मरुस्थलीकरण से निपटने के लिए संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन (UNCCD) के सम्मेलन (COP16) का 16वां सत्र 2 दिसंबर से 13 दिसंबर 2024 तक रियाद, सऊदी अरब में आयोजित किया गया। सम्मेलन का विषय – आवर लैंड. आवर फ्यूचर था, जिसमें लगभग 200 देशों ने भाग लिया।
- यह अब तक का सबसे बड़ा UN भूमि सम्मेलन था जिसमें UNCCD के 197 पक्ष – 196 देश और यूरोपीय संघ (EU) शामिल थे।
- सम्मेलन का उद्देश्य लोगों और ग्रह के लाभ के लिए भूमि को बहाल करने और सूखे से निपटने के लिए निवेश और कार्रवाई बढ़ाने के लिए वैश्विक प्रतिबद्धता को नवीनीकृत करना था।
- यह मध्य पूर्व और उत्तरी अफ्रीका क्षेत्र में आयोजित होने वाला पहला UNCCD COP था और सऊदी अरब द्वारा आयोजित अब तक का सबसे बड़ा बहुपक्षीय सम्मेलन था।
- यह आयोजन UNCCD की 30वीं वर्षगांठ के साथ भी हुआ।
- UNCCD का अनुमान है कि 2030 तक एक अरब हेक्टेयर से अधिक बंजर भूमि को बहाल करने और सूखे से निपटने की क्षमता बढ़ाने के लिए 2.6 ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर के निवेश की आवश्यकता होगी।
नोट– UNCCD COP 17 2026 में मंगोलिया में होगा।
UNCCD COP16 में भारत की प्रस्तुति और पहल की मुख्य बातें
केंद्रीय पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्री भूपेंद्र यादव ने मरुस्थलीकरण से निपटने के लिए संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन (UNCCD) के उद्देश्यों के अनुसार भूमि क्षरण और मरुस्थलीकरण को संबोधित करने के लिए भारत के प्रयासों पर प्रकाश डाला।
- भारत ने अरावली ग्रीन वॉल प्रोजेक्ट (AGWP) प्रस्तुत किया। अरावली परियोजना का लक्ष्य 2027 तक हरियाणा, राजस्थान, गुजरात और दिल्ली में 1.1 मिलियन हेक्टेयर से अधिक पहाड़ियों को पुनर्जीवित करना है।
- भारत के “प्लांट फॉर मदर” अभियान ने भूमि क्षरण और जलवायु परिवर्तन से निपटने के लिए 2024 में 1 अरब से अधिक पौधे लगाए हैं।
- भारत ने इंटरनेशनल बिग कैट एलायंस की शुरुआत में सक्रिय रूप से भाग लिया है, जो कि बड़ी बिल्लियों वाले कई देशों का एक वैश्विक गठबंधन है।
- भारत ने 2030 तक 26 मिलियन हेक्टेयर बंजर भूमि को बहाल करने के लिए बॉन चैलेंज (COP 14) के तहत अपनी प्रतिबद्धता दोहराई, जिसमें से 22.50 मिलियन हेक्टेयर से अधिक भूमि को पहले ही बहाल किया जा चुका है।
- भारत ने 2030 तक 1 ट्रिलियन पेड़ लगाने के G-20 लक्ष्य का भी समर्थन किया, जिससे कार्बन सिंक का निर्माण होगा।
- इसके अलावा, भारत ने ग्रीन इंडिया मिशन के माध्यम से बंजर भूमि को बहाल करने के लिए “संपूर्ण सरकार” और “संपूर्ण समाज” दृष्टिकोण अपनाया है।
- अमृत सरोवर पहल: जल संरक्षण के लिए, अमृत सरोवर नामक एक पहल शुरू की गई है।
- ग्रीन क्रेडिट प्रोग्राम: ग्रीन क्रेडिट प्रोग्राम के माध्यम से वित्तीय सहायता के साथ बंजर भूमि को बहाल किया जाता है।
- किसानों के लिए मृदा स्वास्थ्य कार्ड: भारत टिकाऊ खेती और जैविक प्रथाओं को बढ़ावा देने के लिए मृदा स्वास्थ्य कार्ड जारी करता है।
रिपोर्ट में कहा गया है कि भारत का MGNREGS वैश्विक नेचर–बेस्ड सोल्युशंस में प्रमुख योगदानकर्ता है
डिसेंट वर्क इन नेचर–बेस्ड सोल्युशंस (NbS) 2024 नामक रिपोर्ट के अनुसार, वैश्विक रोजगार का केवल 1.8% NbS द्वारा योगदान दिया जाता है।
- दुनिया के नेचर-बेस्ड सोल्युशंस NbS) रोजगार का 93-95% एशिया-प्रशांत क्षेत्र में केंद्रित है।
- 2005 में स्थापित भारत की महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी योजना (MGNREGS), विशेष रूप से पर्यावरण और भूमि बहाली कार्य पर केंद्रित क्षेत्रों में इस रोजगार में योगदान देने में एक प्रमुख भूमिका निभाती है।
- नेचर-बेस्ड सोल्युशंस (NbS) के माध्यम से वैश्विक स्तर पर नियोजित 59 मिलियन लोगों में से 50% महिलाएँ हैं।
- यह रिपोर्ट श्रृंखला की दूसरी रिपोर्ट है, जिसका पहला भाग 2022 में लॉन्च किया गया था।
- इसे अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (ILO), संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम (UNEP) और अंतर्राष्ट्रीय प्रकृति संरक्षण संघ (IUCN) द्वारा लॉन्च किया गया है।
पिछले 30 वर्षों में पृथ्वी की तीन–चौथाई भूमि शुष्क हो गई: UN की रिपोर्ट
UNCCD विज्ञान-नीति इंटरफेस (SPI) द्वारा शुरू की गई द ग्लोबल थ्रेट ऑफ डॉयिंग लैंड्स: रीजनल एंड ग्लोबल एरिडिटी ट्रेंड्स एंड फ्यूचर प्रोजेक्शन्स के अनुमानों के अनुसार, पिछले 30 वर्षों की अवधि की तुलना में 2020 तक तीन दशकों के दौरान पृथ्वी की लगभग 77.6% भूमि शुष्क हो गई है।
- दक्षिण सूडान और तंजानिया जैसे देशों में वैश्विक भूमि का लगभग 7.6% हिस्सा शुष्क भूमि में परिवर्तित हो गया है और चीन बड़े पैमाने पर इस ओर बढ़ रहा है।
- रिपोर्ट में चेतावनी दी गई है कि अगर दुनिया ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को रोकने में विफल रहती है, तो दुनिया के 3% आर्द्र क्षेत्र 2100 तक शुष्क भूमि बन जाएंगे।
- वर्तमान में 2.5 बिलियन लोग शुष्क भूमि में रहते हैं और यह 2100 तक 5 बिलियन तक बढ़ सकता है।
UNCCD COP16 ने मरुस्थलीकरण से निपटने में स्वदेशी समुदायों के महत्व को मान्यता दी
दुनिया के स्वदेशी लोगों को मरुस्थलीकरण से निपटने में बहुत महत्वपूर्ण भूमिका निभानी है।
i.COP16 UNCCD के भीतर एक स्वदेशी लोगों का समूह स्थापित करने की वकालत करता है, जो नागरिक समाज संगठनों (CSO) से अलग हो।
- यह UN मानदंडों और स्वदेशी लोगों के अधिकारों पर UN घोषणा के अनुरूप, सार्थक स्वदेशी जुड़ाव सुनिश्चित करेगा। यह समूह स्वदेशी लोगों को ज्ञान साझा करने और UNCCD को सलाह देने के लिए एक मंच प्रदान करेगा, जिससे भूमि क्षरण और जलवायु परिवर्तन से निपटने में उनकी भूमिका बढ़ेगी।
- जबकि स्वदेशी लोग दुनिया की आबादी का सिर्फ 5% हिस्सा हैं, उन्हें “हरित क्षेत्रों के द्वारपाल” के रूप में मान्यता दी गई है, जो ग्रह के 22% हिस्से पर कब्जा करते हैं।
मरुस्थलीकरण से निपटने में स्वदेशी समुदाय और उनके सतत अभ्यास:-
i.भारत में कुछ स्वदेशी अभ्यास:-
- पुनर्जनन कृषि & कृषि वानिकी: आदिवासी जनजातियाँ (छत्तीसगढ़) मृदा स्वास्थ्य को बेहतर बनाने के लिए फसल की खेती के साथ वृक्षारोपण को जोड़ती हैं।
- संरक्षित क्षेत्र प्रबंधन: कुकी जनजाति (मणिपुर) संगाई राष्ट्रीय उद्यान और उसके लुप्तप्राय हिरणों के संरक्षण में मदद करती है।
- वन पुनरुद्धार: टोडा जनजाति (नीलगिरी हिल्स) पारंपरिक तरीकों से पवित्र उपवनों को संरक्षित करती है।
- जल प्रबंधन: भील (मध्य प्रदेश) कृषि के लिए वर्षा जल संचयन के लिए टैंक-आधारित सिंचाई का उपयोग करते हैं।
ii.मासाई (केन्या/तंजानिया): मिट्टी की उर्वरता को बहाल करने के लिए चक्रीय चराई का उपयोग करते हैं।
iii.सैन लोग (दक्षिणी अफ्रीका): मरुस्थलीकरण को रोकने के लिए पारंपरिक अग्नि प्रबंधन लागू करते हैं।
iv.क्वेचुआ (एंडीज, दक्षिण अमेरिका): सीढ़ीदार खेती और जल संरक्षण का अभ्यास करते हैं।
v.बेडौइन (मध्य पूर्व): संधारणीय ऊँट चराने और रेगिस्तानी कृषि का अभ्यास करते हैं।
सऊदी अरब द्वारा शुरू की गई प्रमुख पहल:
सऊदी अरब ने सऊदी ग्रीन इनिशिएटिव के तहत अपने जलवायु और पर्यावरण प्रयासों को बढ़ाने के लिए 60 मिलियन अमेरिकी डॉलर की लागत वाली पाँच नई परियोजनाओं की घोषणा की।
i.COP 16 रियाद ने सूखे और भूमि क्षरण से निपटने के लिए 12 बिलियन अमेरिकी डॉलर प्राप्त किए वैश्विक सूखा लचीलापन साझेदारी COP16 के उद्घाटन के दिन शुरू की गई थी, जिसका उद्देश्य वैश्विक स्तर पर सूखे के प्रभावों से निपटना है। रियाद में COP16 ने भूमि क्षरण, मरुस्थलीकरण और सूखे से निपटने में वित्तीय संस्थानों और निजी क्षेत्र की भूमिका को बढ़ाते हुए 12 बिलियन अमेरिकी डॉलर से अधिक की प्रतिज्ञाएँ प्राप्त कीं।
- अरब समन्वय समूह ने OPEC (पेट्रोलियम निर्यातक देशों के संगठन) कोष से 1 बिलियन अमेरिकी डॉलर और इस्लामिक विकास बैंक से 1 बिलियन अमेरिकी डॉलर की अतिरिक्त प्रतिज्ञाओं के साथ सबसे अधिक 10 बिलियन अमेरिकी डॉलर का योगदान दिया।
ii.सऊदी अरब ने सूखे के प्रतिरोध के लिए 150 मिलियन अमेरिकी डॉलर देने का संकल्प लिया
उद्घाटन समारोह में सऊदी अरब को आधिकारिक तौर पर UNCCD COP16 का अध्यक्ष चुना गया।
- इसने रियाद वैश्विक सूखा तन्यकता साझेदारी में 150 मिलियन अमेरिकी डॉलर का योगदान देने का भी संकल्प लिया।
iii.अंतर्राष्ट्रीय सूखा तन्यकता वेधशाला (IDRO)
- COP16 में लॉन्च किया गया अंतर्राष्ट्रीय सूखा तन्यकता वेधशाला (IDRO) का प्रोटोटाइप, पहला वैश्विक AI-संचालित प्लेटफॉर्म है, जिसे देशों को सूखे से निपटने की उनकी क्षमता का आकलन करने और उसे बेहतर बनाने में मदद करने के लिए डिज़ाइन किया गया है।
- यह पहल अंतर्राष्ट्रीय सूखा तन्यकता गठबंधन (IDRA) का हिस्सा है, जिसमें सऊदी अरब इस साल 2024 की शुरुआत में शामिल हुआ था।
iv.सऊदी अरब ने ऐतिहासिक युवा शोधकर्ता पुरस्कार शुरू किए
सऊदी अरब ने दुनिया भर के छात्रों और युवा शोधकर्ताओं के लिए COP16 में युवा शोधकर्ता पुरस्कार शुरू किया है।
- यह भूमि क्षरण, सूखा और मरुस्थलीकरण को संबोधित करने वाले अभूतपूर्व अनुसंधान और अभिनव समाधानों को गति देने के उद्देश्य से कुल 70,000 अमेरिकी डॉलर की पुरस्कार राशि दे रहा है।
- शुरुआती करियर वाले शोधकर्ताओं (35 वर्ष की आयु तक) को 10,000 अमेरिकी डॉलर के कुल सात पुरस्कार दिए जाएंगे।
v.सऊदी अरब ने रेत और धूल के तूफान की निगरानी पहल शुरू की
सऊदी अरब ने क्षेत्रीय प्रारंभिक चेतावनी प्रणाली को बढ़ावा देने और विश्व मौसम विज्ञान संगठन (WMO) द्वारा किए जा रहे मौजूदा प्रयासों को पूरक बनाने के लिए एक अंतरराष्ट्रीय रेत और धूल के तूफान की निगरानी पहल शुरू की।
अन्य उल्लेखनीय पहल:-
i.ग्रेट ग्रीन वॉल (GGW) ने साहेल में भूमि बहाली के लिए इटली से 11 मिलियन यूरो और 22 अफ्रीकी देशों में समन्वय का समर्थन करने के लिए ऑस्ट्रिया से 3.6 मिलियन यूरो जुटाए। GGW एक्सेलेरेटर एक UNCCD समर्थित पहल है जिसका उद्देश्य ग्रेट ग्रीन वॉल (GGW) परियोजना के कार्यान्वयन को बढ़ाना और तेज़ करना है।
ii.अनुकूलित फसलों और मिट्टी के लिए विजन (VACS):-US और भागीदारों ने VACS पहल के लिए लगभग 70 मिलियन अमेरिकी डॉलर की प्रतिबद्धता जताई, जो स्वस्थ मिट्टी में उगाई जाने वाली पौष्टिक फसलों के साथ लचीली, जलवायु-अनुकूलित खाद्य प्रणालियों के निर्माण पर केंद्रित है।
iii.OMG ने UNCCD COP 16 में घाना के साथ साझेदारी की
ऑर्गेनिक माइक्रोग्रीन्स प्राइवेट लिमिटेड (OMG) (भारत) और सेंटर फॉर क्लाइमेट एंड सस्टेनेबिलिटी एम्पावरमेंट (CCSE) (घाना) ने घाना भर के स्कूलों में अभिनव OMG लैब पहल को लागू करने के लिए एक समझौता ज्ञापन (MOU) पर हस्ताक्षर किए, जिसमें टिकाऊ खेती, शिक्षा, पोषण और उद्यमिता पर ध्यान केंद्रित किया गया।
- यह कार्यक्रम SDG 2: जीरो हंगर, SDG 13: क्लाइमेट एक्शन, SDG 12: जिम्मेदार उपभोग और उत्पादन और SDG 15: भूमि पर जीवन के साथ संरेखित है।
ISDB UNCCD को 4.4 बिलियन अमेरिकी डॉलर से अधिक प्रदान करता है
इस्लामिक डेवलपमेंट बैंक (IsDB) समूह के अध्यक्ष मुहम्मद अल जस्सर ने इस बात पर प्रकाश डाला कि 2018 के बाद से, ISDB ने मरुस्थलीकरण से निपटने के लिए संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन (UNCCD) के साथ गठबंधन परियोजनाओं के लिए वित्तपोषण में 4.4 बिलियन अमेरिकी डॉलर से अधिक प्रदान किए हैं।
ध्यान देने योग्य बिंदु
भूमि बहाली के लिए सहयोग बढ़ाने और संसाधन जुटाने के लिए UNCCD की कुछ पिछली पहल हैं
- विज्ञान–नीति इंटरफ़ेस (SPI) की स्थापना 2013 में UNCCD के प्रयासों के हिस्से के रूप में की गई थी, ताकि नीति-निर्माण और निर्णय प्रक्रियाओं में वैज्ञानिक ज्ञान के एकीकरण को मजबूत किया जा सके।
- भूमि क्षरण से निपटने और स्थायी भूमि उपयोग प्रथाओं को बढ़ावा देने के प्रयासों में निजी क्षेत्र को शामिल करने के लिए 2017 में Business4Land पहल शुरू की गई थी।
मरुस्थलीकरण से निपटने के लिए संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन (UNCCD) के बारे में:
कार्यकारी सचिव– इब्राहिम थियाव
मुख्यालय – बॉन, जर्मनी
स्थापना– 1994
