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विशाखापत्तनम, AP में आयोजित ‘पेसा महोत्सव: उत्सव लोक संस्कृति का’ का अवलोकन

पंचायती राज मंत्रालय (MoPR)  ने 23 से 24 दिसंबर, 2025 तक आंध्र प्रदेश (AP) के विशाखापत्तनम में विशाखापत्तनम पोर्ट अथॉरिटी स्टेडियम में  “पेसा महोत्सव: उत्सव लोक संस्कृति का” मनाया।

  • दो दिवसीय उत्सव ने पंचायत (अनुसूचित क्षेत्रों तक विस्तार) पेसा अधिनियम, 1996 के अधिनियमन को चिह्नित किया, जिसकी वर्षगांठ मनाने के लिए प्रत्येक वर्ष 24 दिसंबर को पेसा दिवस मनाया जाता है।

Exam Hints:

  • कार्यक्रम: पेसा महोत्सव: उत्सव लोक संस्कृति का आयोजन
  • स्थान: विशाखापत्तनम, AP
  • द्वारा आयोजित: MoPR
  • महत्व: PESA अधिनियम, 1996 के अधिनियमन के उपलक्ष्य में
  • पेसा अधिनियम लागू हुआ: 24 दिसंबर, 1996 को
  • पेसा दिवस: 24 दिसंबर, 2025
  • आधिकारिक शुभंकर: कृष्णा जिंका
  • शुरू की गई प्रमुख पहलें: पेसा पोर्टल; PESA संकेतक; जनजातीय भाषाओं में पेसा पर प्रशिक्षण मॉड्यूल; और हिमाचल प्रदेश के किन्नौर जिले पर ई-बुक
  • 2026 के लिए मेजबान राज्य: छत्तीसगढ़

पेसा महोत्सव के बारे में: उत्सव लोक संस्कृति का:

उद्घाटन: महोत्सव का उद्घाटन मुक्ता शेखर ने किया,

संयुक्त सचिव, MoPR; कृष्णा तेजा, पंचायती राज और ग्रामीण विकास आयुक्त, AP; और ऐस तीरंदाज ज्योति सुरेखा वेन्नम।

AP सरकार के उपमुख्यमंत्री और पंचायती राज और ग्रामीण विकास मंत्री कोनीडाला पवन कल्याण, MOPR के सचिव विवेक भारद्वाज के साथ केंद्र और राज्य सरकारों के अन्य वरिष्ठ अधिकारी भी इस कार्यक्रम में शामिल हुए।

आधिकारिक शुभंकर: उद्घाटन समारोह के दौरान, पेसा महोत्सव के आधिकारिक शुभंकर ‘कृष्णा जिंका’ और पेसा रन टी-शर्ट और टोपी का अनावरण किया गया।

प्रमुख प्रतिभागी:  महोत्सव में 10 पेसा राज्यों अर्थात् AP, छत्तीसगढ़, गुजरात, हिमाचल प्रदेश (HP), झारखंड, मध्य प्रदेश (MP), महाराष्ट्र, ओडिशा, राजस्थान और तेलंगाना के लगभग 2,000 प्रतिनिधियों ने भाग लिया।

पेसा रन: कार्यक्रम की शुरुआत प्रतिष्ठित रामकृष्ण (R.K.) के साथ पेसा रन के साथ हुई। समुद्र तट (विशाखापत्तनम, AP)।

  • अर्जुन पुरस्कार विजेता और प्रसिद्ध तीरंदाज, ज्योति सुरेखा ने  आधिकारिक तौर पर दौड़ को हरी झंडी दिखाई, जिसमें सभी आयु वर्ग के लोगों ने भाग लिया।
  • अतुल चिधाडे (महाराष्ट्र से) ने पुरुषों की श्रेणी में पहला स्थान हासिल किया; उसके बाद सूरज माशी और मनोज हिलिन (दोनों महाराष्ट्र से) ने दूसरा स्थान हासिल किया, जबकि महिला वर्ग में राज कुमारी (राजस्थान) ने पहला स्थान हासिल किया; उसके बाद हीरा सांगा (झारखंड) और प्रिया (HP) ने तीसरा स्थान हासिल किया।

स्वदेशी पारंपरिक खेल: विभिन्न पेसा राज्यों की टीमों ने भारत में जनजातीय समुदायों की समृद्ध खेल विरासत का प्रतिनिधित्व करने वाले चोलो, येदु पेनकुलाटा, गेडी डौड, रास काशी, उपन्ना बरेलु, पिथूल, सिकोर, मल्लखंब और चक्की खेल जैसे अपने पारंपरिक स्वदेशी खेलों का प्रदर्शन किया।

विशेष ग्राम सभाएं: समारोह के हिस्से के रूप में, आंध्र प्रदेश की पेसा ग्राम पंचायतों में विशेष ग्राम सभाओं का आयोजन किया गया, जिसमें 10 भाग लेने वाले राज्यों के निर्वाचित प्रतिनिधि शामिल थे।

शुरू की गई प्रमुख पहलें: महोत्सव के समापन दिवस पर, पंचायती राज मंत्रालय के सचिव विवेक भारद्वाज ने कई प्रमुख पहलों का अनावरण किया जैसे:

  • पेसा पोर्टल का उपयोग सूचना के प्रसार और पेसा कार्यान्वयन की निगरानी के लिए किया जाएगा;
  • विभिन्न राज्यों में पेसा के कार्यान्वयन की स्थिति का मूल्यांकन करने के लिए पेसा संकेतकों का उपयोग किया जाएगा;
  • जनजातीय भाषाओं में पेसा पर प्रशिक्षण मॉड्यूल, जिसका उद्देश्य जागरूकता और जमीनी स्तर पर क्षमता निर्माण को बढ़ावा देना है;
  • HP के किन्नौर जिले पर E-बुक क्षेत्र के पारंपरिक ज्ञान, संस्कृति और विरासत का दस्तावेजीकरण करेगी।

प्रमुख विजेता: समापन सत्र के दौरान, पेसा रन, कबड्डी और तीरंदाजी प्रतियोगिताओं के विजेताओं को पुरस्कारों से सम्मानित किया गया। साथ ही, जनजातीय डेमो गेम्स के प्रतिभागियों को प्रमाण पत्र और स्मृति चिन्ह प्रदान किए गए।

अगला मेजबान राज्य: आंध्र प्रदेश ने छत्तीसगढ़ को पेसा महोत्सव का बैटन सौंपा , जिससे यह 2026 में अगले मेजबान राज्य के रूप में चिह्नित होगा।

PESA अधिनियम के बारे में:

भारत में पंचायती राज: 1992 में, भारत सरकार (GoI)  ने 73 वां संविधान संशोधन (1993) पेश किया, भारतीय संविधान में भाग IX और 11 वीं अनुसूची को जोड़ा।

  • भारत के संविधान में भाग IX को शामिल करने के साथ, भारत में  पंचायती राज संस्थानों यानी ग्राम पंचायतों (ग्राम स्तर पर), पंचायत समितियों (मध्यवर्ती या ब्लॉक स्तर पर) और जिला परिषदों (जिला स्तर पर) की एक 3-स्तरीय संरचना स्थापित की गई थी।

PESA अधिनियम:  संसद ने भारत के संविधान के अनुच्छेद 243M(4)(b) के संदर्भ में PESA अधिनियम, 1996 अधिनियमित किया, जिसमें संविधान के भाग- IX के प्रावधानों का विस्तार संविधान की 5वीं अनुसूची के  तहत सूचीबद्ध अनुसूचित क्षेत्रों में कुछ अपवादों और संशोधनों के साथ  किया गया  ।

5 वीं अनुसूची: संविधान की यह अनुसूची सरकार को उन राज्यों में अनुसूचित क्षेत्रों को स्थापित करने का अधिकार देती है जहां अनुसूचित जनजातियां (ST) रहते हैं, जैसे असम, मेघालय, त्रिपुरा और मिजोरम जैसे राज्यों को छोड़कर।

  • अब तक, 10 राज्यों: AP, छत्तीसगढ़, गुजरात, HP, झारखंड, मध्य प्रदेश, महाराष्ट्र, ओडिशा, राजस्थान और तेलंगाना ने 5वीं अनुसूचित क्षेत्रों की घोषणा की है।
  • इन राज्यों में से 8 राज्यों ने अपने पेसा नियम तैयार किए हैं, जबकि ओडिशा और झारखंड ने अपने पेसा नियमों का मसौदा तैयार किया है।

मुख्य विशेषताएं: राज्य के कानूनों को आदिवासी कानूनों और प्रथाओं का पालन करने की आवश्यकता होती है।

  • अधिनियम एक गांव को एक निवास या बस्तियों के समूह के रूप में परिभाषित करता है जो एक समुदाय बनाता है और परंपराओं और रीति-रिवाजों को साझा करता है, न कि प्रशासनिक सीमाओं से।
  • अनुसूचित जनजाति (ST), अनुसूचित जाति (SC) और अन्य के लिए आरक्षित सीटें पंचायत क्षेत्र में वास्तविक जनसंख्या प्रतिशत के समानुपाती होनी चाहिए।
  • पेसा अधिनियम के अनुसार, भूमि अधिग्रहण, लघु जल निकायों का प्रबंधन, लाइसेंस प्रदान करना, या खनन पट्टा आदि जैसी गतिविधियों के लिए ग्राम सभाओं से परामर्श करना अनिवार्य है।

पंचायती राज मंत्रालय (MoPR) के बारे में:
केंद्रीय मंत्री- राजीव रंजन सिंह (ललन सिंह) (निर्वाचन क्षेत्र- मुंगेर, बिहार)
राज्य मंत्री (MoS)- S.P. सिंह बघेल (निर्वाचन क्षेत्र- आगरा, उत्तर प्रदेश, UP)