05 अप्रैल, 2025 को राष्ट्रपति द्रौपदी मुर्मू ने वक्फ (संशोधन) अधिनियम, 2025 को अपनी स्वीकृति दे दी। लोकसभा और राज्यसभा दोनों में तीन दिनों की गहन बहस के बाद संसद द्वारा विधेयक पारित किया गया।
- वक्फ (संशोधन) अधिनियम, 2025 का उद्देश्य वक्फ अधिनियम, 1995 में संशोधन करना है, ताकि वक्फ संपत्तियों के विनियमन और प्रबंधन में आने वाली समस्याओं और चुनौतियों का समाधान किया जा सके। संशोधन अधिनियम भारत में वक्फ संपत्तियों के प्रशासन और प्रबंधन में सुधार करना चाहता है।
वक्फ के बारे में:
i.वक्फ: यह इस्लामी कानून के तहत विशेष रूप से धार्मिक या धर्मार्थ उद्देश्यों के लिए समर्पित संपत्तियों को संदर्भित करता है, और संपत्ति का कोई अन्य उपयोग या बिक्री निषिद्ध है।
- इसका मतलब है कि संपत्ति का स्वामित्व अब वक्फ करने वाले व्यक्ति से छीन लिया गया है और अल्लाह द्वारा हस्तांतरित और हिरासत में लिया गया है।
ii.अपरिवर्तनीय: एक बार जब संपत्ति का स्वामित्व अल्लाह को हस्तांतरित हो जाता है, तो संपत्ति को अल्लाह से वापस नहीं लिया जा सकता है, एक बार जब कोई संपत्ति वक्फ हो जाती है, तो वह हमेशा वक्फ ही रहेगी, जिससे वह अपरिवर्तनीय हो जाती है।
iii.भारत के पास दुनिया में सबसे बड़ी वक्फ होल्डिंग है। इसके अलावा, सशस्त्र बलों और भारतीय रेलवे के बाद भारत में वक्फ बोर्ड सबसे बड़ा भूस्वामी है।
मौजूदा मुद्दे:
i.वक्फ संपत्तियों की अपरिवर्तनीयता: “वन्स ए वक्फ, ऑलवेज ए वक्फ” के सिद्धांत ने विवादों को जन्म दिया है, जैसे बेट द्वारका में द्वीपों पर दावा।
ii.कानूनी विवाद & खराब प्रबंधन: वक्फ अधिनियम, 1995, इसके 2013 संशोधन के साथ, प्रभावी नहीं रहा है, क्योंकि कई समस्याएं अभी भी बनी हुई हैं जैसे कि अवैध भूमि पर कब्ज़ा, कुप्रबंधन, स्वामित्व विवाद, पंजीकरण और सर्वे में देरी और मंत्रालय को मुकदमेबाजी और शिकायतों में वृद्धि।
iii.कोई न्यायिक निगरानी नहीं: वक्फ न्यायाधिकरण के निर्णयों को उच्च न्यायालयों में अपील नहीं किया जा सकता है, जिससे वक्फ प्रबंधन में पारदर्शिता और जवाबदेही सीमित हो जाती है।
iv.वक्फ संपत्तियों का अधूरा सर्वे: सर्वे आयुक्त द्वारा खराब प्रदर्शन के कारण देरी हुई है, गुजरात और उत्तराखंड में सर्वे अभी भी शुरू नहीं हुआ है, और उत्तर प्रदेश में 2014 का सर्वे अभी भी लंबित है।
v.दुरुपयोग: कुछ राज्य वक्फ बोर्डों ने अपनी शक्तियों का दुरुपयोग किया है, जिससे सामुदायिक तनाव पैदा हुआ है। वक्फ अधिनियम की धारा 40 का निजी संपत्तियों को वक्फ घोषित करने के लिए व्यापक रूप से दुरुपयोग किया गया है, जिससे कानूनी विवाद पैदा हुए हैं।
वक्फ (संशोधन) की मुख्य विशेषताएं:
वक्फ (संशोधन) अधिनियम, 2025 का उद्देश्य वक्फ संपत्तियों के प्रबंधन को सुव्यवस्थित करना है, जिसमें विरासत स्थलों की सुरक्षा और सामाजिक कल्याण को बढ़ावा देने के प्रावधान हैं। निम्नलिखित विभिन्न संशोधन किए गए हैं:
i.वक्फ के रूप में सरकारी संपत्ति: सरकार से संबंधित कोई भी संपत्ति जिसे वक्फ के रूप में नामित किया गया है, उसे वक्फ के रूप में मान्यता नहीं दी जाएगी।
- स्वामित्व विवाद की स्थिति में, कलेक्टर मामले की जांच करेगा और समाधान के लिए राज्य सरकार को एक व्यापक रिपोर्ट प्रस्तुत करेगा
ii.केंद्रीय वक्फ परिषद की संरचना:
- परिषद के कम से कम दो सदस्य गैर-मुस्लिम होने चाहिए।
- अधिनियम के प्रावधानों के तहत नियुक्त संसद सदस्य, पूर्व न्यायाधीश और अन्य प्रतिष्ठित व्यक्तियों का मुस्लिम होना आवश्यक नहीं है।
- सदस्यों की निम्नलिखित श्रेणियां मुस्लिम होनी चाहिए:
मुस्लिम संगठनों के प्रतिनिधि, इस्लामी कानून में विशेषज्ञता रखने वाले विद्वान और राज्य वक्फ बोर्डों के अध्यक्ष।
- मुस्लिम सदस्यों में कम से कम दो महिलाएँ होनी चाहिए।
iii.वक्फ बोर्ड की संरचना:
- कम से कम दो सदस्य गैर-मुस्लिम होने चाहिए।
- शिया, सुन्नी और पिछड़े वर्ग के मुस्लिम समुदायों से कम से कम एक सदस्य होना चाहिए।
- यदि बोहरा और आगाखानी समुदायों से संबंधित वक्फ संपत्तियां राज्य के भीतर मौजूद हैं, तो इनमें से प्रत्येक समुदाय से एक सदस्य को शामिल किया जाना चाहिए।
- बोर्ड के कम से कम दो मुस्लिम सदस्य महिलाएं होनी चाहिए।
iv.न्यायाधिकरण संरचना: संशोधन मुस्लिम कानून विशेषज्ञ को हटाता है और इसके बजाय निम्नलिखित को शामिल करता है:
- अध्यक्ष के रूप में एक वर्तमान या पूर्व जिला न्यायालय के न्यायाधीश।
- राज्य सरकार के एक वर्तमान या पूर्व संयुक्त सचिव
v.केंद्र सरकार की शक्तियाँ:
- अधिनियम केंद्र सरकार को वक्फ संपत्तियों के पंजीकरण, उनके वित्तीय खातों के प्रकाशन और वक्फ बोर्ड की कार्यवाही के प्रकटीकरण से संबंधित नियम बनाने के लिए अधिकृत करता है।
- यह केंद्र सरकार को नियंत्रक और महालेखा परीक्षक (CAG) या इस उद्देश्य के लिए नामित किसी भी अधिकारी के माध्यम से इन अभिलेखों का ऑडिट शुरू करने का अधिकार भी देता है।
