अप्रैल 2025 में, वित्तीय सेवा विभाग (DFS), वित्त मंत्रालय (MoF) ने 11 राज्यों में 26 क्षेत्रीय ग्रामीण बैंकों (RRB) के समामेलन के लिए आधिकारिक अधिसूचना के माध्यम से ‘वन स्टेट-वन RRB’ की घोषणा की, जिसमें 10 राज्य और 1 केंद्र शासित प्रदेश (UT) शामिल हैं, जो 01 मई 2025 से प्रभावी है।
- जिन राज्यों में RRB का एकीकरण होगा उनमें आंध्र प्रदेश (AP) शामिल है, जिसमें सबसे अधिक RRB (4), उत्तर प्रदेश (UP) और पश्चिम बंगाल (WB) (3 प्रत्येक), और बिहार, गुजरात, जम्मू और कश्मीर (J&K), कर्नाटक, मध्य प्रदेश (MP), महाराष्ट्र, ओडिशा और राजस्थान (2 प्रत्येक) हैं।
- इन RRB का विलय RRB अधिनियम, 1976 की धारा 23A (1) के तहत दी गई शक्तियों के अनुरूप है। यह RRB के समेकन का चौथा दौर भी है, जिससे RRB की संख्या मौजूदा 43 से घटकर 28 हो गई है।
नोट: डॉ. व्यास समिति की सिफारिशों के आधार पर समेकन प्रक्रिया 2005 में शुरू की गई थी।
मुख्य बिंदु:
i.अधिसूचना के अनुसार, इन RRB के एक इकाई में विलय के साथ, उनकी संबंधित संपत्तियां, शक्तियां, अधिकार, दायित्व और कर्तव्य विरासत में मिलेंगे।
ii.RRB के इस बड़े पैमाने पर समेकन का उद्देश्य इन RRB की दक्षता में सुधार करना और उन्हें प्रायोजित करने वाले सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों (PSB) के बीच प्रतिस्पर्धा को कम करना है, जो ‘एक राज्य-एक RRB’ के हिस्से के रूप में है।
iii.प्रत्येक नया RRB एक प्रमुख PSB के प्रायोजन के तहत काम करेगा और इसकी अधिकृत पूंजी 2,000 करोड़ रुपये होगी।
RRB का विलय:
i.AP के लिए: 4 RRB अर्थात् चैतन्य गोदावरी ग्रामीण बैंक, आंध्र प्रगति ग्रामीण बैंक, सप्तगिरि ग्रामीण बैंक और आंध्र प्रदेश बैंक का आंध्र प्रदेश ग्रामीण बैंक में विलय।
- मुख्यालय: अमरावती (आंध्र प्रदेश)
- प्रायोजित बैंक का नाम: मुंबई (महाराष्ट्र) स्थित यूनियन बैंक ऑफ इंडिया (UBI)
ii.UP के लिए: 3 RRB अर्थात् बड़ौदा UP बैंक, आर्यव्रत बैंक और प्रथमा UP ग्रामीण बैंक का ‘उत्तर प्रदेश ग्रामीण बैंक’ में विलय।
- मुख्यालय: लखनऊ (UP)
- प्रायोजित बैंक: वडोदरा (गुजरात) स्थित बैंक ऑफ बड़ौदा (BoB)
iii.WB के लिए: 3 RRB अर्थात् बंगीय ग्रामीण विकास बैंक, पश्चिम बंगा ग्रामीण बैंक और उत्तरबंग क्षेत्रीय ग्रामीण बैंक का ‘पश्चिम बंगाल ग्रामीण बैंक’ में विलय।
- मुख्यालय: कोलकाता (WB)
- प्रायोजक बैंक: नई दिल्ली (दिल्ली) स्थित पंजाब नेशनल बैंक (PNB)
iv.बिहार के लिए: 2 RRB अर्थात् दक्षिण बिहार ग्रामीण बैंक, उत्तर बिहार ग्रामीण बैंक का ‘बिहार ग्रामीण बैंक‘ में विलय।
- मुख्यालय:पटना (बिहार)और
- प्रायोजक बैंक: PNB
v.महाराष्ट्र के लिए: 2 RRB अर्थात् महाराष्ट्र ग्रामीण बैंक और विदर्भ कोंकण ग्रामीण बैंक का ‘महाराष्ट्र ग्रामीण बैंक‘ में विलय।
- मुख्यालय: छत्रपति संभाजीनगर (महाराष्ट्र)
- प्रायोजक बैंक: मुंबई (महाराष्ट्र) स्थित बैंक ऑफ महाराष्ट्र (BoM)
vi.राजस्थान के लिए: 2 RRB अर्थात् राजस्थान मरुधरा ग्रामीण बैंक और बड़ौदा राजस्थान क्षेत्रीय ग्रामीण बैंक का ‘राजस्थान ग्रामीण बैंक‘ में विलय।
- मुख्यालय: जयपुर (राजस्थान)
- प्रायोजक बैंक: मुंबई (महाराष्ट्र) स्थित बैंक ऑफ इंडिया (BoI)
vii.ओडिशा के लिए: 2 क्षेत्रीय ग्रामीण बैंकों अर्थात् ओडिशा ग्राम्य बैंक और उत्कल ग्रामीण बैंक का ‘ओडिशा ग्रामीण बैंक’ में विलय।
- मुख्यालय: भुवनेश्वर (ओडिशा)
- प्रायोजक बैंक: चेन्नई (तमिलनाडु, TN) स्थित इंडियन ओवरसीज बैंक (IOB)
viii.कर्नाटक के लिए: 2 क्षेत्रीय ग्रामीण बैंकों अर्थात् कर्नाटक विकास ग्रामीण बैंक और कर्नाटक ग्रामीण बैंक का ‘कर्नाटक ग्रामीण बैंक’ में विलय।
- मुख्यालय: बल्लारी (कर्नाटक)
- प्रायोजक बैंक: बेंगलुरु (कर्नाटक) स्थित केनरा बैंक लिमिटेड।
ix.MP के लिए: 2 क्षेत्रीय ग्रामीण बैंकों अर्थात् मध्य प्रदेश ग्रामीण बैंक और मध्यांचल ग्रामीण बैंक का ‘मध्य प्रदेश ग्रामीण बैंक’ में विलय।
- मुख्यालय: इंदौर (MP)
- प्रायोजक बैंक: BoI
x.गुजरात के लिए: 2 RRB अर्थात् बड़ौदा गुजरात ग्रामीण बैंक और सौराष्ट्र ग्रामीण बैंक का ‘गुजरात ग्रामीण बैंक’ में विलय।
- मुख्यालय: वडोदरा (गुजरात)
- प्रायोजक बैंक: BoB
xi.UT J&K के लिए: 2 RRB अर्थात् जम्मू-कश्मीर ग्रामीण बैंक और एलाक्वाई देहाती बैंक का ‘जम्मू & कश्मीर ग्रामीण बैंक’ में विलय।
- मुख्यालय: जम्मू (J&K)
- प्रायोजक बैंक: जम्मू-कश्मीर (J&K) स्थित जम्मू-कश्मीर बैंक लिमिटेड
RRB के बारे में:
i.इन बैंकों का गठन RRB अधिनियम, 1976 के तहत किया गया था, जिसका उद्देश्य देश के ग्रामीण क्षेत्रों में छोटे किसानों, कृषि मजदूरों और कारीगरों को ऋण और अन्य सुविधाएं प्रदान करना था।
- इन RRB को RBI द्वारा RRB अधिनियम 1976 और बैंकिंग विनियमन अधिनियम, 1949 के तहत विनियमित किया जाता है; और मुंबई (महाराष्ट्र) स्थित राष्ट्रीय कृषि और ग्रामीण विकास बैंक (NABARD) द्वारा निगरानी की जाती है।
ii.अधिनियम में 2015 में संशोधन किया गया था, जिसने RRB को भारत सरकार (GoI), राज्यों और प्रायोजक बैंकों के अलावा अन्य स्रोतों से पूंजी जुटाने की अनुमति दी थी।
iii.वर्तमान में, 3 संस्थाओं: भारत सरकार (50%), प्रायोजक PSB (35%) और संबंधित राज्य सरकार (15%) के पास RRB में शेयरधारिता है।
- RRB संशोधित अधिनियम के अनुसार, हिस्सेदारी कमजोर पड़ने के बाद भी भारत सरकार और प्रायोजक PSB की संयुक्त शेयरधारिता 51% से कम नहीं हो सकती है।
RRB के बारे में मुख्य तथ्य:
i.FY24 के दौरान, RRB ने 7,571 करोड़ रुपये का अब तक का सबसे अधिक समेकित शुद्ध लाभ दर्ज किया और उनका समेकित पूंजी पर्याप्तता अनुपात (CAR) 14.2% (31 मार्च, 2024 तक) के सर्वकालिक उच्च स्तर पर था।
- जबकि, उनकी सकल गैर-निष्पादित परिसंपत्तियाँ (GNPA) 6.1% पर पिछले 10 वर्षों में सबसे कम थीं।
ii.RRB के संरचनात्मक समेकन की शुरुआत 2004-05 में GoI द्वारा की गई थी, जिसके परिणामस्वरूप 3 चरणों के एकीकरण के माध्यम से ऐसे बैंकों की संख्या 196 से घटकर 2020-21 तक 43 हो गई।
iii.मार्च 2025 तक, 43 RRB वर्तमान में देश के 26 राज्यों और 3 केंद्र शासित प्रदेशों (पुडुचेरी, J&K और लद्दाख) में काम कर रहे हैं।
हाल ही में संबंधित समाचार:
मार्च 2025 में, मुंबई (महाराष्ट्र) स्थित राष्ट्रीय कृषि और ग्रामीण विकास बैंक (NABARD), जम्मू और कश्मीर (J&K) के जम्मू, J&K में स्थित क्षेत्रीय कार्यालय ने 2,000 संयुक्त देयता समूहों (JLG) के प्रचार और वित्तपोषण के लिए जम्मू (J&K) स्थित J&K ग्रामीण बैंक के साथ एक समझौता ज्ञापन (MoU) पर हस्ताक्षर किए हैं।
- यह J&K ग्रामीण बैंक के माध्यम से प्रत्येक JLG को 4,000 रुपये के प्रचार अनुदान सहायता की सुविधा प्रदान करेगा, जिससे क्षेत्र में वित्तीय सशक्तिकरण को बढ़ावा मिलेगा।
