संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण सभा (UNEA-5.2) का पांचवां सत्र 28 फरवरी- 2 मार्च, 2022 को ‘स्ट्रेंग्थेनिंग एक्शन्स फॉर नेचर टू अचीव द सस्टेनेबल डेवलपमेंट गोल्स‘ विषय पर एक संकर रूप में आयोजित किया गया था। यह केन्या के नैरोबी में आयोजित किया गया था।
UNEA-5.2 के बाद UNEA का एक विशेष सत्र, UNEP@50, 1972 में UNEP (संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम) के निर्माण की 50वीं वर्षगांठ के उपलक्ष्य में आयोजित किया गया था। यह 3-4 मार्च, 2022 को नैरोबी में ऑनलाइन और व्यक्तिगत रूप से ‘स्ट्रेंग्थेनिंग UNEP फॉर द इम्प्लीमेंटेशन ऑफ़ एनवायर्नमेंटल डाइमेंशन्स ऑफ़ द 2030 एजेंडा फॉर सस्टेनेबल डेवलपमेंट’ विषय’ के तहत आयोजित किया गया था।
UNEA 5.2 की मुख्य विशेषताएं:
i.UNEA-5 के अध्यक्ष नॉर्वे के जलवायु और पर्यावरण मंत्री एस्पेन बार्थ एड हैं।
ii.इसमें संयुक्त राष्ट्र के 175 सदस्य राज्यों के 3,400 से अधिक व्यक्तिगत और 1,500 ऑनलाइन प्रतिभागियों ने भाग लिया, जिसमें 79 मंत्री और 17 उच्च स्तरीय अधिकारी शामिल थे।
iii.यह सतत विकास लक्ष्यों (SDG) को प्राप्त करने के लिए दुनिया भर में प्रदूषण पर अंकुश लगाने, प्रकृति की रक्षा और बहाल करने के लिए 14 प्रस्तावों के साथ समाप्त होता है। ये 14 संकल्प और संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण सभा द्वारा अपनाए गए एक निर्णय हैं:
1.प्लास्टिक प्रदूषण को समाप्त करने का संकल्प: एक अंतरराष्ट्रीय कानूनी रूप से बाध्यकारी साधन की ओर
2.सतत खपत और उत्पादन प्राप्त करने में योगदान के रूप में एक एन्हांसिंग सर्कुलर इकोनॉमी पर संकल्प
3.सतत झील प्रबंधन पर संकल्प
4.सतत विकास का समर्थन करने के लिए प्रकृति आधारित समाधान पर संकल्प
5.एक टिकाऊ, लचीला और समावेशी पोस्ट COVID-19 रिकवरी के पर्यावरणीय आयाम पर संकल्प
6.जैव विविधता और स्वास्थ्य पर संकल्प
7.संकल्प-पशु कल्याण-पर्यावरण-सतत विकास नेक्सस
8.सतत नाइट्रोजन प्रबंधन पर संकल्प
9.सतत और लचीला बुनियादी ढांचे पर संकल्प
10.रसायन और अपशिष्ट के ध्वनि प्रबंधन पर संकल्प
11.रसायनों और कचरे के ध्वनि प्रबंधन में और योगदान देने और प्रदूषण को रोकने के लिए विज्ञान-नीति पैनल के लिए संकल्प
12.खनिज और धातु प्रबंधन के पर्यावरणीय पहलुओं पर संकल्प
13.वैश्विक पर्यावरण आउटलुक के भविष्य पर संकल्प
14.संयुक्त राष्ट्र के चार्टर के अनुच्छेद 101 के अनुच्छेद 3 के अनुसार न्यायसंगत भौगोलिक वितरण के सिद्धांत के संबंध में संकल्प
175 देशों ने कानूनी रूप से बाध्यकारी समझौता विकसित करके प्लास्टिक के उपयोग को रोकने के लिए जनादेश पर हस्ताक्षर किए
175 देशों के राष्ट्राध्यक्षों, पर्यावरण मंत्रियों और अन्य प्रतिनिधियों ने प्लास्टिक प्रदूषण को समाप्त करने और 2024 तक एक अंतरराष्ट्रीय कानूनी रूप से बाध्यकारी समझौता करने के लिए ‘एंड प्लास्टिक पॉल्यूशन: टूवर्ड्स ए इंटरनेशनलली बाइंडिंग इंस्ट्रूमेंट‘ नामक एक ऐतिहासिक प्रस्ताव का समर्थन किया।
- संकल्प प्लास्टिक के पूर्ण जीवनचक्र को संबोधित करता है, जिसमें इसके उत्पादन, डिजाइन और निपटान, और प्रौद्योगिकी, क्षमता निर्माण और वैज्ञानिक और तकनीकी सहयोग तक पहुंच को सुविधाजनक बनाने के लिए अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को बढ़ाने की आवश्यकता शामिल है।
- इसके तहत, एक अंतर सरकारी वार्ता समिति (INC) 2022 में वैश्विक कानूनी रूप से बाध्यकारी समझौते के मसौदे को पूरा करने के लिए अपना काम शुरू करेगी।
- यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि प्लास्टिक के उपयोग को रोकने के लिए यह प्रस्ताव विभिन्न देशों के तीन प्रारंभिक मसौदा प्रस्तावों को विलय करके प्रस्तावित किया गया है।
i.एकल उपयोग वाले प्लास्टिक उत्पाद प्रदूषण सहित प्लास्टिक उत्पाद प्रदूषण को संबोधित करने के लिए ढांचा | 28 जनवरी 2022 को भारत द्वारा प्रस्तावित
ii.प्लास्टिक प्रदूषण पर अंतरराष्ट्रीय स्तर पर कानूनी रूप से बाध्यकारी साधन | रवांडा और पेरू द्वारा प्रस्तावित | 54 सदस्य देशों और यूरोपीय संघ द्वारा सह-प्रायोजित
iii.समुद्री प्लास्टिक प्रदूषण पर अंतरराष्ट्रीय कानूनी रूप से बाध्यकारी साधन | जापान द्वारा प्रस्तावित | 4 सदस्य राज्यों द्वारा सह-प्रायोजित
पेरू, रवांडा और जापान के दो मसौदा संकल्प कानूनी रूप से बाध्यकारी लक्ष्य के सिद्धांत पर आधारित थे, जबकि भारतीय देशों द्वारा तत्काल सामूहिक स्वैच्छिक कार्रवाई के सिद्धांत पर आधारित था।
इस संकल्प की आवश्यकता:
i.प्लास्टिक का उत्पादन 1950 में 2 मिलियन टन से बढ़कर 2017 में 348 मिलियन टन हो गया, जो 522.6 बिलियन अमेरिकी डॉलर का वैश्विक उद्योग बन गया, और 2040 तक इसकी क्षमता दोगुनी होने की उम्मीद है।
ii.प्लास्टिक उत्पादन और प्रदूषण के प्रभाव जलवायु परिवर्तन, प्रकृति की हानि और प्रदूषण को प्रभावित करते हैं
iii.प्लास्टिक का एक्सपोजर मानव स्वास्थ्य को नुकसान पहुंचा सकता है, संभावित रूप से प्रजनन क्षमता, हार्मोनल, चयापचय और तंत्रिका संबंधी गतिविधि को प्रभावित कर सकता है, और प्लास्टिक को खुले में जलाने से वायु प्रदूषण में योगदान होता है।
iv.2050 तक प्लास्टिक उत्पादन, उपयोग और निपटान से जुड़े ग्रीन हाउस गैस (GHG) उत्सर्जन, ग्लोबल वार्मिंग को 1.5 डिग्री सेल्सियस (34.7 डिग्री फारेनहाइट) तक सीमित करने के लक्ष्य के तहत अनुमत उत्सर्जन का 15% हिस्सा होगा।
vi.इस प्रदूषण से अंतर्ग्रहण, उलझाव और अन्य खतरों से 800 से अधिक समुद्री और तटीय प्रजातियां प्रभावित होती हैं।
vi.लगभग 11 मिलियन टन प्लास्टिक कचरा प्रतिवर्ष महासागरों में प्रवाहित होता है। यह 2040 तक तीन गुना हो सकता है।
यह संकल्प कैसे फायदेमंद होगा?
यह संकल्प एक परिपत्र अर्थव्यवस्था में बदलाव की परिकल्पना करता है जो 2040 तक महासागरों में प्रवेश करने वाले प्लास्टिक की मात्रा को 80% से अधिक कम कर सकता है; प्लास्टिक उत्पादन में 55% की कमी; सरकारों को 2040 तक 70 अरब अमेरिकी डॉलर बचाना ; GHG को 25% तक कम करना ; और मुख्य रूप से वैश्विक दक्षिण में 700,000 अतिरिक्त रोजगार सृजित करना ।
UNEP 50वीं वर्षगांठ मनाएगा
‘UNEP@50’ में, भारत का प्रतिनिधित्व केंद्रीय मंत्री भूपेंद्र यादव, पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय (MoEF & CC) ने किया, जिन्होंने उसी के लिए नैरोबी, केन्या का दौरा किया।
- लीना नंदन, सचिव, MoEF&CC ने भारत का राष्ट्रीय वक्तव्य प्रस्तुत करते हुए कहा कि भारत प्लास्टिक प्रदूषण को संबोधित करने के लिए प्रतिबद्ध है ताकि स्थलीय, जलीय पारिस्थितिक तंत्र और मानव कल्याण पर इसके प्रतिकूल प्रभाव को कम किया जा सके।
प्रमुख बिंदु:
i.स्टॉकहोम, स्वीडन में मानव पर्यावरण पर 1972 का संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन, अपने शीर्षक में “पर्यावरण” शब्द के साथ संयुक्त राष्ट्र का पहला सम्मेलन था। इस सम्मेलन ने दुनिया भर में पर्यावरण मंत्रालयों और एजेंसियों के गठन को प्रेरित किया और UNEP के गठन का नेतृत्व किया।
ii.UNEP की 50वीं वर्षगांठ को चिह्नित करने के लिए, UNEP @ 50 बैनर के तहत गतिविधियों और आउटरीच कार्यक्रमों की एक साल लंबी श्रृंखला हो रही है। ये वैश्विक पर्यावरणीय मामलों पर की गई महत्वपूर्ण प्रगति को पहचानते हैं।
हाल के संबंधित समाचार:
i.UNEP ने यूरोपीय आयोग के समर्थन से ग्रुप ऑफ ट्वेंटी (G20) शिखर सम्मेलन 2021 में अंतर्राष्ट्रीय मीथेन उत्सर्जन वेधशाला (IMEO) का शुभारंभ किया।
ii.बीटिंग द हीट: UNEP की सस्टेनेबल अर्बन कूलिंग हैंडबुक रिपोर्ट बताती है कि अगर ग्लोबल वार्मिंग जारी रही तो शहर हॉटस्पॉट होंगे। शहरी ऊष्मा द्वीप प्रभाव के कारण तापमान 2100 तक औसतन 4 डिग्री सेल्सियस बढ़ जायेगा ।
संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम (UNEP) के बारे में:
कार्यकारी निदेशक– इंगर एंडरसन
मुख्यालय– नैरोबी, केन्या
