद्रित करने वाला अपनी तरह का पहला उपकरण है।
- नई पहल का उद्देश्य सरकारों, व्यवसायों, वित्तीय संस्थानों और स्थानीय समुदायों को सूचित निर्णय लेने, स्थिरता का समर्थन करने और जोखिमों की निगरानी करने में मदद करना है।
मानचित्रावली के बारे में
i.यह एक ओपन-सोर्स रिपॉजिटरी है जो मौजूदा उच्च-गुणवत्ता वाले पारिस्थितिकी तंत्र मानचित्रों को नए मानचित्र के साथ एकीकृत करता है और नवीनतम पृथ्वी अवलोकन तकनीक, कृत्रिम बुद्धिमत्ता, फ़ील्ड डेटा का उपयोग करके बनाया गया है।
- इसे अंतर्राष्ट्रीय प्रकृति संरक्षण संघ (IUCN) वैश्विक पारिस्थितिकी तंत्र प्ररुपविज्ञान के साथ मान्य और सुसंगत बनाया गया है।
ii.यह विभिन्न पारिस्थितिकी प्रणालियों के स्वास्थ्य और जोखिमों के बारे में महत्वपूर्ण जानकारी प्रदान करता है, जो सरकारों, व्यवसायों, वित्तीय संस्थानों और स्थानीय समुदायों को स्थायी प्रबंधन के लिए बेहतर निर्णय लेने में मदद कर सकता है।
iii.यह उपकरण जैव विविधता की हानि, जलवायु परिवर्तन और भूमि क्षरण जैसे प्रमुख वैश्विक मुद्दों को कम करने में मदद करेगा और आवश्यक डेटा प्रदान करेगा जो अक्सर गायब रहा है।
प्रोटेक्टेड प्लेनेट रिपोर्ट 2024
संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम विश्व संरक्षण निगरानी केंद्र (UNEP-WCMC) और प्रकृति के संरक्षण के लिए अंतर्राष्ट्रीय संघ (IUCN) द्वारा प्रोटेक्टेड प्लेनेट रिपोर्ट 2024 इस बात पर प्रकाश डालती है कि 2030 तक पृथ्वी की 30% भूमि और महासागर की रक्षा करने के वैश्विक प्रयास प्रगति पर हैं, हालांकि इसमें तेजी लाने की आवश्यकता है। रिपोर्ट को UNEP-WCMC विशेषज्ञों द्वारा IUCN और इसके संरक्षित क्षेत्रों पर विश्व आयोग (WCPA) के साथ साझेदारी में विकसित किया गया था।
- 2024 तक, 17.6% भूमि और मीठे पानी और4% समुद्री क्षेत्रों को संरक्षित के रूप में नामित किया गया है।
- 2020 से, संरक्षित क्षेत्रों का विस्तार कोलंबिया के आकार के दोगुने के बराबर हुआ है, फिर भी यह दोनों क्षेत्रों में केवल5% की वृद्धि दर्शाता है।
- प्रोटेक्टेड प्लेनेट रिपोर्ट 2024, लक्ष्य 3 के सभी तत्वों पर वैश्विक प्रगति का पहला आधिकारिक मूल्यांकन है, क्योंकि फ्रेमवर्क को 2022 में अपनाया गया था।
UN COP16 जैव विविधता शिखर सम्मेलन स्वदेशी सहायक निकाय स्थापित करने के लिए सहमत हुआ
i.दो सप्ताह की बातचीत के बाद, UN COP16 शिखर सम्मेलन के प्रतिनिधियों ने एक सहायक निकाय स्थापित करने पर सहमति व्यक्त की, जो प्रकृति संरक्षण पर भविष्य के निर्णयों में स्वदेशी लोगों को शामिल करेगा।
- यह स्वीकृति वैश्विक जैव विविधता नीति के भीतर स्वदेशी और स्थानीय ज्ञान प्रणालियों को एकीकृत करने में एक महत्वपूर्ण मोड़ है, जो CBD के अनुच्छेद 8J के साथ संरेखित है।
ii.प्रतिनिधियों ने यह भी सहमति व्यक्त की कि प्रमुख निगम प्राकृतिक आनुवंशिक संसाधनों का उपयोग करते समय अनुसंधान के वित्तीय लाभ प्रदान करेंगे।
- COP16 द्वारा स्वदेशी, अफ्रीकी मूल के लोगों और स्थानीय समुदायों के पारंपरिक ज्ञान को मान्यता देने से जैव विविधता पर कन्वेंशन (CBD) के तहत “26 साल का ऐतिहासिक ऋण” पूरा हो गया है, जो टिकाऊ जैव विविधता प्रथाओं में उनकी महत्वपूर्ण भूमिका को मान्यता देता है।
iii.स्वदेशी निकाय का गठन सीओपी द्वारा चुने गए दो सह–अध्यक्षों द्वारा: एक क्षेत्रीय समूह के U.N. दलों द्वारा नामित किया जाएगा, और दूसरा स्वदेशी लोगों और स्थानीय समुदायों के प्रतिनिधियों द्वारा नामित किया जाएगा, जैसा कि AP ने अंतिम दस्तावेज़ में देखा जाएगा।
- लैंगिक संतुलन को ध्यान में रखते हुए कम से कम एक सह-अध्यक्ष विकासशील देश से चुना जाएगा।
UN COP16 वार्ता में 2030 प्रकृति लक्ष्यों पर दुनिया पिछड़ रही है
i.2022 में दुनिया ने 2030 तक प्रकृति के विनाश को रोकने का फैसला किया था, लेकिन दो साल बाद, देश अपने लक्ष्यों को पूरा करने में पहले से ही पीछे हैं।
- विशेषज्ञों को 2030 तक 30% भूमि और समुद्र की रक्षा करने के “30 बाय 30” लक्ष्य की दिशा में प्रगति का आकलन करने में चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है।
ii.देशों और कंपनियों के पिछड़ने का एक प्राथमिक कारण संरक्षण के लिए भुगतान करना है, COP16 वार्ता का लक्ष्य नई पहल विकसित करना है जो प्रकृति के लिए राजस्व उत्पन्न कर सके।
iii.अधिकांश देशों ने अभी तक राष्ट्रीय संरक्षण योजनाएँ प्रस्तुत नहीं की हैं, जिन्हें आधिकारिक तौर पर राष्ट्रीय जैव विविधता रणनीतियाँ और कार्य योजनाएँ (NBSAP) के रूप में जाना जाता है, हालाँकि वे COP16 की शुरुआत तक ऐसा करने के लिए सहमत हो गए थे।
- अब तक 195 देशों में से 31 ने संयुक्त राष्ट्र (U.N.) जैव विविधता सचिवालय में एक योजना दायर की थी।
iv.यूरोपीय राष्ट्रों, ऑस्ट्रेलिया, जापान, चीन, दक्षिण कोरिया और कनाडा ने समय रहते अपनी योजनाएँ दाखिल कर दी हैं।
v.अन्य 73 देशों ने केवल कम महत्वाकांक्षी प्रस्तुतिकरण दाखिल करने का विकल्प चुना है, जिसमें उनके राष्ट्रीय लक्ष्य निर्धारित किए गए हैं, लेकिन उन्हें कैसे प्राप्त किया जाएगा, इसका विवरण नहीं दिया गया है।
vi.गरीब देशों को राष्ट्रीय जैव विविधता योजनाएँ विकसित करने के लिए आवश्यक निधि और विशेषज्ञता प्राप्त करने में कठिनाई का सामना करना पड़ रहा है।
प्रकृति के लिए नए कोष पर सहमति के बिना COP16 स्थगित हो गया
i.कोलम्बिया के कैली में 16वाँ संयुक्त राष्ट्र जैव विविधता सम्मेलन (COP16) प्रकृति की रक्षा के लिए नए कोष पर सहमति के बिना संपन्न हुआ, जिससे चर्चाएँ फिलहाल समाप्त हो गईं।
- हालाँकि वार्ता निर्धारित समय से 12 घंटे देरी से चली, लेकिन कोरम की कमी के कारण सत्र को स्थगित करना पड़ा क्योंकि कई वार्ताकार पहले ही जा चुके थे।
- पुनः आरंभ करने की तिथि अभी निर्धारित नहीं की गई है।
ii.वर्तमान में, वैश्विक जैव विविधता रूपरेखा कोष (GBFF) को लगभग 400 मिलियन अमेरिकी डॉलर का वचन दिया गया है।
प्रकृति संरक्षण के लिए अंतर्राष्ट्रीय संघ (IUCN) के बारे में
स्थापना: 1948
मुख्यालय: ग्लैंड, स्विटजरलैंड
अध्यक्ष – रज़ान अल मुबारक
संयुक्त राष्ट्र के बारे में
महासचिव – एंटोनियो गुटेरेस
मुख्यालय – न्यूयॉर्क, संयुक्त राज्य अमेरिका (USA)
स्थापना – 1945
सदस्य देश – 193
