जलवायु परिवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र फ्रेमवर्क कन्वेंशन(UNFCCC) के तहत पार्टियों का 26 वां सम्मेलन (COP26) सतत विकास लक्ष्यों (SDG) के साथ बेहतर संरेखण के लिए 31 अक्टूबर –12 नवंबर 2021 को ग्लासगो, स्कॉटलैंड, यूनाइटेड किंगडम (UK) में आयोजित किया गया था।
- मिस्र को 2022 में COP27 सम्मेलन के आगामी सत्र की मेजबानी के लिए चुना गया था और संयुक्त अरब अमीरात (UAE) को 2023 में COP28 की मेजबानी के लिए चुना गया था।
COP26 की मुख्य विशेषताएं:
–भारत ने EV पर एक वेब पोर्टल लॉन्च किया – ‘ई-अमृत‘
i.भारत ने COP26 शिखर सम्मेलन में इलेक्ट्रिक वाहनों (EV) पर ‘ई-अमृत‘ नाम से एक वेब पोर्टल लॉन्च किया। पोर्टल EV से संबंधित सभी सूचनाओं पर वन-स्टॉप डेस्टिनेशन के रूप में कार्य करेगा और EV पर जागरूकता बढ़ाएगा और उपभोक्ताओं को EV पर स्विच करने के लाभों के बारे में जागरूक करेगा।
ii.वेब पोर्टल को UK सरकार के साथ सहयोगात्मक ज्ञान विनिमय कार्यक्रम के तहत NITI(नेशनल इंस्टीटूशन फॉर ट्रांसफॉर्मिंग इंडिया) आयोग द्वारा विकसित और होस्ट किया गया था और UK-भारत संयुक्त रोडमैप 2030 के हिस्से के रूप में, जिस पर दोनों देशों के प्रधानमंत्रियों द्वारा हस्ताक्षर किए गए थे।
iii.UK के हाई-लेवल क्लाइमेट एक्शन चैंपियन निगेल टॉपिंग और NITI आयोग के सलाहकार सुधेंदु ज्योति सिन्हा ने लॉन्च में हिस्सा लिया।
iv.दोपहिया और तिपहिया वाहनों की वैश्विक बिक्री में 70 प्रतिशत से अधिक और भारत में 80 प्रतिशत से अधिक का योगदान है।
नोट – भारतीय योजनाएं जैसे FAME (फास्टर एडॉप्शन एंड मैन्युफैक्चरिंग ऑफ हाइब्रिड एंड इलेक्ट्रिक व्हीकल) और PLI (प्रोडक्शन लिंक्ड इंसेंटिव) इलेक्ट्रिक वाहनों को जल्दी अपनाने के लिए एक इकोसिस्टम बनाने में महत्वपूर्ण हैं।
-MOEFCC सचिव ने TERI द्वारा तैयार किए गए कार्यों का COP26 चार्टर लॉन्च किया
पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय (MOEFCC) के सचिव रामेश्वर प्रसाद गुप्ता ने ‘COP26 चार्टर ऑफ एक्शन‘ लॉन्च किया है, जिसे द एनर्जी एंड रिसोर्सेज इंस्टीट्यूट (TERI) द्वारा तैयार किया गया था।
i.चार्टर राष्ट्रीय और वैश्विक स्तर पर प्रमुख विषयों और क्षेत्रों पर प्रकाश डालता है ताकि जलवायु-संवेदनशील नीतिगत निर्णयों के विकास, सार्थक जलवायु कार्रवाई, और एक समान और टिकाऊ भविष्य की रूपरेखा तैयार की जा सके।
ii.चार्टर को UNFCCC के साइड इवेंट में लॉन्च किया गया था, जिसका शीर्षक था, ‘बियॉन्ड क्लाइमेट न्यूट्रलिटी: यूजिंग लॉन्ग-टर्म स्ट्रैटेजीज (LTS) टू चार्ट ए इक्विटेबल पाथ फॉर ए रेजिलिएंट प्लैनेट’।
iii.इस कार्यक्रम का आयोजन TERI और TERI स्कूल ऑफ एडवांस स्टडीज ने जर्मन एडवाइजरी काउंसिल ऑन ग्लोबल चेंज (WBGU), वारसॉ इंस्टीट्यूट फॉर इकोनॉमिक एंड यूरोपियन स्टडीज फाउंडेशन (वाइज यूरोपा) और इकोलॉजिक इंस्टीट्यूट के साथ मिलकर किया था।
iv.चार्टर गतिविधियों को ब्रिटिश उच्चायोग, ब्लूमबर्ग परोपकार, शक्ति सस्टेनेबल एनर्जी फाउंडेशन और टाटा क्लीनटेक कैपिटल द्वारा समर्थित किया जाता है, और TERI की प्रमुख ट्रैक- II पहल, विश्व सतत विकास शिखर सम्मेलन(WSDS) के तत्वावधान में आयोजित किया जाता है।
नोट – पेरिस जलवायु समझौते का अनुच्छेद 7.2 जलवायु परिवर्तन के लिए अभिन्न वैश्विक प्रतिक्रिया के अनुकूलन को मान्यता देता है और पेरिस समझौते के अनुच्छेद 4.19 में जलवायु परिवर्तन पर शमन पर दीर्घकालिक रणनीतियाँ (LTS) शामिल हैं।
-UK ने भारत में इलेक्ट्रिक वाहनों के लिए फंड अनलॉक करने के लिए ‘इंडिया ग्रीन गारंटी‘ की घोषणा की
i.COP26 में, UK ने भारत भर में हरित परियोजनाओं के लिए अतिरिक्त 750 मिलियन पाउंड को अनलॉक करने के लिए विश्व बैंक को ‘इंडिया ग्रीन गारंटी‘ प्रदान करने की घोषणा की।
ii.हरित गारंटी वित्तपोषण स्वच्छ ऊर्जा, परिवहन और शहरी विकास जैसे क्षेत्रों में स्वच्छ और लचीला बुनियादी ढांचे का समर्थन करेगा।
iii.एक सहायता-समर्थित निजी अवसंरचना विकास समूह (PIDG) के माध्यम से, UK ने भारत सहित विकासशील देशों में परिवर्तनकारी हरित परियोजनाओं का समर्थन करने के लिए संयुक्त राष्ट्र जलवायु शिखर सम्मेलन में नए निवेश में 210 मिलियन पाउंड से अधिक की प्रतिबद्धता जताई है।
iv.वित्त पोषण, जो UK की नई स्वच्छ हरित पहल (CGI) है, भारत में EV निर्माण, वियतनाम में ग्रीन बॉन्ड, और बुर्किना फासो (पश्चिम अफ्रीका), पाकिस्तान, नेपाल और चाड (मध्य अफ्रीका) में सौर ऊर्जा जैसी योजनाओं का समर्थन करेगी।
- परियोजनाओं से अतिरिक्त निजी क्षेत्र के वित्त में 470 मिलियन पाउंड से अधिक जुटाने की उम्मीद है।
v.UK, COP26 के अध्यक्ष, दुनिया का पहला ऐसा देश बन गया जिसने 26 टन वजन वाले नए, शून्य-शून्य उत्सर्जन वाले भारी माल वाहनों को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करने के लिए प्रतिबद्ध किया और 2035 तक UK में बेचे गए सभी नए HGV 2040 तक शून्य-उत्सर्जन हो गए।
–भारत ने COP26 में परिवहन दिवस मनाया
i.UK COP26 प्रेसीडेंसी ने परिवहन को एक प्राथमिकता विषय के रूप में चुना है और 10 नवंबर को समर्पित परिवहन विषयगत दिवस के रूप में नामित किया है।
ii.COP26 में परिवहन दिवस पर, भारत, NITI आयोग द्वारा प्रतिनिधित्व किया गया, जीरो-एमिशन व्हीकल ट्रांजिशन काउंसिल (ZEVTC) के चौथे मंत्रिस्तरीय संवाद में भाग लिया, जो शून्य-उत्सर्जन वाहनों के संक्रमण पर राजनीतिक सहयोग बढ़ाने पर एक वैश्विक मंच है।
iii.EV के लिए तेज, सस्ता और आसान संक्रमण सक्षम करने के लिए, ZEVTC दुनिया के कुछ सबसे बड़े ऑटोमोबाइल बाजारों के मंत्रियों और प्रतिनिधियों को सामूहिक रूप से ZEV में संक्रमण में प्रमुख चुनौतियों का समाधान करने के लिए एक साथ लाता है।
iv.भारत सरकार की ओर से, NITI आयोग ने गैर-बाध्यकारी और COP26 घोषणा को अपना समर्थन दिया, जो वैश्विक स्तर पर शून्य-उत्सर्जन वाहनों के संक्रमण में तेजी लाने पर केंद्रित है।
- दुनिया की पहली मोटरसाइकिल 10 नवंबर, 1885 को पेश की गई थी।
-विकासशील राष्ट्रों ने जलवायु वित्त में $1.3 ट्रिलियन/वर्ष के वित्त पोषण की मांग की
i.COP26 द्वारा रखे गए मसौदे ने जलवायु वित्तपोषण बजट में कोई वृद्धि की पेशकश नहीं की है और विकसित देशों को $ 100 बिलियन / वर्ष के लक्ष्य को पूरा करने पर जोर दिया है।
- पृष्ठभूमि: 2009 में COP15 में, दुनिया के धनी देशों ने 2020 तक विकासशील देशों के लिए हर साल 100 बिलियन डॉलर / वर्ष जलवायु वित्त प्रदान करने का वादा किया था। 2015 में COP21 में, अवधि को 2025 तक बढ़ा दिया गया था।
ii.जैसा कि धनी राष्ट्र 2020 तक लक्ष्य को पूरा करने में विफल रहे, लाइक-माइंडेड डेवलपिंग कन्ट्रीज(LMDC)(भारत सहित) ने जलवायु वित्त प्रवाह को बढ़ाने के लिए धनी देशों से कम से कम $ 1.3 ट्रिलियन / वर्ष 2030 से $ 100 बिलियन से कम चैनल की मांग करने का अनुरोध किया है।
iii.विकासशील देशों ने अकेले अफ्रीका को कम से कम $700 बिलियन/वर्ष के साथ, अनुदान के रूप में जलवायु वित्त का एक महत्वपूर्ण प्रतिशत यानी 100 बिलियन डॉलर से कम नहीं आवंटित करने की मांग की।
iv.भारत की जलवायु कार्य योजना 2030 तक $2.5 ट्रिलियन के वित्त पोषण की आवश्यकता को सूचित करती है और अफ्रीकी देशों का अनुमान है कि उन्हें 2030 तक प्रति वर्ष $1.3 ट्रिलियन की आवश्यकता होगी।
नोट – भारत चीन, इंडोनेशिया, मलेशिया, ईरान, बांग्लादेश, श्रीलंका, फिलीपींस और अन्य के साथ LMDC समूह का हिस्सा है।
v.मसौदे में नोट किए गए दो योगदान
- विकासशील देशों में अनुकूलन परियोजनाओं के वित्तपोषण के लिए अनुकूलन कोष के लिए 232 मिलियन अमेरिकी डॉलर का वचन दिया। (यदि यह अमल में आता है, तो यह अनुकूलन कोष में प्रवाहित होने वाली अब तक की सबसे अधिक धनराशि होगी)।
- कम से कम विकसित देशों (LDC) के लिए 413 मिलियन अमेरिकी डॉलर की घोषणा, जो जलवायु प्रभावों के लिए सबसे अधिक संवेदनशील हैं।
–भारत, दक्षिण अफ्रीका, इंडोनेशिया, फिलीपींस कोयला संक्रमण कार्यक्रम में शामिल हुए
i.भारत CIF (जलवायु निवेश कोष) के त्वरित कोयला संक्रमण (ACT) निवेश कार्यक्रम के लाभार्थियों के पहले दौर के रूप में दक्षिण अफ्रीका, इंडोनेशिया और फिलीपींस में शामिल हुआ। इसका उद्देश्य कोयला ऊर्जा से स्वच्छ ऊर्जा में राष्ट्रों के संक्रमण को तेज करना था।
- 4 देश कोयले से संबंधित वैश्विक उत्सर्जन में 15 प्रतिशत का योगदान करते हैं, जो कि सबसे गंदा जीवाश्म ईंधन है।
ii.CIF ने COP26 में स्वच्छ, नवीकरणीय ऊर्जा, अर्थात् ACT निवेश कार्यक्रम और नवीकरणीय ऊर्जा एकीकरण (REI) कार्यक्रम में संक्रमण के लिए दो नए कार्यक्रम शुरू किए, जो विकासशील देशों के लिए स्वच्छ ऊर्जा में संक्रमण का समर्थन करने के लिए समर्पित हैं। 2030 तक वैश्विक तापमान वृद्धि को 1.5 डिग्री सेल्सियस तक सीमित करना आवश्यक है।
iii.ACT निवेश कार्यक्रम:
- ACT एक $2 बिलियन का कार्यक्रम है, जो अपनी तरह का पहला कार्यक्रम है, जिसे कोयला संक्रमण के तीन महत्वपूर्ण आयामों: शासन, लोगों और बुनियादी ढांचे में जोखिम, पायलट और बड़े पैमाने पर निवेश के लिए डिज़ाइन किया गया है।
- कनाडा ने ACT निवेश कार्यक्रम के लिए $1 बिलियन का वचन दिया और लगभग 5 बिलियन डॉलर की कुल प्रतिबद्धता के साथ संयुक्त राज्य अमेरिका, ब्रिटेन, जर्मनी और डेनमार्क (100 मिलियन) से अतिरिक्त सहायता प्राप्त हुई।
- यह परियोजना 6 बहुपक्षीय विकास बैंकों के साथ काम करेगी ताकि कोयला-संक्रमण करने वाले देशों के लिए कम आय वाले ऋण और तकनीकी सहायता की पेशकश की जा सके।
iv.REI कार्यक्रम:
- REI एक $300 मिलियन का कार्यक्रम है, यह दुनिया का एकमात्र बड़े पैमाने पर निवेश कार्यक्रम है जो उभरती अर्थव्यवस्थाओं में स्वच्छ ऊर्जा एकीकरण के लिए बाधाओं से निपटने के लिए समर्पित है।
- यूक्रेन, फिजी, कोलंबिया, केन्या, और माली – CIF के CEO, मफल्डा डुआर्टे कार्यक्रम के लाभार्थियों के पहले दौर में थे और लाभार्थियों के दूसरे दौर में ब्राजील, कोस्टा रिका, भारत, इंडोनेशिया और तुर्की शामिल थे।
–तेल और गैस को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करने के लिए गठबंधन ‘BOGA’ का शुभारंभ; कोस्टा रिका और डेनमार्क के नेतृत्व में
i.COP26 में, तेल और गैस के उत्पादन को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करने की प्रतिबद्धता के साथ ‘बियॉन्ड ऑयल एंड गैस एलायंस‘ (BOGA) नामक सरकारों के अपने तरह के पहले गठबंधन की घोषणा की गई थी।
ii.गठबंधन का नेतृत्व कोस्टा रिका और डेनमार्क ने किया था, और इसके छह पूर्ण सदस्यों में फ्रांस, ग्रीनलैंड, आयरलैंड, क्यूबेक, स्वीडन और वेल्स शामिल हैं।
iii.सदस्य राष्ट्र नए लाइसेंसिंग दौर को समाप्त करने और तेल और गैस की खोज और उत्पादन (पेरिस समझौते के उद्देश्यों के साथ संरेखित) के लिए एक अंतिम तिथि निर्धारित करने के लिए प्रतिबद्ध होंगे।
iv.कैलिफोर्निया और न्यूजीलैंड सहयोगी सदस्यों के रूप में गठबंधन में शामिल हुए और इटली ने भी गठबंधन के लिए अपना समर्थन व्यक्त किया, जो ‘BOGA का मित्र’ बन गया।
–देश, कार निर्माता 2040 तक जीवाश्म-ईंधन वाले वाहनों को समाप्त करने के लिए प्रतिबद्ध हैं
भारत और 32 अन्य देशों, कंपनियों और शहरों ने कार्बन उत्सर्जन और ग्लोबल वार्मिंग में कटौती करने के लिए 2035(विकसित के लिए) तक ZEV और 2040(विकासशील अर्थव्यवस्थाओं के लिए) तक केवल कारों और वैन को बेचकर जीवाश्म-ईंधन वाहनों को चरणबद्ध करने के लिए सहयोग करने के लिए COP26 घोषणा पर हस्ताक्षर किए।
- हस्ताक्षरकर्ताओं में दो एशियाई देश, भारत और कंबोडिया और केन्या, रवांडा, घाना और डोमिनिकन गणराज्य सहित कई अफ्रीकी देश शामिल हैं। हस्ताक्षर करने वाली कंपनियों में फोर्ड, जनरल मोटर्स और लीजप्लान शामिल हैं।
- दुनिया के शीर्ष दो कार निर्माता, टोयोटा मोटर कॉर्प और वोक्सवैगन AG, साथ ही साथ प्रमुख कार बाजार चीन, संयुक्त राज्य अमेरिका और जर्मनी ने प्रतिबद्धता पर हस्ताक्षर नहीं किया।
-22 देशों ने ग्रीन शिपिंग को बढ़ावा देने के लिए क्लाइडबैंक घोषणा पर हस्ताक्षर किए
अमेरिका, जापान, ऑस्ट्रेलिया और कनाडा सहित 20 से अधिक देशों ने ग्रीन शिपिंग कॉरिडोर, 2 (या अधिक) बंदरगाहों के बीच शून्य-उत्सर्जन समुद्री मार्गों की स्थापना का समर्थन करने के लिए क्लाइडबैंक घोषणा पर हस्ताक्षर किए हैं।
- घोषणापत्र में 2025 तक दो या दो से अधिक बंदरगाहों के बीच कम से कम 6 ग्रीन शिपिंग कॉरिडोर विकसित करने और 2030 तक कई और अधिक विकसित करने का इरादा है।
- घोषणा के अनुसार, विशिष्ट साझा समुद्री मार्गों को डीकार्बोनाइज करने के लिए इच्छुक बंदरगाहों और ऑपरेटरों के बीच साझेदारी से गलियारे उत्पन्न होंगे।
- अमेज़ॅन, आइकिया, मिशेलिन, यूनिलीवर, पेटागोनिया और कई अन्य ने घोषणा की है कि वे 2040 से केवल शून्य कार्बन माल खरीदेंगे।
नोट – भारत इस घोषणा का हस्ताक्षरकर्ता नहीं है।
–महाराष्ट्र ने इंस्पायरिंग रीजनल लीडरशिप अवार्ड जीता
i.COP26 शिखर सम्मेलन के मौके पर आयोजित अंडर 2 गठबंधन के उद्घाटन नेतृत्व पुरस्कारों में प्रेरक क्षेत्रीय नेतृत्व पुरस्कार जीतने वाला महाराष्ट्र भारत का एकमात्र राज्य बन गया।
- राज्य के पर्यावरण मंत्री आदित्य ठाकरे ने स्कॉटलैंड के स्टर्लिंग कैसल में पुरस्कार प्राप्त किया।
ii.अंडर 2 गठबंधन राज्यों और क्षेत्रों का सबसे बड़ा वैश्विक नेटवर्क है जो जलवायु कार्रवाई के लिए प्रतिबद्ध है और 260 से अधिक सरकारों से बना है जो 1.75 बिलियन लोगों और वैश्विक अर्थव्यवस्था के 50 प्रतिशत का प्रतिनिधित्व करते हैं।
- राज्य ने दुनिया में पहला समग्र राज्य-व्यापी जलवायु परिवर्तन शमन और अनुकूलन कार्यक्रम (माझी वसुंधरा) शुरू किया।
–अंटार्कटिक ग्लेशियर का नाम ग्लासगो के नाम पर रखा गया
पश्चिम अंटार्कटिका में पहले अज्ञात ग्लेशियर को औपचारिक रूप से ग्लासगो ग्लेशियर नाम दिया गया है। तेजी से पिघलने वाले बर्फ के 100 किलोमीटर लंबे शरीर को औपचारिक रूप से लीड्स विश्वविद्यालय के शोधकर्ताओं ने COP26 को चिह्नित करने के लिए नामित किया था।
- ग्लासगो के अलावा, जिनेवा, रियो, बर्लिन, क्योटो, बाली, स्टॉकहोम, पेरिस और इंचियोन (शहरों के नाम शामिल हैं जहां महत्वपूर्ण जलवायु रिपोर्ट जारी की गई थी, या नीतियों पर सहमति हुई थी) के बाद शहरों के नाम पर 8 नए ग्लेशियर शामिल हैं।
- भविष्य के प्रकाशनों में उपयोग के लिए नामों को अंटार्कटिका के लिए अंतर्राष्ट्रीय समग्र गजेटियर में जोड़ा जाएगा।
-UNEP भारत में कार्यालय स्थापित करेगा
केंद्रीय पर्यावरण मंत्री भूपेंद्र यादव ने भारत में UNEP के देश कार्यालय की स्थापना के लिए संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम (UNEP) के साथ भारत के समझौते के बारे में बताया।
- यादव ने भूमि बहाली के विषय पर विचारों का आदान-प्रदान करने के लिए UNCCD (संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन टू कॉम्बैट डेजर्टिफिकेशन) के कार्यकारी सचिव इब्राहिम थियाव से मुलाकात की।
- प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी ने घोषणा की कि, भारत 26 मिलियन हेक्टेयर ‘भारत की अपमानित भूमि’ को बहाल करेगा।
ISA और UNFCCC ने जलवायु परिवर्तन से लड़ने के लिए समझौता किया
अंतर्राष्ट्रीय सौर गठबंधन (ISA) और UNFCCC ने जलवायु परिवर्तन से लड़ने के लिए ग्लासगो में COP26 सम्मेलन में समझौता किया।
- MoU पर ISA के महानिदेशक अजय माथुर और UNFCCC के उप कार्यकारी सचिव ओवैस सरमद ने हस्ताक्षर किए।
- समझौते के हिस्से के रूप में, दोनों संस्थान संयुक्त रूप से संयुक्त राष्ट्र जलवायु परिवर्तन सचिवालय के साथ ऊर्जा क्षेत्र में शमन कार्रवाई के कार्यान्वयन की सुविधा के लिए गतिविधियों का एक सेट आयोजित करेंगे, राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान और दीर्घकालिक कम उत्सर्जन विकास रणनीतियों के कार्यान्वयन की सुविधा प्रदान करेंगे।
गंगा कनेक्ट: जल शक्ति मंत्रालय ने एक वैश्विक प्रदर्शनी और एक आउटरीच प्लेटफॉर्म गंगा कनेक्ट ‘के बारे में कहा, जिसका उद्घाटन वेल्स के कार्डिफ में नदी प्रणाली के कई पहलुओं को प्रदर्शित करने और इच्छुक भागीदारों की एक श्रृंखला के साथ जुड़ने के लिए किया गया है।
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चिली ने वर्ष के सबसे महत्वपूर्ण स्वच्छ ऊर्जा और नवाचार शिखर सम्मेलन, 12वें स्वच्छ ऊर्जा मंत्रिस्तरीय (CEM 12) 2021 और 6वें मिशन इनोवेशन मिनिस्ट्रियल (MI-6) की मेजबानी वस्तुतः 31 मई से 6 जून, 2021 तक की।
यूनाइटेड किंगडम (UK) के बारे में:
राजधानी – लंदन
मुद्रा – पाउंड स्टर्लिंग
प्रधान मंत्री – बोरिस जॉनसन