तीसरा संयुक्त राष्ट्र महासागर सम्मेलन (UNCO3) 09 जून से 13 जून, 2025 तक नीस, फ्रांस में आयोजित किया गया था। 5 दिवसीय सम्मेलन की मेजबानी फ्रांस और कोस्टा रिका की सरकारों द्वारा संयुक्त रूप से की गई थी ।
- UNCO3 का विषय: ‘कार्रवाई में तेजी लाना और सभी अभिनेताओं को महासागर के संरक्षण और स्थायी रूप से उपयोग के लिए जुटाना’।
- UNCO3 का उद्देश्य UN के सभी सदस्य राज्यों, विशेष एजेंसियों, नागरिक समाज, निजी क्षेत्र और वैश्विक दाताओं को एक साथ लाना है।
UNCO3 के बारे में:
i.तीसरे महासागर सम्मेलन का उद्देश्य सतत विकास लक्ष्य 14 (SDG 14) के कार्यान्वयन का समर्थन करना है: सतत विकास के लिए महासागरों, समुद्रों और समुद्री संसाधनों का संरक्षण और स्थायी रूप से उपयोग करना।
ii.UNCO3 में 175 संयुक्त राष्ट्र सदस्य देशों; 64 देशों के राज्य प्रमुखों, संयुक्त राष्ट्र के 28 प्रमुखों, अंतर सरकारी और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की भागीदारी देखी गई; 115 मंत्री और 12,000 प्रतिनिधि।
iii.सम्मेलन ने एक महत्वाकांक्षी ‘नाइस ओशन एक्शन प्लान’ तैयार करने के लिए 3 प्रमुख प्राथमिकताओं को रेखांकित किया है:
- प्राथमिकता 1: महासागर संरक्षण के लिए महत्वाकांक्षा के स्तर को बढ़ाने के लिए महासागर से संबंधित बहुपक्षीय प्रक्रियाओं के सफल समापन की दिशा में काम करना।
- प्राथमिकता 2: SDG 14 के लिए धन जुटाना और एक स्थायी नीली अर्थव्यवस्था के विकास का समर्थन करना।
- प्राथमिकता 3: बेहतर नीति-निर्माण के लिये समुद्री विज्ञान ज्ञान को मज़बूत करना और बेहतर ढंग से प्रसारित करना।
iv.आर्थिक और सामाजिक मामलों के अंडर-सेक्रेटरी-जनरल Li जुन्हा (चीन) को UN महासचिव द्वारा UNCO 3 के महासचिव के रूप में नियुक्त किया गया था, ताकि इसकी तैयारियों की समग्र निगरानी की जा सके।
- इसके अलावा, कानूनी मामलों के अंडर-सेक्रेटरी जनरल मिगुएल डी सेरपा सोरेस (पुर्तगाल) को महासागर और कानूनी मामलों पर सम्मेलन के अध्यक्षों के विशेष सलाहकार के रूप में नियुक्त किया गया था।
UNCO3 की मुख्य विशेषताएं:
FAO रिपोर्ट: गहरे समुद्र की प्रजातियां अत्यधिक कमजोर, उनके स्टॉक का केवल 29% स्थायी तरीके से पकड़ा जा रहा है
जून 2025 में, रोम (इटली) स्थित खाद्य और कृषि संगठन (FAO) ने UNCO3 के दौरान ‘रिव्यू ऑफ द स्टेट ऑफ द स्टेट ऑफ वर्ल्ड मरीन फिशरीज रिसोर्सेज-2025’ शीर्षक से अपनी नवीनतम रिपोर्ट जारी की।
- रिपोर्ट में इस बात पर प्रकाश डाला गया है कि गहरे समुद्र की प्रजातियाँ अत्यधिक कमज़ोर और महत्त्वपूर्ण दबाव में हैं, उनके स्टॉक का केवल 29% ही स्थायी तरीके से पकड़ा जा रहा है।
- रिपोर्ट में वैश्विक स्तर पर 2,570 शेयरों की जांच की गई है, जिसमें 200 से अधिक संस्थानों और 90 देशों के 600 से अधिक विशेषज्ञ विश्लेषण में भाग लेते हैं।
मुख्य निष्कर्ष:
i.रिपोर्ट से पता चला है कि जांच किए गए 23 शार्क स्टॉक (7 प्रजातियों को कवर करते हुए) में से 43.5% को अस्थिर रूप से पकड़ा गया था।
ii.रिपोर्ट में आगे पता चला है कि विश्व स्तर पर, सभी मत्स्य स्टॉक का 64.5% जैविक रूप से टिकाऊ स्तरों के भीतर शोषण किया जाता है, जबकि 35.5% ओवरफिश हैं।
iii.रिपोर्ट के अनुसार, टूना और टूना जैसी प्रजातियों के मूल्यांकन किए गए स्टॉक का 87% टिकाऊ है, और 99% लैंडिंग स्थायी संसाधनों से आ रही है।
iv.रिपोर्ट में कहा गया है कि मजबूत प्रबंधन प्रणाली वाले क्षेत्र जैसे: पूर्वोत्तर प्रशांत और दक्षिण-पश्चिम प्रशांत, उच्च स्थिरता दर दिखाते हैं।
- इसके विपरीत, भूमध्यसागरीय और काला सागर और दक्षिणी प्रशांत जैसे क्षेत्रों में क्रमशः केवल 35.1% और 46.4% मछली स्टॉक का स्थायी रूप से शोषण किया जाता है।
ब्राजील और फ्रांस ने महासागर-केंद्रित जलवायु कार्रवाई को बढ़ाने के लिए नई पहल ‘ब्लू NDC चैलेंज’ शुरू की
UNCO3 के उद्घाटन दिवस के दौरान, ब्राजील और फ्रांस ने एक ऐतिहासिक वैश्विक पहल “ब्लू नेशनली डिटरमिनेटेड कंट्रीब्यूशन (NDC) चैलेंज” शुरू की, जिसका उद्देश्य महासागर-केंद्रित जलवायु कार्रवाई को महत्वपूर्ण रूप से बढ़ाना है।
- नई पहल सभी देशों से जलवायु परिवर्तन पर UN फ्रेमवर्क कन्वेंशन (UNFCCC) के COP30 से पहले महासागरों को जलवायु कार्रवाई के केंद्र में रखने का आग्रह करती है, जो नवंबर 2024 में बेलम, ब्राजील में आयोजित होने वाली है।
NDC के बारे में:
i.NDC राष्ट्रीय जलवायु कार्य योजनाएं हैं जो दिसंबर 2015 में पेरिस, फ्रांस में UNFCCC COP21 में 195 देशों द्वारा अपनाए गए पेरिस समझौते के तहत उत्सर्जन को कम करने और जलवायु परिवर्तन के अनुकूल होने के लिए देश के प्रयासों की रूपरेखा तैयार करती हैं।
ii.पेरिस समझौते का उद्देश्य वैश्विक औसत तापमान में वृद्धि को पूर्व-औद्योगिक-स्तरों से 2 डिग्री सेल्सियस से नीचे रखना है और पूर्व-औद्योगिक स्तरों से सतह के तापमान में वृद्धि को 1.5 डिग्री सेल्सियस तक सीमित करना है।
ब्लू NDC चैलेंज के बारे में:
i.ब्राजील और फ्रांस के अलावा, 6 अन्य देश: ऑस्ट्रेलिया, फिजी, केन्या, मैक्सिको, पलाऊ और सेशेल्स गणराज्य, पेरिस समझौते के तहत अपने अद्यतन NDC में महासागर-केंद्रित जलवायु कार्रवाई को शामिल करने के लिए प्रतिबद्ध हैं।
ii.नई लॉन्च की गई पहल को वाशिंगटन डीसी (संयुक्त राज्य अमेरिका, USA) आधारित महासागर संरक्षण, महासागर और जलवायु मंच और वाशिंगटन D.C. (USA) आधारित विश्व संसाधन संस्थान (WRI) द्वारा महासागर लचीलापन और जलवायु गठबंधन (ORCA) के माध्यम से समर्थित किया गया है और इसे वर्ल्ड वाइड फंड फॉर नेचर (WWF) -ब्राजील द्वारा समर्थन दिया गया है।
UNCO3: 49 राज्यों, EU ने उच्च समुद्र संधि की पुष्टि की लेकिन अभी भी 60 अंक से कम है
गिनी-बिसाऊ, बेल्जियम, लाइबेरिया, सोलोमन द्वीप, माल्टा, बेल्जियम और ग्रीस सहित 18 देशों ने UNCO3 के मौके पर आयोजित एक विशेष उच्च सागर संधि कार्यक्रम के दौरान उच्च सागर संधि की पुष्टि की है।
- इसके साथ, संधि के अनुसमर्थन की कुल संख्या 49 तक पहुंच जाती है जो अभी भी महासागर समझौते के लागू होने के लिए आवश्यक 60 अनुसमर्थन से कम है।
- इसके अतिरिक्त, 17 देशों ने संधि पर हस्ताक्षर किए, भविष्य में इसकी पुष्टि करने के अपने इरादे को चिह्नित किया, इस प्रकार हस्ताक्षरकर्ताओं की कुल संख्या 134 हो गई।
- इस सम्मेलन से पहले, यूरोपीय संघ (EU) सहित 31 देशों ने संधि पर अपना अनुसमर्थन जमा किया था।
उच्च समुद्र संधि के बारे में:
i.उच्च समुद्र संधि, जिसे औपचारिक रूप से राष्ट्रीय क्षेत्राधिकार (BBNJ) संधि से परे क्षेत्रों की समुद्री जैविक विविधता के रूप में जाना जाता है, को आधिकारिक तौर पर 19 जून, 2023 को अपनाया गया था।
- यह समुद्र के कानून पर UN सम्मेलन (UNCLOS) के तहत तीसरा कार्यान्वयन समझौता है।
ii.यह संधि वर्ष 2030 तक पृथ्वी की 30% भूमि और समुद्र की रक्षा के वैश्विक ’30×30′ लक्ष्य को प्राप्त करने के लिये महत्त्वपूर्ण है।
- यह प्राकृतिक जैव विविधता के नुकसान को रोकने और उलटने के लिए 2022 में 196 देशों द्वारा अपनाए गए कुनमिंग-मॉन्ट्रियल ग्लोबल बायोडायवर्सिटी फ्रेमवर्क में उल्लिखित 23 लक्ष्यों में से एक है।
उच्च समुद्र संधि से संबंधित भारत की स्थिति:
सितंबर 2024 में समझौते पर हस्ताक्षर करने के बावजूद भारत ने UNCO3 में हाई सीज़ ट्रीटी या BBNJ की पुष्टि नहीं की है। आगे बढ़ने से पहले, भारत सरकार (GoI) को कुछ कानूनों में संशोधन करना आवश्यक है जैसे: जैव विविधता अधिनियम।
- UNCO3 के दौरान, केंद्रीय राज्य मंत्री (MoS) (स्वतंत्र प्रभार, IC) जितेंद्र सिंह, पृथ्वी विज्ञान मंत्रालय (MoES) ने सुझाव दिया कि उच्च समुद्र संधि के लिए 10-सूत्री रोडमैप में समुद्री संरक्षित क्षेत्रों (MPAs) का विस्तार; टिकाऊ मत्स्य पालन और समुद्री व्यापार के माध्यम से नीली अर्थव्यवस्था को बढ़ाना; दूसरों के बीच शामिल हैं।
ध्यान दें:
संरक्षित क्षेत्रों पर विश्व डेटाबेस (WDPA) के नवीनतम अपडेट के अनुसार, महासागर का केवल 8.6% संरक्षित (02 जून, 2025 तक) के रूप में रिपोर्ट किया गया है, इस आंकड़े में से केवल 2.7% को प्रभावी ढंग से संरक्षित पाया गया है।
लगभग 100 देशों ने महत्वाकांक्षी प्लास्टिक संधि के लिए ‘नाइस वेक-अप कॉल’ पर हस्ताक्षर किए
UNCO3 के मौके पर, 96 देशों ने ‘नाइस वेक-अप कॉल और महत्वाकांक्षी प्लास्टिक संधि’ पर हस्ताक्षर किए हैं। साथ ही, भारत संधि के हस्ताक्षरकर्ताओं में शामिल नहीं है।
- दिसंबर, 2024 में कानूनी रूप से बाध्यकारी प्लास्टिक संधि पर आम सहमति तक पहुंचने में देशों की विफलता के बाद यह पहल शुरू की गई थी।
वेक-अप कॉल के 5 प्रमुख तत्व:
यह नई ‘वेक-अप कॉल’ पहल एक प्रभावी वैश्विक प्लास्टिक संधि के लिए आवश्यक 5 महत्वपूर्ण तत्वों की रूपरेखा तैयार करती है।
i.दुनिया भर में प्लास्टिक पॉलिमर के प्राथमिक उत्पादन को कम करने के लिए वैश्विक लक्ष्य की आवश्यकता;
ii.सबसे अधिक समस्याग्रस्त प्लास्टिक उत्पादों और संबंधित चिंता के रसायनों के उपयोग को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करना;
iii.प्लास्टिक उत्पादों के डिजाइन को बढ़ाना;
iv.वित्त जो महत्वाकांक्षा के साथ संरेखण में है और प्रदूषक द्वारा निर्देशित सिद्धांत का भुगतान करता है;
v.एक प्रभावी संधि जो समय के साथ विकसित हो सकती है।
फ्रांस के बारे में:
राष्ट्रपति- इमैनुएल मैक्रॉन
राजधानी- पेरिस
मुद्रा- यूरो (EUR)
