13 अक्टूबर 2024 को, मल्टी-मॉडल कनेक्टिविटी के लिए PM गति शक्ति–नेशनल मास्टर प्लान (NMP) ने सफलतापूर्वक कार्यान्वयन के 3 साल पूरे कर लिए और देश के बुनियादी ढांचे के परिदृश्य को बदलने में महत्वपूर्ण मील के पत्थर हासिल किए।
- इसे 13 अक्टूबर, 2021 को प्रधान मंत्री (PM) नरेंद्र मोदी ने नई दिल्ली (दिल्ली) के प्रगति मैदान में लॉन्च किया था।
- इसे वाणिज्य और उद्योग मंत्रालय (MoC&I) के लॉजिस्टिक्स डिवीजन द्वारा कार्यान्वित किया जा रहा है।
PM गति शक्ति NMP के बारे में:
i.यह एक “संपूर्ण–सरकार” दृष्टिकोण है जिसका उद्देश्य संबंधित मंत्रालयों के बीच सहयोग के माध्यम से मल्टीमॉडल बुनियादी ढांचे की एकीकृत योजना को सुविधाजनक बनाना है। इसे 100 लाख करोड़ रुपये के बजट परिव्यय के साथ लॉन्च किया गया था।
ii.इस पहल का उद्देश्य परिवहन के विभिन्न साधनों में लोगों, वस्तुओं और सेवाओं की आवाजाही के लिए निर्बाध और कुशल कनेक्टिविटी सुनिश्चित करना है, जिससे अंतिम-मील कनेक्टिविटी में सुधार हो और यात्रा का समय कम हो।
iii.इसे भास्कराचार्य राष्ट्रीय अंतरिक्ष अनुप्रयोग और भूसूचना विज्ञान संस्थान (BISAG-N) द्वारा डिजिटल मास्टर प्लानिंग टूल के रूप में विकसित किया गया था और इसे गतिशील भौगोलिक सूचना प्रणाली (GIS) प्लेटफॉर्म पर तैयार किया गया था, जिसमें सभी मंत्रालयों/विभागों की विशिष्ट कार्ययोजना के डेटा को एक व्यापक डेटाबेस में शामिल किया गया है।
iv.यह मुख्य रूप से 7 इंजनों जैसे: सड़क, हवाई अड्डे, जन परिवहन, लॉजिस्टिक्स बुनियादी ढाँचा, रेलवे, बंदरगाह और जलमार्ग द्वारा संचालित है।
PM गति शक्ति NMP के छह स्तंभ:
i.व्यापकता: यह भारतमाला, सागरमाला, अंतर्देशीय जलमार्ग, शुष्क या भूमि बंदरगाहों जैसे विभिन्न मंत्रालयों की सभी मौजूदा/नियोजित पहलों को एकीकृत करेगा।
ii.तुल्यकालन: यह व्यक्तिगत विभागों या मंत्रालयों की परियोजनाओं की योजना और कार्यान्वयन में दृश्यता और समन्वय प्रदान करेगा।
iii.विश्लेषणात्मक: यह GIS आधारित स्थानिक योजना और विश्लेषणात्मक उपकरणों के साथ एक ही स्थान पर संपूर्ण डेटा प्रदान करेगा।
iv.प्राथमिकता: यह विभिन्न विभागों को क्रॉस-सेक्टरल इंटरैक्शन के माध्यम से अपनी परियोजनाओं को प्राथमिकता देने में सक्षम करेगा।
v.गतिशील: यह विभिन्न मंत्रालयों और विभागों को महत्वपूर्ण हस्तक्षेपों की पहचान करने और उन्हें अद्यतन करने में मदद करेगा।
vi.अनुकूलन: यह महत्वपूर्ण अंतरालों की पहचान के बाद नई परियोजनाओं के विस्तार की योजना बनाने में विभिन्न मंत्रालयों की सहायता करेगा।
2025 में प्राप्त किए जाने वाले प्रमुख लक्ष्य:
i.सड़क, परिवहन और राजमार्ग मंत्रालय (MoRTH) का लक्ष्य देश में 2 लाख किलोमीटर (km) लंबा नेशनल राजमार्ग (NH) बनाना है।
ii.नागरिक उड्डयन मंत्रालय (MoCA) का लक्ष्य देश में कुल 220 हवाई अड्डे/हेलीकॉप्टर/एयरोड्रोम बनाना है।
iii.पेट्रोलियम और प्राकृतिक गैस मंत्रालय (MoP&NG) का लक्ष्य देश में 34,500 km लंबी पाइपलाइन बनाना है।
iv.नवीकरणीय ऊर्जा मंत्रालय (MoRE) का लक्ष्य अक्षय ऊर्जा क्षमता को 225 गीगावाट (GW) तक बढ़ाना है।
v.रेल मंत्रालय (MoR) ने देश में 1,600 मिलियन टन (MT) कार्गो क्षमता हासिल करने का लक्ष्य रखा है।
vi.बिजली मंत्रालय (MoP) भारत में 4.54 लाख सर्किट km से अधिक ट्रांसमिशन नेटवर्क बनाने की योजना बना रहा है।
vii.दूरसंचार विभाग (DoT) 2.6 लाख ग्राम पंचायतों को जोड़ने की योजना बना रहा है।
viii.बंदरगाह, जहाजरानी और जलमार्ग मंत्रालय (MoPS&W) ने 1,750 मीट्रिक मिलियन टन प्रति वर्ष (MMTPA) कार्गो क्षमता हासिल करने का लक्ष्य रखा है।
मुख्य प्रगति:
i.पूरी सरकार को एक एकीकृत प्लेटफॉर्म पर लाना: अब तक नेटवर्किंग प्लानिंग ग्रुप (NPG) द्वारा PM गति शक्ति के मूल सिद्धांतों जैसे: मल्टीमॉडल इंफ्रास्ट्रक्चर की एकीकृत योजना और विकास, आर्थिक और सामाजिक नोड्स के लिए अंतिम-मील कनेक्टिविटी आदि के आधार पर 15.39 करोड़ रुपये की लागत वाली 208 बड़ी बुनियादी ढांचा परियोजनाओं की जांच की गई है।
- PM गति शक्ति NMP में 44 केंद्रीय मंत्रालय और 36 राज्य/केंद्र शासित प्रदेश (UT) शामिल किए गए हैं और कुल 1,614 डेटा परतों को भी एकीकृत किया गया है।
ii.PM गति शक्ति SMP पोर्टल: सभी 36 राज्यों और UT ने अपने-अपने PM गति शक्ति राज्य मास्टर प्लान (SMP) पोर्टल विकसित किए हैं, जो बुनियादी ढांचे की संपत्तियों को सुव्यवस्थित करने और क्षेत्रीय विकास को बढ़ाने के लिए PM गति शक्ति NMP प्लेटफॉर्म के अनुरूप हैं। PM गति शक्ति प्लेटफॉर्म पर राज्यों/UT द्वारा 533 से अधिक परियोजनाओं का मानचित्रण किया गया है।
iii.EXIM और व्यापार सुविधा: PM गति शक्ति पहल, जो नेशनल लॉजिस्टिक्स नीति (NLP) के साथ संरेखित है, ने महत्वपूर्ण बुनियादी ढाँचे की कमियों को दूर करने, लॉजिस्टिक्स लागत को कम करने और भारत के लॉजिस्टिक्स प्रदर्शन को बेहतर बनाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है।
- 2023 में जारी विश्व बैंक की “लॉजिस्टिक्स परफॉरमेंस इंडेक्स” रिपोर्ट के अनुसार, भारत ने अपनी रैंकिंग में 6 पायदान का सुधार किया है, यानी 44वें स्थान (2018 में) से 38वें स्थान (2023 में) पर आ गया है।
- भारत के कंटेनरीकृत EXIM कार्गो की 100% ट्रैकिंग और ट्रेसिंग के लिए, लॉजिस्टिक्स डेटा बैंक (LDB) विकसित किया गया है। LDB भारत में EXIM कंटेनर मूवमेंट की रीयल-टाइम ट्रैकिंग प्रदान करने के लिए इंटरनेट ऑफ थिंग्स (IoT), बिग डेटा और क्लाउड-आधारित समाधानों के माध्यम से RFID तकनीक का उपयोग करता है।
iv.क्षेत्रीय कार्यशालाएँ और हितधारक जुड़ाव: PM गति शक्ति NMP के शुभारंभ के बाद से, केंद्र और राज्य सरकारों द्वारा ज्ञान साझा करने, सर्वोत्तम प्रथाओं और परियोजना प्रदर्शन प्रदान करने के लिए सभी 36 राज्यों/UT में 5 क्षेत्रीय कार्यशालाएँ आयोजित की गई हैं।
v.सतत, डेटा–संचालित विकास को बढ़ावा देना: PM गति शक्ति पहल डेटा संचालित दृष्टिकोण पर आधारित है, जो GIS आधारित उपकरणों और एक वास्तविक समय निगरानी प्रणाली द्वारा संचालित है जो तेजी से और अधिक सूचित निर्णय लेने में सक्षम बनाती है। इस प्रकार, यह भारत को 2070 तक नेट जीरो के लक्ष्य को प्राप्त करने में मदद करेगा क्योंकि यह प्लेटफॉर्म हरित बुनियादी ढांचे और टिकाऊ लॉजिस्टिक्स समाधानों के उपयोग को बढ़ावा देता है।
vi.जिले तक PMGS का विस्तार: PM गति शक्ति (PMGS) को जिला स्तर तक विस्तारित करने के लिए BISAG-N के तकनीकी समर्थन से एक डिस्ट्रिक्ट मास्टर प्लान (DMP) प्लेटफॉर्म विकसित किया जा रहा है।
- यह पोर्टल जिला अधिकारियों को सहयोगात्मक योजना बनाने, बुनियादी ढांचे की कमियों की पहचान करने और योजना के कार्यान्वयन में मदद करेगा।
- वर्तमान में, 28 आकांक्षी जिलों के लिए पोर्टल का बीटा संस्करण पहले ही विकसित किया जा चुका है और इन जिलों को 18 सितंबर, 2024 को उपयोगकर्ता खाते प्रदान किए गए थे।
देश के सभी जिलों के लिए DMP पोर्टल चरणबद्ध तरीके से विकसित किए जाएंगे और 31 मार्च, 2025 तक पूरा होने की उम्मीद है।
vii.प्रशिक्षण और क्षमता निर्माण: DPIIT को अधिकारियों को उनकी क्षमता निर्माण के लिए प्रशिक्षित करने की जिम्मेदारी सौंपी गई है। वर्तमान में, PMGS पर एक कोर्स iGoT प्लेटफॉर्म पर उपलब्ध है और इसे पहले ही 2,000 से अधिक अधिकारियों द्वारा पूरा किया जा चुका है।
- साथ ही, सभी केंद्रीय प्रशिक्षण संस्थानों (CTI) ने अपने नियमित अधिकारियों के प्रशिक्षण पाठ्यक्रम में PM गति शक्ति पर एक कोर्स मॉड्यूल को एकीकृत किया है।
PM गति शक्ति NMP के तहत विभिन्न मंत्रालयों/राज्यों/UT की प्रमुख उपलब्धियाँ:
i.MoRTH ने NMP का उपयोग करके 8,891 किलोमीटर (km) से अधिक सड़कों के विकास की योजना बनाई है।
- रेल मंत्रालय (MoR) ने 27,000 किलोमीटर से अधिक रेलवे लाइनों की योजना बनाने के लिए NMP का उपयोग किया। इसने अंतिम स्थान सर्वेक्षण (FLS) के पूरा होने में भी तेजी लाई है क्योंकि इसने वित्तीय वर्ष 2021-22 (FY22) में 449 FLS पूरे किए हैं, जबकि FY21 में यह संख्या 57 थी।
ii.MoP&NG ने डिटेल रूट सर्वे (DRS) के लिए प्रक्रिया को सिंक्रनाइज़ किया, जिससे इलेक्ट्रॉनिक DRS (eDRS) का उपयोग करके रिपोर्ट बनाने में लगने वाले समय को 6 से 9 महीने से घटाकर सिर्फ एक दिन कर दिया गया है।
iii.लेह (UT लद्दाख) से कैथल (हरियाणा) तक 13 गीगावाट (GW) अक्षय ऊर्जा परियोजना ने अंतर-राज्यीय ट्रांसमिशन के लिए “ग्रीन एनर्जी कॉरिडोर” का इष्टतम संरेखण हासिल किया।
iv.उत्तर प्रदेश सरकार (UP) ने पाहुंच पोर्टल के माध्यम से वंचित क्षेत्रों में नए स्कूलों के लिए स्थानों की पहचान करने के लिए SMP पोर्टल विकसित किया।
- गोवा ने अमोना नदी के किनारे बाढ़-ग्रस्त क्षेत्रों के लिए आपदा प्रबंधन योजना विकसित करने के लिए NMP प्लेटफॉर्म का उपयोग किया।
- गुजरात ने NMP का उपयोग करके अपने 300 km के तटीय गलियारे की योजना बनाई, जिससे मंजूरी के लिए आवश्यक अनापत्ति प्रमाण पत्र (NOC) की संख्या 28 से घटकर 13 हो गई।
v.शिक्षा मंत्रालय (MoE) के तहत स्कूल शिक्षा और साक्षरता विभाग (DoSEL) ने जिला-विशिष्ट कौशल प्रशिक्षण के लिए प्रधानमंत्री स्कूल फॉर राइजिंग इंडिया (PM-SHRI) स्कूलों को स्थानीय उद्योगों से जोड़ने के लिए NMP पोर्टल का उपयोग किया।
vi.ग्रामीण विकास मंत्रालय (MoR) ने परिसंपत्ति नियोजन और कार्यान्वयन में सुधार के लिए प्रधानमंत्री ग्रामीण सड़क योजना (PMGSY) और प्रधानमंत्री आवास योजना-ग्रामीण (PMAY-G)जैसी योजनाओं को एकीकृत किया।
vii.जनजातीय मामलों के मंत्रालय (MoTA) ने PM जन मन पोर्टल का उपयोग करके विशेष रूप से कमजोर जनजातीय समूहों (PVTG) के लिए बुनियादी ढांचे की कमी की पहचान की।
PM गति शक्ति NMP के तहत प्रमुख पहल:
नेशनल लॉजिस्टिक्स पॉलिसी:
i.इसे 17 सितंबर 2022 को लॉन्च किया गया था, जिसका उद्देश्य लॉजिस्टिक्स लागत को कम करना, 2030 तक भारत की लॉजिस्टिक्स परफॉरमेंस इंडेक्स (LPI) रैंकिंग में सुधार करके 25 देशों में शामिल करना और डेटा-संचालित निर्णय लेने को प्रोत्साहित करना है।
ii.NLP का कार्यान्वयन व्यापक लॉजिस्टिक्स एक्शन प्लान (CLAP) द्वारा संचालित है, जो विभिन्न क्षेत्रों जैसे: डिजिटल लॉजिस्टिक्स सिस्टम, परिसंपत्ति मानकीकरण मानव संसाधन विकास आदि पर केंद्रित है।
iii.क्षमता निर्माण आयोग (CBS) के सहयोग से NLP ने प्रशिक्षण मॉड्यूल विकसित किए हैं जिन्हें वेबिनार, कार्यशालाओं और डिजिटल प्लेटफॉर्म के माध्यम से केंद्रीय और प्रशासनिक प्रशिक्षण संस्थानों के साथ एकीकृत किया गया है।
iv.वर्तमान में, 26 राज्य और UT अपनी-अपनी राज्य लॉजिस्टिक्स पॉलिसी (NLP) को अधिसूचित करके NLP के साथ जुड़ गए हैं।
v.यूनिफाइड लॉजिस्टिक्स इंटीग्रेटेड प्लेटफॉर्म (ULIP) ने 10 मंत्रालयों में 33 लॉजिस्टिक्स-संबंधी प्रणालियों को एकीकृत किया है, जिससे नवाचार को बढ़ावा मिला है। वर्तमान में, 930 से अधिक निजी कंपनियाँ ULIP के साथ पंजीकृत हैं, जिनमें 95 एप्लिकेशन (ऐप) लाइव हैं और 185 कंपनियाँ गैर-प्रकटीकरण समझौतों (NDA) पर हस्ताक्षर कर रही हैं।
गति शक्ति संचार पोर्टल:
i.इसे 14 मई 2022 को केंद्रीय मंत्री अश्विनी वैष्णव, इलेक्ट्रॉनिक्स और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय (MeitY) द्वारा केंद्रीकृत राइट ऑफ वे (RoW) अनुमोदन के लिए लॉन्च किया गया था।
ii.पोर्टल का प्राथमिक उद्देश्य पूरे देश में विशेष रूप से ग्रामीण क्षेत्रों में ब्रॉडबैंड सेवाओं तक सार्वभौमिक और समान पहुँच प्रदान करना है।
iii.पोर्टल को DoT की ओर से भोपाल (मध्य प्रदेश, MP) स्थित MP स्टेट इलेक्ट्रॉनिक्स डेवलपमेंट कॉरपोरेशन (MPSEDC) द्वारा विकसित किया गया था।
iv.यह दूरसंचार सेवा प्रदाताओं (TSP)/इंफ्रास्ट्रक्चर प्रदाताओं (IP)/इंटरनेट सेवा प्रदाताओं (ISP) जैसे आवेदकों को RoW अनुमोदन के लिए आवेदन करने में सक्षम बनाता है।
- 11 अक्टूबर 2024 तक, RoW के लिए 2.11 लाख आवेदन स्वीकृत किए गए हैं।
v.पोर्टल सभी 36 राज्यों/UT और विभिन्न केंद्रीय मंत्रालयों जैसे: MoRTH, MoR, रक्षा मंत्रालय (MoD) और पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय (MoEFCC) के साथ एकीकृत है।
अन्य मुख्य बिंदु:
i.1 अक्टूबर 2022 को भारत में 5G सेवाएँ शुरू की गईं। अब तक, 13 करोड़ से अधिक ग्राहकों ने 5G सेवाओं का उपयोग करना शुरू कर दिया है, इस प्रकार भारत दुनिया में कहीं भी 5G सेवाओं का सबसे तेज़ रोल-आउट बन गया है।
ii.भारत सरकार (GoI) ने लगभग 55,000 गांवों को 4G कनेक्टिविटी प्रदान करने के लिए 41,331 करोड़ रुपये के बजट परिव्यय के साथ देश में 41,160 मोबाइल टावर स्थापित करने के प्रस्ताव को मंजूरी दी है।
- इसके अलावा, GoI ने 1.88 लाख करोड़ रुपये के बजट परिव्यय के साथ सभी बसे हुए गांवों को जोड़ने के लिए भारतनेट कार्यक्रम के दायरे का विस्तार किया है।
वाणिज्य और उद्योग मंत्रालय (MoCI) के बारे में:
केंद्रीय मंत्री– पीयूष गोयल (निर्वाचन क्षेत्र- मुंबई उत्तर, महाराष्ट्र)
राज्य मंत्री (MoS)– जितिन प्रसाद (निर्वाचन क्षेत्र- पीलीभीत, उत्तर प्रदेश, UP)