19 अक्टूबर 2021 को, स्वास्थ्य और परिवार कल्याण मंत्रालय(MoHFW) ने सभी तंबाकू उत्पादों (धूम्रपान और धुआं रहित) के लिए एक व्यापक कर नीति विकसित करने के लिए MoHFW में अतिरिक्त सचिव, विकास शील की अध्यक्षता में एक विशेषज्ञ समूह की स्थापना की।
तंबाकू कर नीति विकसित करने का कारण:
विश्व स्वास्थ्य संगठन (WHO) की योजनाओं के अनुसार तंबाकू की मांग को कम करने के लिए एक रोडमैप तैयार करना।
विशेषज्ञ समूह की संरचना: 9 सदस्य
i.इस ग्रुप में विकास शील समेत 9 सदस्य होंगे; डॉ पुलकेश कुमार, उप सचिव, MoHFW (पैनल के समन्वयक होंगे); और डॉ रिजो M जॉन, स्वास्थ्य अर्थशास्त्री।
ii.इसमें प्रतिनिधि भी होंगे: गुड्स एंड सर्विसेज टैक्स (GST) परिषद; NITI(नेशनल इंस्टीटूशन फॉर ट्रांसफॉर्मिंग इंडिया) आयोग; सेंट्रल बोर्ड ऑफ़ इंडिरेक्ट टैक्सेज एंड कस्टम्स(CBIC), राजस्व विभाग की कर अनुसंधान इकाई; भारत के लिए WHO देश कार्यालय; और नेशनल इंस्टिट्यूट ऑफ़ पब्लिक फाइनेंस एंड पॉलिसी(NIPFP)।
समूह की जिम्मेदारी:
i.धुंआ रहित तंबाकू सहित सभी प्रकार के तंबाकू के मौजूदा कर ढांचे का विश्लेषण करना, और FY23 (2022-23) और भविष्य के केंद्रीय बजट की तैयारी के लिए विभिन्न कर दर मॉडल का सुझाव देना।
ii.‘R’ घटक (उपलब्धि का उच्चतम स्तर) के संबंध में भारत को ‘MPOWER’ के अनुरूप बनाने के लिए तत्काल कदम उठाने की सिफारिश करें।
- WHO द्वारा 2008 में WHO फ्रेमवर्क कन्वेंशन ऑन टोबैको कंट्रोल (WHO FCTC) की तर्ज पर MPOWER उपायों को पेश किया गया था। इसके बारे में और अधिक पढ़ने के लिए यहां क्लिक करें।
तंबाकू पर कराधान नीति कैसे मददगार होगी?
तंबाकू की मांग में कमी:
वर्तमान में, तंबाकू उत्पाद 28% GST (वस्तु और सेवा कर) स्लैब में हैं और तंबाकू के पत्तों पर 5% कर लगता है। चूंकि तंबाकू और इसके रूप सिन गुड्स हैं, इसलिए उन पर गैर-निर्मित तंबाकू पर 65% उपकर का भारी बोझ पड़ता है और सिगार के लिए, यह 21% या 4,170 रुपये प्रति 1,000, जो भी अधिक हो। हालांकि, 2017 के बाद से तंबाकू उत्पादों पर टैक्स में कोई बड़ी बढ़ोतरी नहीं हुई है।
- कर-समावेशी खुदरा मूल्य के प्रतिशत के रूप में कर सिगरेट के लिए लगभग 52.7%, बीड़ी के लिए 22% और धुआं रहित तंबाकू के लिए 63.8% है। यह WHO द्वारा अनुशंसित सभी तंबाकू उत्पादों के खुदरा मूल्य के कम से कम 75% कर के बोझ से बहुत कम है।
इसलिए, केंद्र सरकार ने कर वृद्धि के माध्यम से तंबाकू उत्पादों की कीमत में वृद्धि करने का निर्णय लिया है जिसके परिणामस्वरूप सामर्थ्य में कमी आई है, उपयोगकर्ताओं को छोड़ने के लिए प्रोत्साहित किया गया है, और गैर-उपयोगकर्ताओं के बीच दीक्षा को कम किया गया है।
केंद्र सरकार का राजस्व बढ़ाना:
तंबाकू उत्पादों पर मौजूदा मुआवजा उपकर में वृद्धि और बीड़ी पर मुआवजा उपकर लगाने से केंद्र सरकार के राजस्व को बढ़ाने की तत्काल आवश्यकता को पूरा किया जा सकता है। इस राजस्व का उपयोग COVID-19 महामारी के दौरान राज्यों को उनके संबंधित GST राजस्व की कमी की भरपाई के लिए किया जाएगा।
- विशेष रूप से, केंद्र और राज्य सरकार दोनों की GST राजस्व प्राप्तियां महामारी से प्रतिकूल रूप से प्रभावित हुई हैं। इसके कारण केंद्र सरकार GST ढांचे के अंतर्गत गारंटी के अनुसार विभिन्न राज्य सरकारों को मुआवजा उपकर देय राशि वितरित करने में असमर्थ रही।
हाल के संबंधित समाचार:
WHO ने पूर्व केंद्रीय स्वास्थ्य मंत्री हर्षवर्धन को तंबाकू नियंत्रण के क्षेत्र में उनकी उपलब्धियों के लिए ‘WHO महानिदेशक विशेष पुरस्कार’ से सम्मानित किया है। हर्षवर्धन को ई-सिगरेट और गर्म तंबाकू उत्पादों पर प्रतिबंध लगाने के लिए 2019 के राष्ट्रीय कानून में उनके प्रयासों को मान्यता देने के लिए सम्मानित किया गया।
स्वास्थ्य और परिवार कल्याण मंत्रालय (MoHFW) के बारे में:
केंद्रीय मंत्री– मनसुख लक्ष्मणभाई मंडाविया (निर्वाचन क्षेत्र– गुजरात)
राज्य मंत्री (MoS)– भारती प्रवीण पवार (निर्वाचन क्षेत्र- डिंडोरी, महाराष्ट्र)
