जून 2025 में, तीसरा संयुक्त राष्ट्र महासागर सम्मेलन (UNCO3) नीस, फ्रांस में संपन्न हुआ। 5 दिवसीय सम्मेलन में 60 से अधिक राष्ट्राध्यक्षों और शासनाध्यक्षों सहित 15,000 प्रतिभागियों ने भाग लिया।
- सम्मेलन का समापन “नाइस ओशन एक्शन प्लान” को अपनाने में हुआ, जिसमें “हमारा महासागर, हमारा भविष्य: तत्काल कार्रवाई के लिए एकजुट” नामक एक उच्च-स्तरीय राजनीतिक घोषणा की विशेषता है, जो समुद्री पारिस्थितिक तंत्र की रक्षा के लिए वैश्विक प्रतिबद्धता की पुष्टि करता है और सतत विकास लक्ष्य (SDG) 14 (पानी के नीचे जीवन) के तहत कार्यों में तेजी लाता है।
- सम्मेलन समुद्री संरक्षण का विस्तार करने, प्रदूषण को रोकने, उच्च समुद्रों को विनियमित करने और कमजोर तटीय और द्वीप देशों के लिए वित्तपोषण को अनलॉक करने के लिए एक साझा कॉल में संपन्न हुआ।
नोट: UNCO3 का निर्माण न्यूयॉर्क, संयुक्त राज्य अमेरिका (USA) (2017) और लिस्बन, पुर्तगाल (2022) में आयोजित पिछले महासागर शिखर सम्मेलनों की गति पर किया गया था।
UNCO3 में भारत:
केंद्रीय राज्य मंत्री (MoS) (IC) Dr. जितेंद्र सिंह, पृथ्वी विज्ञान मंत्रालय (MoES), UNCO3 में भारत का प्रतिनिधित्व करते हुए। अपने संबोधन के दौरान, उन्होंने समुद्री संसाधनों की सुरक्षा के लिए एक वैश्विक महासागर समझौते का आह्वान किया और गहरे समुद्र में अन्वेषण, समुद्री प्लास्टिक प्रदूषण शमन और टिकाऊ मत्स्य पालन को बढ़ावा देने जैसे क्षेत्रों में भारत की प्रमुख उपलब्धियों पर प्रकाश डाला।
- सम्मेलन के दौरान, उन्होंने ‘SAHAV’ पोर्टल लॉन्च किया, जो महासागर डेटा एक्सेस के लिए एक डिजिटल प्लेटफॉर्म है, जिसे महासागर से संबंधित निर्णय लेने को बढ़ाने के लिए विकसित किया गया है।
- कार्यक्रम के दौरान, उन्होंने राष्ट्रीय क्षेत्राधिकार से परे जैव विविधता समझौते (बीबीएनजे) के अनुसमर्थन के लिए भारत के समर्थन को दोहराया और कानूनी रूप से बाध्यकारी वैश्विक प्लास्टिक संधि को अंतिम रूप देने का आह्वान किया।
महासागरों की रक्षा के लिये भारत द्वारा की गई प्रमुख प्रगति:
i.केंद्रीय MoS Dr. जितेंद्र सिंह ने भारत के डीप ओशन मिशन के तहत विकास के बारे में भी प्रकाश डाला, जिसमें भारत की पहली मानवयुक्त पनडुब्बी, ‘समुद्रयान’ परियोजना पर प्रगति शामिल है, जिसे 2026 तक तैनात किए जाने की उम्मीद है।
- परियोजना का लक्ष्य 6,000 मीटर (m) तक समुद्र की गहराई का पता लगाना है।
- उन्होंने भारत के समुद्री संरक्षित क्षेत्रों के विस्तार को भी रेखांकित किया, जो अब भारत के विशेष आर्थिक क्षेत्र (EEZ) का 6.6% कवर करते हैं।
ii.उन्होंने आगे भारत के ‘स्वच्छ सागर सुरक्षित सागर’ अभियान के प्रमुख परिणामों की ओर इशारा किया , जिसने वर्ष 2022 से भारत के समुद्र तट के 1,000 किलोमीटर (km) से अधिक की सफाई की है और 50,000 टन से अधिक प्लास्टिक कचरे को हटाया है।
- उन्होंने यह भी बताया कि समुद्री कचरा नीति का एक मसौदा तैयार किया गया है, और भारत कानूनी रूप से बाध्यकारी वैश्विक ढांचे के उद्देश्य से वैश्विक प्लास्टिक संधि पर बातचीत का समर्थन करना जारी रखेगा।
iii.उन्होंने भारत की नीली अर्थव्यवस्था पहलों पर भी विवरण प्रदान किया जैसे: सागरमाला कार्यक्रम के तहत 80 बिलियन अमरीकी डालर मूल्य की 600 से अधिक बंदरगाह आधारित बुनियादी ढांचा परियोजनाएं विकसित की गई हैं।
- मत्स्य पालन क्षेत्र को प्रधानमंत्री मत्स्य संपदा योजना (PMMSY) के तहत 2.5 बिलियन अमेरिकी डॉलर का निवेश प्राप्त हुआ है, जिसके परिणामस्वरूप मछली उत्पादन में 10% की वृद्धि हुई और 1,000 से अधिक मछली किसान उत्पादक संगठनों (FPO) का गठन हुआ।
iv.उन्होंने आगे कहा कि 10,000 हेक्टेयर (ha) से अधिक मैंग्रोव की बहाली और प्रकृति-आधारित समाधानों का उपयोग करके तटरेखा प्रबंधन योजनाओं का कार्यान्वयन।
- भारत ने पेरिस समझौते के तहत अपने NDC में महासागर आधारित जलवायु क्रियाओं को भी एकीकृत किया है।
UNCO3 के प्रमुख परिणाम:
उभरते महासागर नेताओं का गठबंधन (CEOL) लॉन्च किया गया:
उभरते महासागर नेताओं का गठबंधन (CEOL), विज्ञान, नीति, नवाचार और नागरिक समाज में काम करने वाले युवाओं और प्रारंभिक कैरियर पेशेवरों (ECOPs) का एक वैश्विक गठबंधन, आधिकारिक तौर पर UNCO3 में लॉन्च किया गया था।
- नई लॉन्च की गई पहल का उद्देश्य न्यायसंगत और प्रभावी समुद्री कार्रवाई को चलाने के लिए निर्णय लेने वाले स्थानों में युवा आवाज़ों का उपयोग करना है।
- वे समुद्र की स्थिरता, जलवायु लचीलापन और समुद्री संरक्षण पर शुल्क लेंगे।
CEOL के 5 प्रमुख लक्ष्य:
i.अंतर्राष्ट्रीय संवाद: इसमें समुद्री कूटनीति में युवाओं को प्रशिक्षित करना शामिल है; और वैश्विक पक्ष की घटनाओं और नीतिगत हस्तक्षेपों की सह-मेजबानी करना शामिल है।
ii.समावेशी शासन: इसका उद्देश्य उच्च-स्तरीय वार्ता में ECOP सीटों को सुरक्षित करना और प्रमुख महासागर आयोजनों में युवाओं की भागीदारी की निगरानी करना है।
iii.नेटवर्क क्षमता निर्माण: इसका उद्देश्य कार्यशालाएं और कौशल साझाकरण सत्र प्रदान करना है; और क्षेत्रीय नेटवर्क में कनेक्शन को मजबूत करना है।
iv.सामूहिक संचार: इसका उद्देश्य युवाओं के नेतृत्व वाले समुद्री कार्यों की दृश्यता को बढ़ावा देना और विभिन्न प्लेटफार्मों पर डिजिटल आउटरीच का समन्वय करना है।
v.नीति प्रभाव: क्षेत्रीय कार्य समूहों की स्थापना करना और स्थानीय और वैश्विक समुद्री नीति पहलों पर सलाह देना।
‘एक शांत महासागर के लिए उच्च महत्वाकांक्षा गठबंधन’ लॉन्च किया गया:
UNCO3 के दौरान, कनाडा और पनामा के नेतृत्व में 37 देशों के मंत्रियों के गठबंधन ने ‘हाई एम्बिशन कोएलिशन फॉर ए क्वाइट ओशन’ नामक एक नई घोषणा शुरू की, जिसका उद्देश्य हानिकारक ध्वनि प्रदूषण और समुद्री जैव विविधता और पारिस्थितिकी तंत्र के लचीलेपन पर इसके नकारात्मक प्रभावों को कम करना है।
i.नया वैश्विक गठबंधन अपने समुद्री संरक्षित क्षेत्रों (MPA) में शोर में कमी प्रोटोकॉल और शांत शिपिंग डिजाइनों को शामिल करने की प्रगति के लिए प्रतिबद्ध है।
ii.गठबंधन के अन्य 35 देश सदस्य: ऑस्ट्रिया, बेल्जियम, बेलीज, चिली, कोस्टा रिका, क्रोएशिया, साइप्रस, चेकिया, डेनमार्क, डोमिनिकन गणराज्य, एस्टोनिया, फिनलैंड, फ्रांस, जर्मनी, ग्रीस, ग्वाटेमाला, हंगरी, आयरलैंड, इटली, लातविया, लिथुआनिया, लक्समबर्ग, मैक्सिको, माल्टा, नीदरलैंड, पेरू, पोलैंड, पुर्तगाल, रोमानिया, स्लोवाकिया, स्लोवेनिया, स्पेन, स्वीडन और उरुग्वे।
UNCO3 में की गई स्वैच्छिक प्रतिबद्धताएँ:
यूएनओसी 3 के दौरान, प्रतिभागियों ने महासागर संरक्षण को आगे बढ़ाने, समुद्री प्रदूषण को संबोधित करने और टिकाऊ मत्स्य पालन को बढ़ावा देने पर केंद्रित 800 से अधिक स्वैच्छिक प्रतिबद्धताएं बनाईं।
i.ब्रसेल्स (बेल्जियम) स्थित यूरोपीय आयोग (EC) की अध्यक्ष उर्सुला वॉन डेर लेयेन ने पहली बार यूरोपीय महासागर संधि शुरू करने की घोषणा की।संधि में उल्लिखित प्रमुख लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए, ईसी 2027 तक एक महासागर अधिनियम पेश करने की योजना बना रहा है।
- इस समझौते में महासागर संरक्षण, समुद्री वैज्ञानिक अनुसंधान और टिकाऊ मछली पकड़ने की प्रथाओं का समर्थन करने के लिए EUR 1 बिलियन की प्रतिबद्धता शामिल है।
- इसके अतिरिक्त, ईसी ने प्लास्टिक और पोषक तत्वों के प्रदूषण को 50% तक कम करने और 2030 तक यूरोप के समुद्री पारिस्थितिक तंत्र के 20% को बहाल करने का वचन दिया।
ii.फ्रेंच पोलिनेशिया के अध्यक्ष मोएताई ब्रदर्सन ने दुनिया के सबसे बड़े समुद्री संरक्षित क्षेत्र (MPA) की स्थापना की घोषणा की , जिसमें क्षेत्र का संपूर्ण विशेष आर्थिक क्षेत्र (ईईजेड) शामिल है, जो लगभग 5 मिलियन वर्ग किलोमीटर (1.9 मिलियन वर्ग मील से अधिक) को कवर करता है।
- इसके अतिरिक्त, फ्रांसीसी पॉलिनेशियन सरकार ने विश्व महासागर दिवस 2026 (8 जून) तक अतिरिक्त 500,000 वर्ग किलोमीटर (sq.km) द्वारा अत्यधिक संरक्षित क्षेत्रों का विस्तार करने के लिए प्रतिबद्ध किया।
iii.जर्मनी की सरकार ने आधिकारिक तौर पर अपने बाल्टिक और उत्तरी समुद्रों में विरासत के हथियारों की वसूली और हटाने के लिए 100 मिलियन यूरो का तत्काल कार्रवाई कार्यक्रम शुरू किया, जो अपनी तरह का पहला था।
iv.UNCO3 में, न्यूजीलैंड ने प्रशांत द्वीप क्षेत्र में बेहतर महासागर शासन, प्रबंधन और विज्ञान का समर्थन करने के लिए 52 मिलियन अमरीकी डालर से अधिक का वचन दिया है।
- न्यूजीलैंड ने 2022 से 2028 तक सतत प्रशांत मत्स्य विकास का समर्थन करने के लिए 45 मिलियन अमरीकी डालर की भी प्रतिबद्धता जताई है।
स्पेन ने 5 नए MPAs की घोषणा की:
UNCO3 के पूर्ण सत्र को संबोधित करते हुए, स्पेन के राष्ट्रपति पेड्रो सांचेज़ ने स्पेन के समुद्र तट पर 5 नए MPA के निर्माण की घोषणा की, जिसके परिणामस्वरूप इसके समुद्र के 25.7% के लिए ‘संरक्षण’ होगा , जो 2023 की तुलना में 5.8% अधिक होगा।
- ये 5 नए संरक्षित क्षेत्र, जिन्हें नेचुरा 2000 नेटवर्क में शामिल किया जाएगा, वे हैं: मल्लोर्का चैनल सीमाउंट्स, सेको डी पालोस सीमाउंट और पॉकमार्क का क्षेत्र, कैपब्रेटन सहायक नदी घाटी प्रणाली, अल्बोरन सागर के बैंक और घाटियां और केंद्रीय कैटलन तट समुद्री क्षेत्र।
- इन नए संरक्षित क्षेत्रों के अलावा, मार डे लास कैलमास नेशनल पार्क (NP) और मिनोर्का के उत्तर में शुक्राणु व्हेल प्रजनन क्षेत्र को अगले महीनों में संरक्षित क्षेत्र का दर्जा मिलेगा।
UNCO3 ने ‘नाइस ओशन एक्शन प्लान’ घोषणा को अपनाया:
UNCO3 के समापन दिवस पर, राष्ट्रों ने सर्वसम्मति से ‘हमारा महासागर, हमारा भविष्य: तत्काल कार्रवाई के लिए एकजुट’ नामक एक राजनीतिक घोषणा को अपनाया, जिसमें जोर दिया गया कि महासागर जलवायु परिवर्तन के प्रतिकूल प्रभावों को कम करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।
- घोषणा, जिसे ‘नाइस ओशन एक्शन प्लान’ के रूप में भी जाना जाता है, ने जलवायु परिवर्तन और महासागर अम्लीकरण के प्रभाव को कम करने के लिए बेहतर वैश्विक कार्रवाई का आह्वान किया।
प्रमुख बिंदु:
i.घोषणा ने जैविक विविधता (CBD) और इसके प्रोटोकॉल के साथ-साथ कुनमिंग-मॉन्ट्रियल ग्लोबल डायवर्सिटी फ्रेमवर्क पर संरक्षण के पूर्ण और प्रभावी कार्यान्वयन के महत्व पर जोर दिया।
ii.घोषणा में राज्यों से स्थानीय, राष्ट्रीय, क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर जागरूकता और शिक्षा अभियानों को बढ़ावा देने का आह्वान किया गया है ताकि जनता को एक स्वस्थ महासागर और लचीले समुद्री पारिस्थितिक तंत्र के महत्व के बारे में सूचित किया जा सके।
iii.घोषणा में माना गया है कि SDG 14 (पानी के नीचे जीवन) सबसे कम वित्त पोषित लक्ष्यों में से एक है और विश्व स्तर पर समुद्री कार्रवाई में तेजी लाने के लिए बड़े और सुलभ वित्त की आवश्यकता होती है।
iv.यह नई घोषणा जो कानूनी रूप से बाध्यकारी नहीं है, ने SDG 14 फंडिंग अंतर को ठीक करने के लिए विकासशील देशों जैसे: छोटे द्वीप विकासशील राज्यों (SIDS) और कम विकसित देशों (LDC) के लिए कार्यान्वयन के पर्याप्त और स्केल-अप साधनों का आह्वान किया।
- UNCO 3 में भाग लेने वाले सभी राष्ट्र इन देशों में सार्वजनिक, अनुदान आधारित और रियायती वित्त, गैर-ऋण लिखतों और विश्व बैंक (WB) जैसे बहुपक्षीय विकास बैंकों (MDB) से अन्य रियायती वित्त सहित बढ़े हुए संसाधनों के प्रावधान को बढ़ाने पर सहमत हुए।
एक महासागर विज्ञान कांग्रेस :
मुख्य सम्मेलन के अलावा, वन ओशन साइंस कांग्रेस 3 से 6 जून, 2025 तक आयोजित की गई, जिसका उद्देश्य UNOC3 में वैश्विक चर्चाओं का समर्थन करने के लिए विज्ञान-आधारित परिणाम और सिफारिशें उत्पन्न करना था।
कोस्टा रिका के बारे में:
राष्ट्रपति – रोड्रिगो चाव्स रोबल्स
कैपिटल – सैन जोस
मुद्रा – कोस्टा रिकान कोलोन (CRC)