भारत के राष्ट्रपति, राम नाथ कोविंद ने आपराधिक प्रक्रिया (पहचान) विधेयक और दिल्ली नगर निगम (संशोधन) विधेयक को मंजूरी दी। यहां से, बिल को आपराधिक प्रक्रिया (पहचान) अधिनियम, 2022 और दिल्ली नगर निगम (संशोधन) अधिनियम, 2022 कहा जाएगा।
उद्देश्य:
आपराधिक प्रक्रिया (पहचान) अधिनियम, 2022 का उद्देश्य आपराधिक मामलों में पहचान और जांच के उद्देश्य से दोषियों और अन्य व्यक्तियों की माप लेने और रिकॉर्ड को संरक्षित करने के लिए अधिकृत करना है।
आपराधिक प्रक्रिया (पहचान) अधिनियम, 2022
आपराधिक प्रक्रिया (पहचान) अधिनियम, 2022 ने कैदियों की पहचान अधिनियम, 1920 की जगह ले ली है। भारत में हो रहे अपराधों को नियंत्रित करने के लिए कई संशोधन किए गए हैं।
बिल बताता है:
- डेटा का प्रकार जिसे एकत्र किया जा सकता है।
- ऐसे व्यक्ति जिनसे इस तरह के डेटा एकत्र किए जा सकते हैं।
- प्राधिकरण जो इस तरह के संग्रह को अधिकृत कर सकता है।
- यह डेटा को केंद्रीय डेटाबेस में संग्रहीत करने के लिए भी प्रदान करता है।
- 1920 के अधिनियम और 2022 अधिनियम दोनों के तहत, प्रतिरोध या डेटा देने से इनकार करना एक लोक सेवक को उसकी ड्यूटी करने से रोकने का अपराध माना जाएगा।
कैदियों की पहचान अधिनियम, 1920 और आपराधिक प्रक्रिया (पहचान) अधिनियम, 2022 के बीच तुलना:
- कैदियों की पहचान अधिनियम, 1920
i.कैदियों की पहचान अधिनियम, 1920 पुलिस अधिकारियों को दोषियों और गिरफ्तार व्यक्तियों सहित व्यक्तियों की कुछ पहचान योग्य जानकारी (उंगलियों के निशान और पैरों के निशान) एकत्र करने की अनुमति देता है।
ii.साथ ही, एक मजिस्ट्रेट किसी अपराध की जांच में सहायता के लिए किसी व्यक्ति की माप या तस्वीरें लेने का आदेश दे सकता है।
iii.व्यक्ति के बरी होने या डिस्चार्ज होने की स्थिति में, सभी सामग्री को नष्ट कर दिया जाना चाहिए।
- आपराधिक प्रक्रिया (पहचान) विधेयक, 2022
i.पहचान योग्य जानकारी जोड़ी गई है जैसे कि जैविक नमूने, और उनके विश्लेषण व्यवहार संबंधी विशेषताएं जिनमें हस्ताक्षर, लिखावट,आपराधिक प्रक्रिया संहिता (CrPC) की धारा 53 और 53A के तहत (रक्त, वीर्य, बालों के नमूने, और स्वैब, और विश्लेषण जैसे DNA प्रोफाइलिंग) परीक्षाएं शामिल हैं।
ii.यदि किसी व्यक्ति को किसी अपराध के लिए दोषी ठहराया जाता है या गिरफ्तार किया जाता है, तो जैविक नमूनों का डेटा केवल एक महिला या बच्चे के खिलाफ अपराध के लिए गिरफ्तार किए गए व्यक्तियों से ही बलपूर्वक लिया जा सकता है, या यदि अपराध में कम से कम 7 साल की कैद हो।
iii.किसी भी निवारक निरोध कानून के तहत हिरासत में लिए गए व्यक्तियों का डेटा
iv.वह व्यक्ति जो डेटा का प्रत्यक्ष संग्रह करता है:
- किसी पुलिस स्टेशन का प्रभारी अधिकारी, या हेड कांस्टेबल या मेट्रोपॉलिटन मजिस्ट्रेट या प्रथम श्रेणी के न्यायिक मजिस्ट्रेट रैंक का अधिकारी। इसके अलावा, जेल का एक हेड वार्डर डेटा एकत्र कर सकता है।
कैदियों के रिकॉर्ड:
i.राष्ट्रीय अपराध रिकॉर्ड ब्यूरो (NCRB) रिकॉर्ड बनाए रखने के लिए केंद्रीय एजेंसी होगी। यह डेटा को कानून प्रवर्तन एजेंसियों के साथ साझा करेगा। इसके अलावा, राज्य/केंद्र शासित प्रदेश एजेंसियों को अपने संबंधित अधिकार क्षेत्र में डेटा एकत्र करने, संरक्षित करने और साझा करने के लिए सूचित कर सकते हैं।
ii.एकत्र किए गए डेटा को 75 वर्षों तक डिजिटल या इलेक्ट्रॉनिक रूप में रखा जाएगा। सभी अपीलों के बाद बरी कर दिए गए या मुकदमे के बिना रिहा किए गए व्यक्तियों के मामले में रिकॉर्ड नष्ट कर दिए जाएंगे। हालांकि, ऐसे मामलों में, एक न्यायालय या मजिस्ट्रेट लिखित में कारणों को दर्ज करने के बाद विवरण को बनाए रखने का निर्देश दे सकता है।
विधेयक राजनीतिक बंदियों को बाहर करता है:
धारा 3 के तहत भारत सरकार को नियम बनाने का अधिकार है।
i.राजनीतिक बंदियों का बायोमेट्रिक डेटा एकत्र नहीं किया जाएगा और प्रस्तावित कानून ब्रेन मैपिंग और पॉलीग्राफ टेस्ट को बाहर कर देगा।
ii.यह भी सुनिश्चित करता है कि राजनीतिक आंदोलन में शामिल किसी भी व्यक्ति को केवल राजनीतिक आंदोलन के लिए (भौतिक और बायोमेट्रिक) माप नहीं देना है।
- लेकिन, अगर किसी राजनीतिक नेता को आपराधिक मामले में गिरफ्तार किया जाता है, तो उसे एक नागरिक के रूप में हिरासत में लेना होगा।
नोट:
यह बिल निजता के अधिकार (अनुच्छेद 21) के साथ-साथ समानता (अनुच्छेद 14) का भी उल्लंघन करता है।
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दिल्ली नगर निगम (संशोधन) अधिनियम, 2022
राष्ट्रपति ने दिल्ली नगर निगम (संशोधन) विधेयक, 2022 को मंजूरी दी, जिसे 25 मार्च, 2022 को लोकसभा में पेश किया गया था और यहां इस विधेयक को दिल्ली नगर निगम (संशोधन) अधिनियम, 2022 कहा जाएगा।
i.विधेयक संसद द्वारा पारित दिल्ली नगर निगम अधिनियम, 1957 में संशोधन करना चाहता है।
बाद में दिल्ली विधान सभा द्वारा 2011 में दिल्ली के तत्कालीन नगर निगम को तीन भागों में विभाजित करने के लिए अधिनियम में संशोधन किया गया,
- उत्तरी दिल्ली नगर निगम (NDMC)।
- दक्षिण दिल्ली नगर निगम (SDMC)।
- पूर्वी दिल्ली नगर निगम (EDMC)।
ii.दिल्ली नगर निगम (संशोधन) अधिनियम, 2022 तीनों निगमों को एकजुट करने का प्रयास करता है।
एकीकरण में विधेयक ने अधिनियम के तहत तीन नगर निगमों की जगह एक निगम को दिल्ली नगर निगम नाम दिया।
दिल्ली नगर निगम (संशोधन) अधिनियम, 2022 के बारे में:
i.अधिनियम में प्रावधान है कि तीन निगमों में कुल सीटों की संख्या 272 से अधिक नहीं होनी चाहिए। अधिनियम की 14वीं अनुसूची तीनों निगमों में 272 वार्डों को निर्दिष्ट करती है। विधेयक में कहा गया है कि नए निगम में सीटों की कुल संख्या 250 से अधिक नहीं होनी चाहिए।
ii.विधेयक स्थानीय निकायों के निदेशक के प्रावधान को हटाता है।
iii.विधेयक में प्रावधान है कि केंद्र सरकार निगम की शक्तियों का प्रयोग करने के लिए एक विशेष अधिकारी की नियुक्ति तब तक कर सकती है जब तक कि विधेयक के शुरू होने के बाद निगम की पहली बैठक नहीं हो जाती।
iv.बिल बेहतर, जवाबदेह और पारदर्शी प्रशासन के लिए कभी भी कहीं भी आधार पर नागरिक सेवाओं के लिए ई-गवर्नेंस प्रणाली स्थापित करता है।
v.बिल ऐसे प्रावधानों को हटाता है जैसे किसी भवन की सफाई करने के लिए नियोजित सफाई कर्मचारी को अपनी सेवा समाप्त करने से पहले एक उचित कारण या 14 दिन का नोटिस देना आवश्यक होगा।
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आपराधिक प्रक्रिया (पहचान) अधिनियम, 2022 के बारे में
मंत्रालय – गृह मंत्रालय
केंद्रीय गृह मंत्रालय – अमित शाह (गांधी नगर, गुजरात)
राज्य के गृह मंत्रालय – नित्यानंद राय, अजय कुमार मिश्रा, निसिथ प्रमाणिक
