16 जनवरी, 2023 को, भारतीय रिज़र्व बैंक (RBI) ने “स्टेट फिननेस: ए स्टडी ऑफ़ बजेटस ऑफ़ 2022-23” शीर्षक से वार्षिक रिपोर्ट जारी की, जो FY23 के लिए भारत में राज्य सरकारों की राजकोषीय स्थिति का डेटा और विश्लेषण प्रदान करती है।
- 2023 की रिपोर्ट का विषय “कैपिटल फार्मेशन इन इंडिया – द रोल ऑफ़ स्टेट्स” है।
प्रमुख राजकोषीय संकेतक:
i.राज्यों के पूंजी परिव्यय-GDP (सकल घरेलू उत्पाद) अनुपात को FY22 में 2.3 प्रतिशत से बढ़ाकर FY23 में 2.9 प्रतिशत करने का अनुमान है।
ii.राज्यों के लिए पूंजी परिव्यय (RECO) के लिए राजस्व व्यय का अनुपात FY22 में 6.1 से FY23 में 5.2 तक सुधार करने का बजट है।
iii.FY21 में राज्यों का समेकित सकल राजकोषीय घाटा (GFD) बढ़कर GDP का 4.1 प्रतिशत हो गया, जो FY05 के बाद का उच्चतम स्तर है।
iv.FY23 के लिए, राज्यों का समेकित GFD GDP का लगभग 3.4 प्रतिशत है, जो केंद्र के 4 प्रतिशत के सांकेतिक लक्ष्य के भीतर है।
v.व्यय:
- भारत के नियंत्रक और महालेखा परीक्षक (CAG) के आंकड़ों के अनुसार, राज्य सरकारों का पूंजीगत व्यय H1 FY23 में 7 प्रतिशत की दर से बढ़ा है।
- 2021-22 में राज्यों के राजस्व व्यय में 20.7 प्रतिशत की वृद्धि हुई।
vi.राज्यों का ऋण-GDP अनुपात मार्च 2023 के अंत तक 29.5 प्रतिशत अधिक होने का अनुमान है, जबकि 2020-21 में यह 31.1 प्रतिशत था।
- GDP का ऋण अभी भी 20 प्रतिशत से अधिक है, जिसकी सिफारिश राजकोषीय उत्तरदायित्व और बजट प्रबंधन (FRBM) समीक्षा समिति, 2018 (अध्यक्ष: नंद किशोर सिंह) द्वारा की गई है।
RBI के सुझाव:
i.राज्यों को RBI द्वारा बजटीय लक्ष्यों को पूरा करने के लिए पूंजी नियोजन को अवशिष्ट के रूप में मानने और कटबैक के लिए सबसे पहले रुकने का सुझाव दिया गया है।
ii.RBI ने राज्यों को उत्पादन क्षमता बढ़ाने के लिए स्वास्थ्य, शिक्षा, बुनियादी ढांचे और हरित ऊर्जा संक्रमण जैसे क्षेत्रों के लिए पूंजीगत व्यय के आवंटन को बढ़ाने की भी सलाह दी।
iii.राजस्व प्रवाह मजबूत होने पर राज्यों को पूंजीगत व्यय (CAPEX) बफर फंड बनाने का सुझाव दिया जाता है। उन्हें देश भर में स्टेट कैपेक्स के स्पिलओवर प्रभावों के पूर्ण लाभ का एहसास करने के लिए उच्च अंतर-राज्य व्यापार और व्यवसायों को प्रोत्साहित करने और सुविधा प्रदान करने का भी निर्देश दिया गया है।
-RBI ने राज्यों को OPS पर वापस लौटने की सलाह दी:
i.रिपोर्ट में, RBI ने कुछ राज्यों द्वारा पुरानी पेंशन योजना (OPS) को बहाल करने के कारण उप-राजकोषीय क्षितिज पर जोखिम बताया।
ii.RBI ने उल्लेख किया कि OPS के तहत, वर्तमान खर्चों को भविष्य के लिए स्थगित करके, राज्य आने वाले वर्षों में अनफंडेड पेंशन देनदारियों के संचय का जोखिम उठाते हैं। राजकोषीय संसाधनों में वार्षिक बचत जो OPS पर जोर देती है, अल्पकालिक होती है।
iii.राज्यों में, छत्तीसगढ़, राजस्थान, पंजाब और हिमाचल प्रदेश ने अब तक सरकारी कर्मचारियों के लिए OPS बहाल कर दिया है।
OPS, NPS के बारे में:
- OPS के तहत पेंशन कर्मचारी के अंतिम आहरित वेतन का 50 प्रतिशत होता था और पूरी राशि का भुगतान सरकार द्वारा किया जाता था।
- OPS को बंद कर दिया गया और 01 अप्रैल, 2004 को नई पेंशन योजना (NPS) के साथ बदल दिया गया।
- नई पेंशन योजना के तहत, कर्मचारी अपने मूल वेतन का 10 प्रतिशत पेंशन के लिए योगदान करते हैं, जबकि राज्य सरकार 14 प्रतिशत योगदान करती है।
नोट – रिपोर्ट 2020-21 (वास्तविक), 2021-22 (संशोधित अनुमान/अनंतिम खाते) और 2022-23 (बजट अनुमान) के दौरान राज्य के बजटीय संचालन की अंतर्निहित गतिशीलता की पृष्ठभूमि के खिलाफ प्रदान की गई थी। इसे आर्थिक और नीति अनुसंधान विभाग के राज्य वित्त विभाग में तैयार किया गया है।
भारतीय रिजर्व बैंक (RBI) के बारे में:
राज्यपाल – शक्तिकांत दास
उप राज्यपाल – महेश कुमार जैन, माइकल देवव्रत पात्रा, M. राजेश्वर राव, T. रबी शंकर
मुख्यालय – मुंबई, महाराष्ट्र
स्थापना – 1935
