जनवरी 2025 में, भारतीय रिजर्व बैंक (RBI) ने भुगतान और निपटान प्रणाली अधिनियम (PSS अधिनियम, 2007) के तहत मौद्रिक दंड लगाने और अपराधों को कम करने के मानदंडों को कड़ा कर दिया है। नए मानदंडों का उद्देश्य RBI द्वारा प्रवर्तन कार्रवाइयों को समेकित और युक्तिसंगत बनाना है।
- भुगतान प्रणाली संचालकों और बैंकों के लिए जो नया ढाँचा पेश किया गया है, उसमें विभिन्न उल्लंघनों और दंडों जैसे: प्राधिकरण के बिना भुगतान प्रणाली का संचालन, सूचना का खुलासा, जो निषिद्ध है, और RBI द्वारा निर्धारित समय अवधि के भीतर जुर्माना अदा न करना, आदि को रेखांकित किया गया है।
मुख्य विशेषताएँ:
i.RBI को PSS अधिनियम की धारा 30 के तहत 10 लाख रुपये से अधिक या ऐसे उल्लंघन या चूक में शामिल राशि का दोगुना जुर्माना लगाने का अधिकार दिया गया है, जहाँ ऐसी राशि मात्रात्मक हो, जो भी अधिक हो।
नोट: पहले, RBI को 5 लाख रुपये तक का जुर्माना लगाने का अधिकार था। जन विश्वास (प्रावधानों में संशोधन) अधिनियम, 2023 के अधिनियमन के बाद राशि में वृद्धि की गई, जो 22 जनवरी, 2024 को लागू हुआ।
ii.ऐसे मामलों में जहां इस तरह का उल्लंघन या चूक एक बार फिर हो रही है, पहली घटना के बाद हर दिन के लिए अधिकतम 25,000 रुपये का जुर्माना लगाया जा सकता है, जिसके दौरान उल्लंघन या चूक जारी रहती है।
iii.PSS अधिनियम, 2007 की धारा 31 ने RBI के एक अधिकारी को केवल कारावास या कारावास और जुर्माने से दंडनीय अपराधों को छोड़कर उल्लंघनों को कम करने के लिए अधिकृत किया है।
iv.जिस प्राधिकरण को मौद्रिक जुर्माना लगाने और उल्लंघनों को कम करने के लिए नामित किया गया है, उसे प्रवर्तन विभाग (ED) के केंद्रीय कार्यालय द्वारा संचालित 3 कार्यकारी निदेशकों (ED) वाली एक समिति बनाने की आवश्यकता है।
- समिति को क्षेत्रीय निदेशक और ED के क्षेत्रीय कार्यालय में दो वरिष्ठ अधिकारियों को शामिल करना आवश्यक है।
v.दंड की राशि आनुपातिकता, इरादे और शमन कारकों, यदि कोई हो, के सिद्धांतों के आधार पर निर्धारित की जाएगी।
- मौद्रिक दंड के समान ही कारकों पर समझौता राशि की गणना की जाएगी।
- समझौता राशि दंड की गणना की गई राशि से 25% कम हो सकती है।
- बार-बार उल्लंघन (5 वर्ष की अवधि के भीतर) के मामले में, समझौता राशि को वैधानिक प्रावधानों के तहत निर्धारित सीमाओं के अधीन, गणना की गई समझौता राशि के 50% तक बढ़ाया जा सकता है।
vi.मौद्रिक दंड या समझौता राशि का भुगतान दंड या समझौता आदेश की प्राप्ति की तारीख से 30 दिनों के भीतर किया जाना आवश्यक है, जैसा भी मामला हो।
- ऐसे मामले में जहां निर्धारित समय अवधि के भीतर जुर्माना राशि का भुगतान नहीं किया जाता है, RBI को PSS अधिनियम, 2007 की धारा 8 या धारा 30 (3) या धारा 33 के अनुसार उल्लंघनकर्ता के खिलाफ उचित कार्रवाई शुरू करने का अधिकार है।
vii. RBI ने उल्लेख किया कि मौद्रिक जुर्माना लगाने या अपराधों के संयोजन के रूप में प्रवर्तन कार्रवाई के लिए केवल भौतिक उल्लंघन पर विचार किया जाएगा।
हाल ही के संबंधित समाचार:
दिसंबर 2024 में, भारतीय रिजर्व बैंक (RBI) ने दो महीने से अधिक समय तक चलने वाले 1.4 लाख करोड़ रुपये की अधिशेष तरलता के बाद, बढ़ती तरलता घाटे को प्रबंधित करने के लिए बैंकिंग प्रणाली में 6,956 करोड़ रुपये डाले।
- विदेशी पोर्टफोलियो निवेशकों (FPI) से निरंतर बहिर्वाह और रुपये को स्थिर करने के लिए बाजार में RBI की डॉलर की बिक्री से प्रेरित, Q3FY25 में नकारात्मक भुगतान संतुलन के कारण तरलता घाटा उत्पन्न हुआ है, जो कुल 23 बिलियन अमेरिकी डॉलर है।
