व्यापार और विकास पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन (UNCTAD) ने अनुमान लगाया कि 2021 में भारतीय आबादी के 7.3% के पास डिजिटल मुद्रा थी, जिससे भारत जनसंख्या के हिस्से के रूप में डिजिटल मुद्रा स्वामित्व के लिए शीर्ष 20 वैश्विक अर्थव्यवस्थाओं में से 7 वें स्थान पर था।
- UNCTAD के अनुसार, COVID-19 महामारी के दौरान क्रिप्टोकरेंसी का उपयोग अभूतपूर्व वैश्विक दर से बढ़ा है।
इसने इस संबंध में तीन पॉलिसी ब्रीफ जारी किए हैं। वे इस प्रकार हैं:
i.पॉलिसी ब्रीफ नंबर 100 – “जो कुछ भी चमकता है वह सोना नहीं है: क्रिप्टोकरेंसी को अनियंत्रित छोड़ने की उच्च लागत”
ii.पॉलिसी ब्रीफ नंबर 101- “डिजिटल युग में सार्वजनिक भुगतान प्रणाली: वित्तीय स्थिरता और क्रिप्टोकरेंसी की सुरक्षा से संबंधित जोखिमों का जवाब”
iii.पॉलिसी ब्रीफ नंबर 102 – “बहुत कम करने की लागत बहुत देर हो चुकी है: विकासशील देशों में क्रिप्टोकरेंसी घरेलू संसाधन जुटाने को कैसे कमजोर कर सकती है”
इन तीन पॉलिसी ब्रीफ में, UNTCAD ने कहा कि हालांकि इन निजी डिजिटल मुद्राओं ने कुछ लोगों को लाभान्वित किया है और प्रेषण को आसान बना दिया है, वे एक अस्थिर वित्तीय संपत्ति हैं जो सामाजिक जोखिम और लागत भी पैदा कर सकती हैं।
UNTCAD की पॉलिसी ब्रीफ नंबर 100 का अवलोकन – “जो कुछ भी चमकता है वह सोना नहीं है: क्रिप्टोक्यूरैंक्स को अनियमित छोड़ने की उच्च लागत”
- 12.7% के साथ, यूक्रेन पहले स्थान पर आया, उसके बाद रूस (11.9%), वेनेजुएला (10.3%), सिंगापुर (9.4%), केन्या (8.5%), और संयुक्त राज्य अमेरिका (8.3%) का स्थान रहा।
सितंबर 2019 और जून 2021 के बीच, क्रिप्टोक्यूरेंसी पारिस्थितिकी तंत्र में 2,300% की वृद्धि हुई, खासकर विकासशील देशों में।
- यह राष्ट्रीय मौद्रिक संप्रभुता, नीति विकल्पों और व्यापक आर्थिक स्थिरता के लिए महत्वपूर्ण जोखिम और परिणामों के साथ आया था।
क्रिप्टोकरेंसी से जुड़े जोखिम
i.यदि क्रिप्टोकरेंसी भुगतान का एक व्यापक साधन बन जाती है और यहां तक कि अनौपचारिक रूप से राष्ट्रीय मुद्राओं (क्रिप्टोकरेशन के रूप में जानी जाने वाली प्रक्रिया) को बदल देती है, तो राष्ट्रों की मौद्रिक संप्रभुता खतरे में पड़ सकती है।
ii.स्थिर मुद्राएं विकासशील देशों में आरक्षित मुद्राओं की अपूर्ण मांग के साथ विशेष रूप से जोखिम उठाती हैं।
iii.अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा (IMF) फंड ने कहा है कि इनमें से कुछ कारणों से क्रिप्टोकरेंसी कानूनी धन के रूप में जोखिम पैदा करती है।
तीन संभावित नीतिगत कार्रवाइयाँ जो विकासशील राष्ट्र इस संबंध में कर सकते हैं:
वित्तीय विनियमन सुनिश्चित करें
क्रिप्टोकरेंसी से संबंधित विज्ञापनों को प्रतिबंधित करें
डिजिटल युग के अनुकूल एक सुरक्षित, विश्वसनीय और किफायती सार्वजनिक भुगतान प्रणाली प्रदान करें, जैसे केंद्रीय बैंक डिजिटल मुद्रा या तेज़ खुदरा भुगतान प्रणाली।
UNCTAD की पॉलिसी ब्रीफ संख्या 101 का अवलोकन – “डिजिटल युग में सार्वजनिक भुगतान प्रणाली: वित्तीय स्थिरता और क्रिप्टोकरेंसी की सुरक्षा से संबंधित जोखिमों का जवाब”
इस पॉलिसी ब्रीफ के अनुसार, नकद-आधारित भुगतानों के बजाय डिजिटल के उपयोग में वृद्धि, साथ ही साथ COVID-19 महामारी के दौरान क्रिप्टोकरेंसी के उपयोग ने वित्तीय उपभोक्ता संरक्षण के बारे में चिंताएँ उत्पन्न कीं।
- 2022 में क्रिप्टोकरेंसी के आसपास के बाजार में उथल-पुथल ने यह भी प्रदर्शित किया कि यदि अनियमित है, तो ऐसी निजी डिजिटल मुद्राओं का व्यापक प्रभाव हो सकता है।
- यह व्यापक आर्थिक स्थिरता को कमजोर कर सकता है, नीति निर्माण के लिए जगह कम कर सकता है, और मौद्रिक प्रणालियों की सुरक्षा और स्थिरता को खतरे में डाल सकता है।
प्रमुख बिंदु:
i.क्रिप्टोकरेंसी से जुड़े वित्तीय स्थिरता और सुरक्षा जोखिमों को कम करने के लिए, मौद्रिक अधिकारियों को डिजिटल भुगतान विकल्पों की पेशकश करनी चाहिए, यह सुनिश्चित करना कि राष्ट्रीय भुगतान प्रणाली डिजिटल युग में एक सार्वजनिक भलाई के रूप में कार्य करती है।
ii.राष्ट्रीय क्षमताओं और जरूरतों के आधार पर, मौद्रिक अधिकारियों को एक केंद्रीय बैंक डिजिटल मुद्रा या एक तेज़ खुदरा भुगतान प्रणाली की शुरूआत का सावधानीपूर्वक पता लगाना चाहिए, जब डिजिटल भुगतान धाराएं घरों के लिए व्यापक रूप से उपलब्ध नहीं हैं।
iii.सर्वोत्तम राष्ट्रीय भुगतान प्रणालियाँ स्थिरता, सुरक्षा, दक्षता, सामर्थ्य, अखंडता और गोपनीयता सुरक्षा प्रदान करती हैं।
UNCTAD की पॉलिसी ब्रीफ संख्या 102 का अवलोकन – “बहुत कम करने की लागत बहुत देर हो चुकी है: विकासशील देशों में क्रिप्टोकरेंसी घरेलू संसाधन जुटाने को कैसे कमजोर कर सकती है”
यह पॉलिसी ब्रीफ इस बात पर जोर देती है कि विकास के वित्तपोषण के लिए देशों को वित्तीय रिसाव को संबोधित करते हुए एक साथ कई स्रोतों से धन जुटाना चाहिए।
- यह चर्चा करता है कि विकासशील देशों में घरेलू संसाधन जुटाने के लिए क्रिप्टोकरेंसी कैसे एक नए अवसर के रूप में उभरी है।
प्रमुख बिंदु:
i.जबकि क्रिप्टोकरेंसी प्रेषण में मदद कर सकती है, ये डिजिटल प्रौद्योगिकियां टैक्स हेवन का उपयोग करके कर चोरी या टालने में भी मदद कर सकती हैं जहां स्वामित्व का पता लगाना मुश्किल है।
ii.इस दृष्टिकोण में, वे पूंजी नियंत्रण की प्रभावशीलता को कम कर सकते हैं, जो विकासशील देशों के लिए नीति और राजकोषीय स्थान और व्यापक आर्थिक स्थिरता बनाए रखने के लिए एक महत्वपूर्ण उपकरण हैं।
विकासशील देशों के लिए UNCTAD की प्रमुख सिफारिशें
i.UNCTAD ने सरकारों को विकासशील देशों में क्रिप्टोकरेंसी के विकास को सीमित करने के लिए कदम उठाने की सिफारिश की, जैसे कि
- क्रिप्टोकाउंक्शंस के संपूर्ण वित्तीय विनियमन की गारंटी देना और
- विनियमित वित्तीय संस्थानों को अपने ग्राहकों को क्रिप्टोकरेंसी रखने या संबंधित उत्पादों की पेशकश करने से रोकना।
ii.इसने क्रिप्टोक्यूरेंसी कर उपचार, विनियमन और सूचना साझाकरण में वैश्विक कर समन्वय की वकालत की, साथ ही क्रिप्टोकरेंसी के विकेन्द्रीकृत, सीमाहीन और अनाम सुविधाओं के लिए पूंजी नियंत्रण को फिर से डिज़ाइन किया।
हाल में संबंधित समाचार:
विकास पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन (UNCTAD) विश्व निवेश रिपोर्ट 2022 “अंतर्राष्ट्रीय कर सुधार और सतत निवेश” के अनुसार, भारत FDI निवेश में गिरावट के बावजूद 2021 में प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (FDI) के लिए 7 वें स्थान पर और शीर्ष 10 वैश्विक अर्थव्यवस्थाओं में से एक है।
व्यापार और विकास पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन (UNCTAD) के बारे में:
महासचिव – रेबेका ग्रिनस्पैन (वह अंकटाड की महासचिव के रूप में सेवा करने वाली पहली महिला और मध्य अमेरिकी हैं)
स्थापित – 1964
मुख्यालय – जिनेवा, स्विट्ज़रलैंड
