केंद्रीय मंत्री निर्मला सीतारमण, वित्त मंत्रालय (MoF) और कॉर्पोरेट मामलों के मंत्रालय (MoCA) की अध्यक्षता में 55वीं वस्तु और सेवा कर (GST) परिषद की बैठक 21 दिसंबर, 2024 को राजस्थान के जैसलमेर में हुई।
- GST परिषद की कई सिफारिशों में सबसे उल्लेखनीय फोर्टिफाइड राइस कर्नेल (FRK) पर GST दर को घटाकर 5% करना था।
प्रमुख लोग:
i.केंद्रीय राज्य मंत्री (MoS) पंकज चौधरी, MoF; प्रमोद सावंत, गोवा के मुख्यमंत्री (CM); कॉनराड संगमा, मेघालय के CM; उमर अब्दुल्ला, जम्मू & कश्मीर (J & K) के CM; बैठक में ओडिशा के CMमोहन चरण मांजी और हरियाणा के CM नायब सिंह सैनी शामिल हुए।
ii.इसके अलावा, अरुणाचल प्रदेश (AR), बिहार, मध्य प्रदेश (MP), और तेलंगाना के डिप्टी CM; इसके अलावा, राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों (UT) (विधायिका के साथ) के वित्त मंत्री (FM) और MoF और राज्यों/UT के अन्य वरिष्ठ अधिकारी बैठक में उपस्थित थे।
वस्तुओं पर GST दरों में मुख्य परिवर्तन:
i.FRK पर GST में कमी: GST परिषद ने HS कोड 1904 के तहत वर्गीकृत FRK पर GST दर को 18% से घटाकर 5% करने का निर्णय लिया है।
ii.जीन थेरेपी को GST से छूट: इसने जीन थेरेपी को पूरी तरह से GST से छूट देने का निर्णय लिया है। इस कदम का उद्देश्य लोगों के लिए उन्नत चिकित्सा उपचार को और अधिक सुलभ बनाना है।
iii.LRSAM असेंबली के लिए सिस्टम को IGST छूट का विस्तार: परिषद ने लॉन्ग रेंज सरफेस-टू-एयर मिसाइल (LRSAM) सिस्टम के निर्माण के लिए उपयोग की जाने वाली प्रणालियों, उप-प्रणालियों, उपकरणों, भागों, उप-भागों, उपकरणों, परीक्षण उपकरणों, सॉफ्टवेयर को एकीकृत माल और सेवा कर (IGST) छूट दी है। इससे भारत में रक्षा क्षेत्र को बढ़ावा मिलेगा।
iv.क्षतिपूर्ति उपकर की दर में कमी: परिषद ने व्यापारिक निर्यातकों को आपूर्ति पर क्षतिपूर्ति उपकर की दर को घटाकर 0.1% करने का निर्णय लिया है।
v.IAEA निरीक्षणों के लिए उपकरणों को IGST छूट: परिषद ने अंतर्राष्ट्रीय नियामक अनुपालन का समर्थन करते हुए अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी (IAEA) द्वारा निरीक्षण के लिए सभी उपकरणों और उपभोज्य नमूनों के आयात को IGST से छूट देने का निर्णय लिया है।
vi.खाद्य इनपुट पर रियायती 5% GST दर का विस्तार: परिषद ने HSN 19 या 21 के तहत खाद्य तैयारियों के खाद्य इनपुट पर रियायती 5% GST दर को बढ़ाने का फैसला किया है, जो मौजूदा शर्तों के अधीन भारत सरकार (GoI) के नेतृत्व वाले विभिन्न कार्यक्रमों के तहत आर्थिक रूप से कमजोर वर्गों (EWS) को मुफ्त वितरण के लिए उपयोग की जाने वाली खाद्य तैयारियों के लिए आपूर्ति की जाती है।
संशोधित GST दरों वाली वस्तुओं की सूची:
| क्र.सं. | वस्तुओं का नाम | पिछली GST दर | नई GST दर |
|---|---|---|---|
| 1. | फोर्टिफाइड राइस कर्नेल (FRK) | 18% | 5% |
| 2. | जीन थेरेपी | 12% | 0% |
सेवाओं पर GST से संबंधित मुख्य सिफारिशें:
i.GST परिषद ने निकाय कॉर्पोरेट द्वारा दी जाने वाली प्रायोजन सेवाओं की आपूर्ति को फॉरवर्ड चार्ज मैकेनिज्म के तहत लाने की सिफारिश की है।
ii.GST परिषद ने सामान्य बीमा कंपनियों द्वारा तीसरे पक्ष के मोटर व्हीकल प्रीमियम से मोटर व्हीकल एक्सीडेंट फंड (MVA फंड) में किए गए योगदान पर GST से छूट देने का फैसला किया है।
नोट: MVA फंड का गठन मोटर व्हीकल अधिनियम, 1988 की धारा 164B के तहत किया गया था, जिसका उद्देश्य हिट एंड रन मामलों सहित सड़क दुर्घटनाओं के पीड़ितों को मुआवजा और कैशलेस चिकित्सा उपचार प्रदान करना है।
iii.इसने घोषित टैरिफ की परिभाषा को खत्म करने और निर्दिष्ट परिसर की परिभाषा (सेवा दर और छूट अधिसूचनाओं से) को संशोधित करने का फैसला किया है ताकि होटल द्वारा प्रदान की गई आवास की किसी भी इकाई की आपूर्ति के मूल मूल्य से जोड़ा जा सके।
- मंत्रिमंडल ने ऐसे होटलों में रेस्तरां सेवाओं पर लागू GST की दर को किसी दिए गए वित्तीय वर्ष (FY) के लिए लागू करने का निर्णय लिया है, जो पूर्ववर्ती वित्त वर्ष में किए गए आवास की इकाइयों के ‘आपूर्ति के मूल्य’ के आधार पर इनपुट टैक्स क्रेडिट (ITC) के साथ 18% है, यदि आपूर्ति का मूल्य पूर्ववर्ती वित्त वर्ष में आवास की किसी इकाई के लिए 7,500 रुपये से अधिक और अन्यथा के बिना 5% है।
वस्तुओं और सेवाओं से संबंधित प्रमुख परिवर्तन:
i.परिषद ने इलेक्ट्रिक व्हीकल्स (EV) सहित सभी पुराने और प्रयुक्त व्हीकल्स की बिक्री पर GST दर को 12% से बढ़ाकर 18% करने का निर्णय लिया है, सिवाय इसके कि: 18% पर निर्दिष्ट-1200 घन क्षमता (cc) या उससे अधिक की इंजन क्षमता के पुराने और प्रयुक्त पेट्रोल व्हीकल्स की बिक्री और 4000 मिलीमीटर (mm) या उससे अधिक की लंबाई; 1500 cc या उससे अधिक की इंजन क्षमता और 4000 mm की लंबाई के डीजल व्हीकल और SUV है।
- यह नई GST दर केवल पंजीकृत व्यक्तियों के लिए लागू है।
- इसके अलावा, यह केवल उस मूल्य पर लागू होता है जो आपूर्तिकर्ता के मार्जिन का प्रतिनिधित्व करता है यानी उपयोग किए गए व्हीकल की खरीद मूल्य और बिक्री मूल्य के बीच का अंतर।
ii.परिषद ने स्पष्ट किया है कि 50% से अधिक फ्लाई ऐश सामग्री वाले ऑटोक्लेव्ड एरेटेड कंक्रीट (ACC) ब्लॉकों को HS 6815 के तहत वर्गीकृत किया जाएगा और उन पर 12% की GST दर लागू होगी।
iii.इसने आगे स्पष्ट किया कि काली मिर्च या तो ताजा हरी या सूखी मिर्च और किशमिश जब एक कृषक/किसान द्वारा आपूर्ति की जाती है तो उसे GST से छूट दी जाती है।
iv.GST परिषद ने खुदरा बिक्री के लिए बनाई गई सभी वस्तुओं को शामिल करने के लिए ‘पूर्व-पैक और लेबल’ की परिभाषा में संशोधन की सिफारिश की है, जिसमें 25 किलोग्राम (kg) या 25 लीटर (l) से अधिक नहीं है, जो कानूनी मेट्रोलॉजी अधिनियम के तहत परिभाषित ‘पूर्व-पैक’ हैं।
v.GST परिषद ने स्पष्ट किया है कि नमक और मसालों के साथ मिश्रित रेडी टू ईट पॉपकॉर्न HS 2106 90 99 के तहत वर्गीकृत किया जा सकता है, अगर इसे प्री-पैकेज्ड के अलावा किसी अन्य रूप में आपूर्ति की जाती है तो 5% GST लगेगा और अगर इसे प्री-पैकेज्ड और लेबल के रूप में आपूर्ति की जाती है तो 12% GST लगेगा।
- हालांकि, जब पॉपकॉर्न को चीनी के साथ मिलाया जाता है, उदाहरण के लिए कारमेल पॉपकॉर्न को ‘चीनी कन्फेक्शनरी’ श्रेणी के तहत संदर्भित किया जाएगा और इसे HS 1704 90 90 के तहत भी वर्गीकृत किया जा सकता है, इस पर 18% GST लगाया जाएगा।
vi.इसने स्पष्ट किया है कि भारतीय रिजर्व बैंक (RBI) द्वारा विनियमित पेमेंट एग्रीगेटर (PA) जो 2,000 रुपये से कम के लेनदेन को संभाल रहे हैं, उन्हें अप्रत्यक्ष कर से छूट दी गई है क्योंकि वे उक्त प्रविष्टि में परिभाषित ‘अधिग्रहण बैंक’ के दायरे में आते हैं।
- लेकिन, यह छूट पेमेंट गेटवे (PG) और अन्य फिनटेक सेवाओं को कवर नहीं करेगी, जिनमें धन का निपटान शामिल नहीं है।
vii.GST परिषद ने स्पष्ट किया है कि ऋण शर्तों का पालन न करने के लिए बैंकों और गैर-बैंकिंग वित्तीय कंपनियों (NBFC) या किसी अन्य वित्तीय संस्थानों (FI) द्वारा उधारकर्ताओं से लगाए गए और एकत्र किए गए ‘दंडात्मक शुल्क’ पर कोई GST देय नहीं है।
संशोधित GST दरों वाली वस्तुओं और सेवाओं की सूची:
| क्र.सं. | वस्तुओं का नाम | पिछली GST दर | नई GST दर |
|---|---|---|---|
| 1. | इलेक्ट्रिक व्हीकल्स (EV) सहित सभी पुराने और इस्तेमाल किए गए व्हीकल्स की बिक्री | 12% | 18% |
| 2. | नमक और मसालों के साथ मिश्रित रेडी टू ईट पॉपकॉर्न, यदि पहले से पैक और लेबल के रूप में आपूर्ति की जाती है | 5% | 12% |
| 3. | चीनी के साथ मिश्रित रेडी टू ईट पॉपकॉर्न | 5% | 18% |
वाउचर की कर योग्यता से संबंधित प्रावधानों को सरल बनाने के लिए प्रमुख उपाय:
GST परिषद ने केंद्रीय वस्तु और सेवा कर (CGST) अधिनियम, 2017 से धारा 12(4) और 13(4) तथा CGST नियम, 2017 से नियम 32(6) को समाप्त करने का निर्णय लिया है। यह निर्णय वाउचर के उपचार में अस्पष्टताओं को हल करने में मदद करेगा।
i.इसने यह भी स्पष्ट किया है कि वाउचर में लेनदेन को न तो माल की आपूर्ति के रूप में और न ही सेवाओं की आपूर्ति के रूप में माना जाएगा।
ii.इसमें उल्लेख किया गया है कि प्रिंसिपल-टू-प्रिंसिपल आधार पर वितरित किए जाने वाले वाउचर GST के अधीन नहीं होंगे।
- जबकि प्रिंसिपल-टू-एजेंट आधार पर वितरित वाउचर के लिए, ऐसे वितरण के लिए एजेंट द्वारा लिया जाने वाला कमीशन या कोई भी शुल्क GST के तहत कर योग्य है।
अन्य प्रमुख उपाय:
i.GST परिषद ने CGST अधिनियम, 2017 में धारा 148ए के माध्यम से एक सक्षम प्रावधान डालने की सिफारिश की है, ताकि सरकार को निर्दिष्ट चोरी-ग्रस्त वस्तुओं के लिए ‘ट्रैक एंड ट्रेस मैकेनिज्म‘ को लागू करने का अधिकार मिल सके।
अन्य मुख्य बिंदु:
i.GST परिषद ने IGST निपटान से संबंधित मुद्दों के संबंध में राज्यों द्वारा उठाए गए विभिन्न मुद्दों के लिए उपाय सुझाने वाले अधिकारियों की समिति के प्रस्ताव को मंजूरी दे दी और समिति को मार्च, 2025 तक वांछित परिवर्तनों को पूरा करने का निर्देश दिया।
ii.GST ने GST मुआवजे के पुनर्गठन पर मंत्रियों के समूह (GoM) के लिए समय सीमा 30 जून, 2025 तक बढ़ा दी है।
वस्तु और सेवा कर (GST) परिषद के बारे में:
GST परिषद संविधान में 101वें संशोधन अधिनियम, 2016 के माध्यम से पेश एक संवैधानिक निकाय है। इसका गठन संविधान के अनुच्छेद 279-A के तहत किया गया था।
अध्यक्ष– निर्मला सीतारमण, केंद्रीय वित्त मंत्री (राज्यसभा सदस्य- कर्नाटक)
