मई 2025 में, वाशिंगटन DC (संयुक्त राज्य अमेरिका, USA) स्थित यूनाइटेड स्टेट्स ट्रेड रिप्रेजेंटेटिव (USTR) के कार्यालय ने अपनी ‘2025 स्पेशल 301 रिपोर्ट‘ जारी की। रिपोर्ट ने बौद्धिक संपदा अधिकारों (IPR) को पर्याप्त सुरक्षा प्रदान नहीं करने के लिए एक बार फिर भारत को अपनी ‘प्रायोरिटी वाच लिस्ट‘ में रखा है।
- भारत के अलावा, 7 अन्य देशों को इस वर्ष की ‘प्रायोरिटी वाच लिस्ट’ में रखा गया है: अर्जेंटीना, चिली, चीन, इंडोनेशिया, मैक्सिको, रूस और वेनेजुएला।
- रिपोर्ट में कहा गया है कि भारत IP के संरक्षण और प्रवर्तन के संबंध में दुनिया की सबसे चुनौतीपूर्ण प्रमुख अर्थव्यवस्थाओं में से एक बना हुआ है।
USTR स्पेशल 301 रिपोर्ट के बारे में:
i.यह USA के व्यापारिक भागीदारों के बीच बौद्धिक संपदा (IP) संरक्षण, प्रवर्तन और संबंधित बाजार पहुंच मुद्दों की वार्षिक समीक्षा है।
ii.यह रिपोर्ट व्यापार अधिनियम 1974 की धारा 182 के तहत अनिवार्य की गई है। साथ ही, व्यापार अधिनियम 1974 की धारा 301 के तहत, USA के पास उन देशों के खिलाफ सख्त कार्रवाई करने का अधिकार है जो अनुचित या भेदभावपूर्ण व्यापार प्रथाओं में संलग्न हैं जो USA के व्यापार और वाणिज्य पर बोझ या प्रतिबंध लगाते हैं।
iii.रिपोर्ट के इस नवीनतम संस्करण में 100 से अधिक व्यापारिक भागीदारों का मूल्यांकन किया गया है और उन देशों की पहचान की गई है जो IPR की सुरक्षा के लिए USA द्वारा निर्धारित मानकों को पूरा नहीं करते हैं।
iv.जिन देशों को IPR का उल्लंघन करते पाया गया है, उन्हें मुद्दों की गंभीरता के आधार पर दो मुख्य सूचियों यानी ‘प्रायोरिटी वाच लिस्ट‘ और ‘वाच लिस्ट‘ में वर्गीकृत किया गया है।
भारत से संबंधित प्रमुख चिंताएँ:
i.रिपोर्ट में इस बात पर प्रकाश डाला गया है कि पेटेंट मुद्दे भारत में विशेष चिंता का विषय बने हुए हैं। रिपोर्ट में पेटेंट निरस्तीकरण के संभावित खतरे और भारतीय पेटेंट अधिनियम, 1970 के तहत पेटेंट योग्यता मानदंडों के प्रक्रियात्मक और विवेकाधीन आह्वान के बारे में भी चेतावनी दी गई है, जो विभिन्न क्षेत्रों पर प्रभाव डालते हैं।
ii.रिपोर्ट में इस बात पर जोर दिया गया है कि भारत सूचना एवं संचार प्रौद्योगिकी (आईसीटी) उत्पादों, सौर ऊर्जा उपकरण, चिकित्सा उपकरणों आदि जैसे IP-गहन उत्पादों पर उच्च सीमा शुल्क लगाता है।
iii.रिपोर्ट के अनुसार, चीन और तुर्की के साथ भारत को नकली सामानों के स्रोत देश के रूप में वर्गीकृत किया गया है, जिसमें सेमीकंडक्टर और अन्य इलेक्ट्रॉनिक्स, रसायन, दवाइयां, ऑटोमोटिव और विमान के पुर्जे आदि शामिल हैं।
अन्य प्रमुख निष्कर्ष:
i.रिपोर्ट में अल्जीरिया, बारबाडोस, बेलारूस, बोलीविया, ब्राजील, बुल्गारिया, कनाडा, कोलंबिया, इक्वाडोर, मिस्र, ग्वाटेमाला, पाकिस्तान, पैराग्वे, पेरू, थाईलैंड, त्रिनिदाद और टोबैगो, तुर्की और वियतनाम सहित कुल 18 देशों को ‘वाच लिस्ट‘ में रखा गया है। इन देशों को प्रमुख IP चिंताओं का सामना करना पड़ रहा है, जिसके लिए निरंतर द्विपक्षीय भागीदारी की आवश्यकता है।
ii.रिपोर्ट ने विश्व व्यापार संगठन (WTO) के बौद्धिक संपदा अधिकारों के व्यापार-संबंधी पहलुओं (TRIPS) समझौते के अनुरूप प्रयासों के कारण तुर्कमेनिस्तान को वाच लिस्ट से हटा दिया है।
- हालांकि, मेक्सिको को प्रायोरिटी वाच लिस्ट में रखा गया है क्योंकि USA की लंबे समय से चिंता है कि मेक्सिको संयुक्त राज्य अमेरिका-मेक्सिको-कनाडा समझौते (USMCA) के तहत IP प्रतिबद्धताओं को लागू कर रहा है।
iii.वे देश जो 2024 में USA सीमा पर जब्त नकली दवाओं के स्रोत: भारत, चीन, हांगकांग, संयुक्त अरब अमीरात (UAE) और सिंगापुर पाए गए।
संयुक्त राज्य अमेरिका व्यापार प्रतिनिधि कार्यालय (USTR) के बारे में:
USTR– जेमीसन ली ग्रीर
मुख्यालय– वाशिंगटन DC, संयुक्त राज्य अमेरिका (USA)
स्थापना– 1963
