जून 2025 में, पेरिस (फ्रांस) स्थित संयुक्त राष्ट्र शैक्षिक, वैज्ञानिक और सांस्कृतिक संगठन (UNESCO) ने अपनी नवीनतम “ग्लोबल एजुकेशन मॉनिटरिंग (GEM) रिपोर्ट फॉर 2024-25: लीडरशिप इन एजुकेशन- लीड फॉर लर्निंग” प्रकाशित की। रिपोर्ट में भारत सहित कई देशों में शिक्षा परिणामों और नेतृत्व की स्थिति दोनों में लैंगिक असमानताओं पर गंभीर चिंता जताई गई है।
- रिपोर्ट में इस बात पर प्रकाश डाला गया है कि दुनिया भर में पढ़ने की दक्षता में लड़के लड़कियों से पीछे हैं। इसमें आगे पता चला है कि औसतन केवल 87 लड़के प्रत्येक 100 लड़कियों के लिए न्यूनतम दक्षता स्तर प्राप्त करते हैं।
- हालांकि, यह अंतर मध्यम आय वाले देशों (एमआईसी) में व्यापक है, जहां प्रति 100 लड़कियों पर केवल 72 लड़के पढ़ने के मानकों को पूरा करते हैं।
मुख्य निष्कर्ष:
i.विकासशील देशों में पढ़ने की प्रवीणता का अभाव: रिपोर्ट के अनुसार, विकासशील देशों में 73% बच्चे 10 साल की उम्र तक एक साधारण पाठ को पढ़ने और समझने में असमर्थ हैं, जो सीखने की गरीबी का एक प्रमुख संकेतक है जो स्कूली शिक्षा और वास्तविक सीखने के बीच के अंतर को दर्शाता है।
ii.COVID-19 महामारी गणित में लैंगिक समानता को बाधित करती है: रिपोर्ट में कहा गया है कि गणित में लैंगिक समानता 20 वर्षों से कायम है, लेकिन 2023 ट्रेंड्स इन इंटरनेशनल मैथमेटिक्स एंड साइंस स्टडी के नवीनतम आंकड़ों से संकेत मिलता है कि COVID-19 महामारी ने इस संतुलन को उलट दिया होगा।
- ब्राजील, चिली, इंग्लैंड, इटली और न्यूजीलैंड जैसे देशों में लड़कियों ने लड़कों की तुलना में गणित में खराब प्रदर्शन दिखाया है।
iii.अकादमिक नेतृत्व में लिंग अंतर: रिपोर्ट से पता चला है कि अधिकांश देशों में अकादमिक नेतृत्व में लैंगिक असमानता देखी जा सकती है। दुनिया भर में माध्यमिक विद्यालय के शिक्षकों में 57% महिलाएं हैं, लेकिन अधिकांश देशों में, महिला प्रधानाचार्यों की हिस्सेदारी महिला शिक्षकों की हिस्सेदारी कम से कम 20 आधार अंकों (bps) से पीछे है।
- महिलाएं विश्व स्तर पर उच्च शिक्षा संकाय का 45% हिस्सा हैं, और वे विश्वविद्यालयों और कॉलेजों में केवल 30% नेतृत्व की भूमिकाओं का प्रतिनिधित्व करती हैं।
- भारत में, जबकि महिलाएँ प्राथमिक विद्यालय के शिक्षकों का 60% हिस्सा बनाती हैं, वर्ष 2022 तक केंद्रीय विश्वविद्यालयों में कुलपतियों में उनकी हिस्सेदारी केवल 13% थी, जो शैक्षिक नेतृत्व में एक स्पष्ट लैंगिक अंतर को उजागर करती है।
iv.शिक्षा में महिला राजनीतिक नेतृत्व की कमी: 2010 और 2023 के बीच विश्व स्तर पर केवल 27% शिक्षा मंत्री महिलाएं थीं।
v.प्रतिस्पर्धी स्कूल लीडर भर्ती प्रक्रियाएं: रिपोर्ट के अनुसार, दुनिया भर में केवल 63% देशों में खुली और प्रतिस्पर्धी स्कूल शिक्षक भर्ती प्रक्रियाएं हैं।
- भारत में, शिक्षकों या प्रधानाचार्यों की नियुक्ति प्रक्रिया अलग-अलग राज्यों में अलग-अलग होती है। कई मामलों में, प्रिंसिपलों को प्रदर्शित नेतृत्व या निर्देशात्मक क्षमता के बजाय वरिष्ठता या प्रशासनिक साख के आधार पर नियुक्त किया जाता है।
- इसके अलावा, केवल 31% देशों में स्कूल प्रिंसिपलों के लिए औपचारिक प्रेरण प्रणाली है, जबकि भारत में इस उद्देश्य के लिए कोई राष्ट्रीय ढांचा नहीं है।
vi.स्कूल के नेताओं पर प्रशासनिक कार्य का अधिक बोझ: रिपोर्ट में उद्धृत एक सर्वेक्षण से पता चला है कि 14 MICs में प्रधानाचार्य अपना लगभग 68% समय नियमित प्रशासनिक कर्तव्यों पर बिताते हैं।
- भारत में, प्रिंसिपल डेटा रिपोर्टिंग, मिड-डे मील समन्वय, परीक्षा प्रशासन जैसे कर्तव्यों से अधिक बोझ से ऊपर हैं, इस प्रकार अकादमिक नेतृत्व और शिक्षक सलाह पर उनका ध्यान कम हो जाता है।
vii.भारत में शिक्षा में महिला नेतृत्व की कमी: भारत में, 60% प्राथमिक शिक्षक महिलाएं हैं। हालांकि, नेतृत्व की स्थिति में महिलाओं का प्रतिनिधित्व तेजी से घटता है, खासकर माध्यमिक और तृतीयक स्तरों पर।
- रिपोर्ट के अनुसार, वर्ष 2021 में केवल 5% महिलाएँ कुलपति या निदेशक जैसे शीर्ष शैक्षणिक पदों पर और 2% पंजीयक के रूप में 189 भारतीय संस्थानों में आसीन थीं।
- इसके अलावा, 1,220 विश्वविद्यालयों में से सिर्फ 9 फीसदी महिला कुलाधिपति थीं, और 11 फीसदी महिलाएं रजिस्ट्रार या शीर्ष प्रशासनिक पदों पर थीं।
- रिपोर्ट में उच्च शैक्षणिक भूमिकाओं में महिलाओं के कम प्रतिनिधित्व के लिए जिम्मेदार कारकों को रेखांकित किया गया है जैसे: मेंटरशिप तक सीमित पहुंच, संस्थागत समर्थन की कमी, सुरक्षा चिंताएं और गहरी जड़ें वाले लिंग मानदंड।
अन्य प्रमुख निष्कर्ष:
i.दुनिया भर में 251 मिलियन बच्चे और युवा स्कूल से बाहर रहते हैं, जो 2015 के बाद से सिर्फ 1% की मामूली कमी को दर्शाता है, जिनमें से 129 मिलियन लड़के हैं और 122 मिलियन लड़कियां हैं।
ii.वैश्विक स्तर पर, सार्वजनिक शिक्षा व्यय में 2015 और 2022 के बीच सकल घरेलू उत्पाद (GDP) के 40 bps की कमी आई है: औसत 4.4% से घटकर 4% हो गया।
- प्रति बच्चा शिक्षा खर्च 2010 से काफी हद तक स्थिर रहा है।
- साथ ही, शिक्षा में सहायता की हिस्सेदारी 9.3% (2019 में) से घटकर 7.6% (2022 में) हो गई।
iii.रिपोर्ट में चार सिफारिशों को रेखांकित किया गया है जो स्कूल और सिविल सेवा में शिक्षा में नेतृत्व को बढ़ावा देने के लिए सरकार द्वारा उठाए जा सकने वाले कार्यों पर ध्यान केंद्रित करती हैं।
संयुक्त राष्ट्र शैक्षिक, वैज्ञानिक और सांस्कृतिक संगठन (UNESCO) के बारे में:
महानिदेशक (DG)- ऑड्रे अज़ोले
मुख्यालय- पेरिस, फ्रांस
स्थापित- 1945
