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DAY-NRLM: ग्रामीण समुदायों के सशक्तिकरण का एक खाका

जून 2025 तक, दुनिया के सबसे बड़े गरीबी उन्मूलन कार्यक्रमों में से एक, दीनदयाल अंत्योदय योजना – राष्ट्रीय ग्रामीण आजीविका मिशन (DAY-NRLM) ने 28 राज्यों और 6 केंद्र शासित प्रदेशों में 10.05 करोड़ ग्रामीण महिला परिवारों को 90.90 लाख से अधिक स्वयं सहायता समूहों (SHG) में संगठित किया है।

Exam Hints:

  • क्या? DAY-NRLM की उपलब्धि
  • शुरूआत: 2010; 2016 में इसका नाम बदलकर DAY-NRLM कर दिया गया
  • मंत्रालय: MoRD
  • परिवार: 15 करोड़ महिलाओं और 90.90 लाख SHG को संगठित किया गया (जून 2025 तक)
  • SHG ऋण: रु. स्वयं सहायता समूहों को 11 लाख करोड़ का ऋण
  • महिला किसान:62 करोड़
  • सखी:5 लाख कृषि और पशु सखी, 47,952 बैंक सखी
  • सबसे बड़े स्वयं सहायता समूह राज्य: बिहार, उत्तर प्रदेश, आंध्र प्रदेश
  • वित्तीय सहायता: पूँजी सहायता – उत्तर प्रदेश, बिहार; बैंक ऋण – आंध्र प्रदेश
  • कृषि पहल: महाराष्ट्र, UP, AP
  • गैरकृषि: असम, केरल, पश्चिम बंगाल

DAY-NRLM के बारे में:

प्रारंभ: NRLM को 2010 में पूर्ववर्ती स्वर्ण जयंती ग्रामीण स्वरोजगार योजना (SGSY) का पुनर्गठन करके एक मिशन-मोड योजना के रूप में शुरू किया गया था। 2016 में, इस कार्यक्रम का नाम बदलकर DAY-NRLM कर दिया गया।

  • केंद्र और राज्य सरकारें संयुक्त रूप से इस केंद्र प्रायोजित योजना (CSS) का वित्तपोषण करती हैं।

उद्देश्य: यह ग्रामीण विकास मंत्रालय (MoRD) द्वारा कार्यान्वित किया जा रहा एक प्रमुख गरीबी उन्मूलन कार्यक्रम है, जिसका उद्देश्य गरीब परिवारों को लाभकारी स्व-रोज़गार और कुशल वेतन रोजगार के अवसर प्रदान करके गरीबी को कम करना है।

घटक: मिशन चार मुख्य घटकों में निवेश करके अपने उद्देश्य को प्राप्त करना चाहता है:

  • ग्रामीण गरीब महिलाओं के स्व-प्रबंधित और आर्थिक रूप से स्थायी सामुदायिक संस्थानों का सामाजिक जुड़ाव और संवर्धन एवं सुदृढ़ीकरण;
  • वित्तीय समावेशन;
  • स्थायी आजीविका; और
  • अभिसरण के माध्यम से सामाजिक समावेशन, सामाजिक विकास और अधिकारों तक पहुँच।

सामुदायिक कार्यान्वयन: मिशन की गतिविधियों का नेतृत्व और विस्तार सामुदायिक संसाधन व्यक्तियों (CRP) के रूप में प्रशिक्षित स्वयं सहायता समूह महिलाओं द्वारा किया जाता है, जिनमें कृषि सखी, पशु सखी, बैंक सखी, बीमा सखी और बैंकिंग संवाददाता सखी शामिल हैं।

महिला सशक्तिकरण:

स्वयं सहायता समूह ऋण: DAY-NRLM के तहत, औपचारिक वित्तीय संस्थानों के माध्यम से महिला स्वयं सहायता समूहों को 11 लाख करोड़ रुपये का ऋण दिया जाता है।

  • बैंक सखियों और बैंकिंग कॉरेस्पॉन्डेंट सखियों के रूप में प्रशिक्षित महिलाओं द्वारा इसे सुगम बनाया जाता है, जो SHG और औपचारिक बैंकिंग संस्थानों के बीच संपर्क का काम करती हैं।

किसान: DAY-NRLM कृषि-पारिस्थितिक प्रथाओं को बढ़ावा देकर महिला किसानों, जिन्हेंमहिला किसान के रूप में जाना जाता है, को सशक्त बनाता है और इन हस्तक्षेपों के तहत 4.62 करोड़ महिलाओं को शामिल किया गया है।

सूक्ष्म उद्यम: यह मिशन स्टार्ट-अप विलेज एंटरप्रेन्योरशिप प्रोग्राम (SVEP) जैसी उप-योजनाओं के माध्यम से हस्तशिल्प और खाद्य प्रसंस्करण जैसे क्षेत्रों में सूक्ष्म उद्यमों को भी बढ़ावा देता है, जिसने 3.74 लाख से अधिक उद्यमों को समर्थन दिया है।

सखी: DAY-NRLM के तहत, ऋण लिंकेज को सुगम बनाने और स्वयं सहायता समूहों को समर्थन देने के लिए बैंक शाखाओं में 47,952 बैंक सखियों के साथ 3.5 लाख कृषि और पशु सखियों को तैनात किया गया था।

उच्च प्रदर्शन करने वाले राज्य:

शीर्ष SHG राज्य: बिहार, उत्तर प्रदेश (UP) और आंध्र प्रदेश (AP) 30 जून, 2025 तक SHG संख्या और महिलाओं के घरेलू जुड़ाव में अग्रणी हैं।

वित्तीय सहायता: SHG को प्रदान की गई पूंजीकरण सहायता के लिए, UP और बिहार ने क्रमशः 1,23,326 लाख रुपये और 1,05,132 लाख रुपये वितरित किए हैं, जबकि आंध्र प्रदेश ने 34,83,725 लाख रुपये के संवितरण के साथ SHG के लिए अधिकतम बैंक ऋण की सुविधा प्रदान की है।

प्रचार गतिविधियाँ: कृषि-आधारित पहलों में, महाराष्ट्र कृषि-पारिस्थितिक प्रथाओं के तहत सबसे अधिक संख्या में ‘महिला किसानों’ को कवर करने के लिए अग्रणी है, उसके बाद UP और आंध्र प्रदेश हैं।

  • गैर-कृषि सूक्ष्म उद्यमों को बढ़ावा देने के लिए, असम अग्रणी राज्य है, जबकि केरल और पश्चिम बंगाल (WB) भी मजबूत प्रदर्शन कर रहे हैं।

कौशल विकास और रोजगार कार्यक्रम:

मंत्रालय DAY-NRLM के अंतर्गत दो CSS (केंद्रीय कौशल विकास योजना) लागू करता है, जिनका उद्देश्य ग्रामीण गरीब युवाओं को लाभकारी रोज़गार के लिए कौशल प्रदान करना और निम्नलिखित कार्यक्रमों के माध्यम से गरीबी उन्मूलन में योगदान देना है:

दीन दयाल उपाध्याय ग्रामीण कौशल योजना (DDU-GKY): 15-35 वर्ष की आयु के ग्रामीण युवाओं को प्लेसमेंट से जुड़ा कौशल प्रशिक्षण प्रदान करता है।

  • यह कार्यक्रम नौकरी प्लेसमेंट के साथ व्यावहारिक कौशल विकास सुनिश्चित करता है, जिससे प्रतिभागियों को औपचारिक नौकरी बाजार में न्यूनतम मजदूरी के बराबर या उससे अधिक वेतन प्राप्त करने में सक्षम बनाया जा सके।
  • जून 2025 तक, कुल50 लाख उम्मीदवारों को प्रशिक्षित किया गया है और कुल 11.48 लाख उम्मीदवारों को प्लेसमेंट मिला है।
  • उत्तर प्रदेश ने सबसे अधिक उम्मीदवारों को प्रशिक्षित किया है, उसके बाद ओडिशा और आंध्र प्रदेश का स्थान है। जॉब प्लेसमेंट के मामले में, ओडिशा शीर्ष प्रदर्शन करने वाला राज्य है, उसके बाद आंध्र प्रदेश का स्थान है।

ग्रामीण स्वरोजगार प्रशिक्षण संस्थान (RSETI): 18-50 आयु वर्ग के युवाओं के लिए बैंक द्वारा प्रायोजित केंद्र जो उद्यमिता प्रशिक्षण प्रदान करते हैं और बुनियादी ढांचे और प्रशिक्षण लागत के लिए वित्तीय सहायता के साथ स्व-रोजगार और वेतन-रोजगार को बढ़ावा देते हैं।

  • कुल69 लाख उम्मीदवारों को प्रशिक्षित किया गया है और जून 2025 तक कुल 40.99 लाख उम्मीदवारों का निपटान किया जा चुका है।
  • इस कार्यक्रम के तहत, UP ने सबसे अधिक उम्मीदवारों को प्रशिक्षित किया है, उसके बाद राजस्थान और मध्य प्रदेश (MP) का स्थान है।

बाजार सहायता: SARAS आजीविका मेले स्वयं सहायता समूहों (SHG) की महिलाओं को उत्पादों का प्रदर्शन करने और खरीदारों से जुड़ने में मदद करते हैं, जबकि राष्ट्रीय ग्रामीण विकास और पंचायती राज संस्थान (NIRD&PR) ब्रांडिंग, विपणन और व्यावसायिक स्थिरता पर निरंतर प्रशिक्षण प्रदान करता है।

नोट:

कृषि सखी: एक सामुदायिक कृषि सेवा प्रदाता (CASP) जो ग्रामीण क्षेत्रों में अंतिम-मील सहायता प्रदान करती है जहाँ कृषि संबंधी सेवाएँ सीमित या महंगी हैं।

बैंक सखी: एक प्रशिक्षित SHG सदस्य जिसे वित्तीय सेवाओं के साथ स्वयं सहायता समूहों की सहायता के लिए बैंक शाखा में नियुक्त किया जाता है।

पशु सखी: एक CASP जो सीमित या महंगी पशु चिकित्सा देखभाल वाले ग्रामीण क्षेत्रों में अंतिम-मील पशुधन सेवाएँ प्रदान करती है।

ग्रामीण विकास मंत्रालय (MoRD) के बारे में:

केंद्रीय मंत्री– शिवराज सिंह चौहान (निर्वाचन क्षेत्र- विदिशा, मध्य प्रदेश)
राज्य मंत्री (MoS)- डॉ. चंद्रशेखर पेम्मासानी (निर्वाचन क्षेत्र- गुंटूर, आंध्र प्रदेश); ​​कमलेश पासवान (निर्वाचन क्षेत्र- बांसगांव, उत्तर प्रदेश)