प्रधानमंत्री ग्राम सड़क योजना ने ग्रामीण सड़क विकास के 25 वर्ष पूरे किए

25 दिसंबर 2025 को, प्रधान मंत्री ग्राम सड़क योजना (PMGSY), जिसे 25 दिसंबर 2000 को भारत के सबसे परिवर्तनकारी ग्रामीण बुनियादी ढांचा कार्यक्रमों में से एक के रूप में शुरू किया गया, ने अपनी 25वीं वर्षगांठ मनाई।

• PMGSY ने 8,25,114 किलोमीटर (km) से अधिक ग्रामीण सड़कों को मंजूरी दी है और लगभग 787,520 किलोमीटर को पूरा किया है, जो दिसंबर 2025 तक नियोजित भौतिक प्रगति का लगभग 95% हासिल कर चुका है।

• Exam Hints:

  • क्या? प्रधानमंत्री ग्राम सड़क योजना (PMGSY) की 25वीं वर्षगांठ
  • कब? 25 दिसंबर 2025
  • लॉन्च: 25 दिसंबर 2000
  • नोडल एजेंसी: ग्रामीण विकास मंत्रालय (MoRD)
  • फंडिंग पैटर्न: राज्य 60:40; विशेष श्रेणी राज्य 90:10; विधानसभाओं के बिना केंद्र शासित प्रदेश 100%
  • वित्तीय परिव्यय: FY26 – 19,000 करोड़ रुपये
  • चरण-वार कार्यान्वयन:
    • चरण- I: 2000; नींव की स्थापना
    • चरण- II: 2013; मौजूदा ग्रामीण सड़कों का सुदृढ़ीकरण
    • चरण- III: 2019; 1,25,000 km अपग्रेड करें
    • चरण- IV: 2024; 62,500 km सड़कें; 70,125 करोड़ रुपये का परिव्यय;
  • डिजिटल निगरानी और गुणवत्ता उपकरण:
    • OMMAS: लक्ष्यों के अनुरूप भौतिक और वित्तीय प्रगति
    • E-मार्ग: सड़क की निगरानी
    • GPS: पारदर्शिता और जवाबदेही के लिए GPS VTS स्थापित किया गया है
    • 3-टियर: फील्ड स्तर की गुणवत्ता जांच, SQM, NQM

प्रधानमंत्री ग्राम सड़क योजना (PMGSY) के बारे में:

उद्देश्य: PMGSY का उद्देश्य कोर नेटवर्क में निर्दिष्ट आबादी के आकार की पात्र असंबद्ध बस्तियों को एकल बारहमासी सड़क के माध्यम से ग्रामीण क्षेत्रों में बिना संपर्क वाली बस्तियों को बारहमासी सड़क संपर्क प्रदान करना है।

नोडल एजेंसी: इस कार्यक्रम का कार्यान्वयन ग्रामीण विकास मंत्रालय (MoRD)  द्वारा राज्य सरकारों और केंद्र शासित प्रदेशों के समन्वय से ग्रामीण सड़क विंग के माध्यम से किया जाता है।

फंडिंग पैटर्न: यह एक केंद्र प्रायोजित योजना (CSS) है। PMGSY का वित्त पोषण पैटर्न विशेष श्रेणी के राज्यों (8 पूर्वोत्तर (NE) राज्यों: जम्मू और कश्मीर (J&K), हिमाचल प्रदेश (HP), उत्तराखंड और विधानसभा वाले केंद्र शासित प्रदेशों (UT) को छोड़कर सभी राज्यों के संबंध में 60:40 के अनुपात में है, जिसके लिए शेयरिंग पैटर्न 90:10 होगा और बिना विधानसभा वाले केंद्र शासित प्रदेशों के लिए, केंद्र 100% वित्त पोषण प्रदान करेगा।

वित्तीय आवंटन: वित्तीय वर्ष 2025-26 (FY26) के लिए, कार्यक्रम के लिए 19,000 करोड़ रुपये (Cr) का आवंटन  किया गया है।

चरणवार कार्यान्वयन:

चरण- I: चरण- I को 2000 में शुरू किया गया था, जिसमें गांवों को बाजारों, शैक्षणिक संस्थानों और स्वास्थ्य सुविधाओं से जोड़कर सार्वभौमिक ग्रामीण पहुंच की नींव स्थापित की गई थी।

• पहले चरण के तहत देश भर में कुल 1,63,339 ग्रामीण बस्तियों के लिए सड़क संपर्क परियोजनाओं को  मंजूरी दी गई है।

चरण- II: 2013 में शुरू किया गया यह चरण  मौजूदा ग्रामीण सड़क नेटवर्क को मजबूत करना और समेकित करने पर केंद्रित  था। इसने ग्रामीण बाजारों, विकास केंद्रों और सेवा केंद्रों को जोड़ने वाले आर्थिक रूप से महत्वपूर्ण मार्गों के उन्नयन को प्राथमिकता दी।

• वामपंथी उग्रवाद प्रभावित क्षेत्रों के लिए सड़क संपर्क परियोजना (RCPLWEA): 2016 में शुरू की गई, वामपंथी उग्रवाद (LWE) से प्रभावित क्षेत्रों में बुनियादी ढांचे के विकास को मजबूत करने के उद्देश्य से एक लक्षित हस्तक्षेप था।
• इसमें नौ राज्यों में सबसे गंभीर रूप से प्रभावित वामपंथी उग्रवाद से प्रभावित 44 जिलों और आसपास के क्षेत्रों को शामिल किया गया: आंध्र प्रदेश (HP), बिहार, छत्तीसगढ़, झारखंड, मध्य प्रदेश (MP), महाराष्ट्र, ओडिशा, तेलंगाना और उत्तर प्रदेश (UP)।

चरण- III: 2019 में शुरू किए गए कार्यक्रम के तीसरे चरण का उद्देश्य लगभग 1,25,000 किलोमीटर थ्रू रूट्स और प्रमुख ग्रामीण लिंक को अपग्रेड करना है।

• दिसंबर 2025 तक, कुल लक्ष्य में से 1,22,393 km सड़क स्वीकृत की गई है, और देश भर में 1,01,623 km (83%) का निर्माण किया गया है।

चरण- IV: 2024 में शुरू किए गए, PMGSY के चौथे चरण का उद्देश्य 2011 की जनगणना के आधार पर 25,000 असंबद्ध ग्रामीण बस्तियों को बारहमासी सड़क संपर्क प्रदान करना है।

• मैदानी क्षेत्रों में 500 और उससे अधिक की आबादी वाले आवास,
• (क) क्या यह सच है कि पूर्वोत्तर और हिमालयी राज्यों/संघ राज्य क्षेत्रों में 250 रुपये और उससे अधिक की परियोजनाएं कार्यान्वित की जाती हैं; और
• जनजातीय (अनुसूची V) क्षेत्रों, आकांक्षी जिलों/ब्लॉकों और रेगिस्तानी क्षेत्रों सहित विशेष श्रेणी के क्षेत्रों में स्थित बसावटें।

निर्माण: इस चरण के तहत, वित्तीय वर्ष 2024-25 (FY25) से FY29 के दौरान कुल 62,500 किलोमीटर सड़कों का निर्माण करने की योजना है,  जिसका कुल वित्तीय परिव्यय 70,125 करोड़ रुपये है।

PMGSY में डिजिटल उपकरण, निगरानी और गुणवत्ता आश्वासन:

ऑनलाइन प्रबंधन, निगरानी और लेखा प्रणाली (OMMAS): यह प्रणाली सभी PMGSY कार्यों की वास्तविक समय की निगरानी को सक्षम बनाती है, राज्य लक्ष्यों के साथ भौतिक और वित्तीय प्रगति का संरेखण सुनिश्चित करती है, जबकि स्वतंत्र मॉनिटरों द्वारा मूल्यांकन के माध्यम से गुणवत्ता आश्वासन का समर्थन भी करती है।

OMMAS पोर्टल: राष्ट्रीय गुणवत्ता निगरानीकर्ताओं (NQM) और राज्य गुणवत्ता मॉनिटरों (SQM) द्वारा तैयार की गई निरीक्षण रिपोर्ट गुणवत्ता निगरानी प्रणाली (QMS) मोबाइल एप्लिकेशन के माध्यम से क्षेत्र से जियो-टैग की गई तस्वीरों के साथ अपलोड की जाती है, और उसके बाद OMMAS पोर्टल पर उपलब्ध कराई जाती है।

E-मार्ग (ग्रामीण सड़कों का इलेक्ट्रॉनिक रखरखाव): दोष देयता अवधि (DLP) के अनुरूप PMGSY सड़क रखरखाव की प्रक्रिया पूरी होने की तारीख से पांच वर्ष की अवधि के लिए व्यवस्थित निगरानी सुनिश्चित करने के लिए इस मंच को सभी राज्यों में लागू किया गया है।

ग्लोबल पोजिशनिंग सिस्टम (GPS) का उपयोग: मई 2022 से, पारदर्शिता और जवाबदेही में सुधार के लिए सभी PMGSY-III परियोजना वाहनों और उपकरणों पर GPS-सक्षम वाहन ट्रैकिंग सिस्टम (VTS) स्थापना अनिवार्य कर दी गई है।

• यह तंत्र उपकरण तैनाती और परिचालन अवधि की निरंतर निगरानी को सक्षम बनाता है।

तकनीकी मानक: अंतरराष्ट्रीय सर्वोत्तम प्रथाओं और स्वदेशी अनुसंधान के साक्ष्यों के आधार पर, भारतीय सड़क कांग्रेस (IRC) ने नए मानक तैयार किए हैं और ऐसे नवाचारों को अपनाने की सुविधा के लिए समय-समय पर मौजूदा दिशानिर्देशों को संशोधित किया है।

नवाचार:  जुलाई 2025 तक, 1.24 लाख किलोमीटर से अधिक सड़कों के निर्माण में अपशिष्ट प्लास्टिक, कोल्ड मिक्स तकनीकों और फुल डेप्थ रिक्लेमेशन (FDR) के उपयोग सहित नवीन निर्माण तकनीकों को अपनाया गया है।

त्रि-स्तरीय गुणवत्ता निगरानी: ग्रामीण सड़कों की गुणवत्ता और दीर्घकालिक स्थायित्व सुनिश्चित करने के लिए, एक मजबूत त्रि-स्तरीय गुणवत्ता निगरानी प्रणाली को संस्थागत रूप दिया गया है।

• टियर 1: निष्पादन एजेंसियों द्वारा क्षेत्र-स्तरीय गुणवत्ता जांच।
• टियर 2: स्वतंत्र राज्य गुणवत्ता मॉनिटर्स (SQM) द्वारा निरीक्षण।
• टियर 3: मंत्रालय द्वारा प्रतिनियुक्त राष्ट्रीय गुणवत्ता निगरानीकर्ताओं (NQM) द्वारा औचक ऑडिट।

ग्रामीण विकास मंत्रालय (MoRD) के बारे में:
केंद्रीय मंत्री– शिवराज सिंह चौहान (निर्वाचन क्षेत्र – विदिशा, मध्य प्रदेश, MP)
राज्य मंत्री (MoS)– डॉ चंद्रशेखर पेम्मासानी (निर्वाचन क्षेत्र – गुंटूर, आंध्र प्रदेश, AP); कमलेश पासवान (निर्वाचन क्षेत्र – बांसगांव, उत्तर प्रदेश, UP)