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जिनेवा में आयोजित 113वां ILO सम्मेलन; भारत ने श्रम सुधारों और सामाजिक सुरक्षा प्रगति को प्रदर्शित किया

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113वां अंतर्राष्ट्रीय श्रम सम्मेलन (ILC) या श्रम संसद, अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (ILO) का सर्वोच्च निर्णय लेने वाला निकाय, 2 से 13 जून 2025 तक जिनेवा, स्विट्जरलैंड में आयोजित किया गया था । वार्षिक सम्मेलन सभी 187 ILO सदस्य देशों के त्रिपक्षीय प्रतिनिधिमंडलों को एक साथ लाया, जिसमें सरकारों, नियोक्ताओं और श्रमिकों के प्रतिनिधि शामिल थे।

  • सम्मेलन का उद्देश्य वैश्विक श्रम मानकों को बनाना, सदस्य देशों की श्रम नीतियों की समीक्षा करना और श्रमिकों के अधिकारों, सामाजिक सुरक्षा और कार्यस्थल जैविक खतरों जैसे प्रमुख मुद्दों को संबोधित करना है।
  • ILC 2025 का समापन जैविक खतरों के कार्यस्थल के जोखिम को रोकने पर केंद्रित पहले अंतर्राष्ट्रीय श्रम मानकों को ऐतिहासिक रूप से अपनाने के साथ हुआ।

113वें अंतर्राष्ट्रीय श्रम सम्मेलन (ILC) की मुख्य विशेषताएं:

113वें ILC में, कई प्रमुख प्रस्तावों और निर्णयों को अपनाया गया:

औपचारिक कार्य में संक्रमण:

i.ILC ने अनौपचारिकता को कम करने और सदस्य राज्यों में औपचारिक रोजगार के लिए संक्रमण को बढ़ावा देने के उद्देश्य से एक प्रस्ताव अपनाया।

ii.समुद्री श्रम अभिसमय (MLC, 2006) संशोधन: भारी समर्थन के साथ, आईएलसी ने MLC, 2006 में सात संशोधनों को मंजूरी दी। इनमें प्रावधान शामिल हैं:

  • बोर्ड जहाजों पर हिंसा और उत्पीड़न को संबोधित करें,
  • किनारे छोड़ने और प्रत्यावर्तन के अधिकारों को मजबूत करना, और
  • औपचारिक रूप से नाविकों को प्रमुख श्रमिकों के रूप में पहचानें।

iii.म्यांमार संकल्प: एक प्रस्ताव पारित किया गया जिसमें म्यांमार के सैन्य अधिकारियों से ILO जांच आयोग की सिफारिशों को लागू करने का आग्रह किया गया।

iv.फिलिस्तीन की पर्यवेक्षक स्थिति: ILC ने फिलिस्तीन को एक गैर-सदस्य पर्यवेक्षक राज्य के रूप में ILO की बैठकों में भाग लेने के लिए आमंत्रित करने का संकल्प लिया, जो मुक्ति आंदोलन के रूप में अपने पहले के पदनाम से स्थानांतरित हो रहा है।

v.कार्यक्रम और बजट 2026-27: सम्मेलन ने सदस्य राज्यों के बीच बजटीय आवंटन सहित 2026-27 के लिए ILO के कार्यक्रम और बजट की रूपरेखा तैयार करने वाले प्रस्ताव को भी अपनाया।

नोट: सामाजिक न्याय वार्षिक मंच के लिए वैश्विक गठबंधन का दूसरा संस्करण ILC के मौके पर 12 जून को हुआ। मंच ने वास्तविक परिवर्तन को चलाने और ठोस कार्रवाई के माध्यम से जीवन में सुधार करने के लिए गठबंधन की प्रतिबद्धता की पुष्टि की।

113वें ILC में भारत की भागीदारी:

i.भारत का प्रतिनिधित्व केंद्रीय मंत्री Dr. मनसुख मंडाविया, श्रम और रोजगार मंत्रालय (MoL&E) ने किया। उन्होंने रोजगार सृजन, सामाजिक सुरक्षा विस्तार और श्रम सुधारों में भारत की प्रगति का उल्लेख किया।

ii.आवास और शहरी मामलों के मंत्रालय (MoHUA) के तहत नई दिल्ली (दिल्ली) स्थित राष्ट्रीय भवन निर्माण निगम (NBCC) के अध्यक्ष और प्रबंध निदेशक (CMD) K.P. महादेवस्वामी ने भारतीय नियोक्ताओं के प्रतिनिधिमंडल का प्रतिनिधित्व किया।

सम्मेलन में भारत की मुख्य विशेषताएं:

i.बेरोजगारी में कमी: 6% (2017) से गिरकर 3.2% (2024) हो गई, जिससे सात वर्षों में 7.5 करोड़ औपचारिक नौकरियां पैदा हुईं

ii.रोजगार-लिंक्ड प्रोत्साहन (ELI) योजना:  औपचारिक रोजगार सृजन को बढ़ावा देने के लिए 12.81 बिलियन अमरीकी डालर (लगभग 1.06 लाख करोड़ रुपये) आवंटित किए गए।

iii.सामाजिक सुरक्षा कवरेज: 19% (2015) से 64.3% (2025) तक विस्तारित, जिससे 940 मिलियन लोग लाभान्वित हुए।

  • भारत ILO के ILOSTAT डेटाबेस में अपने 2025 सामाजिक सुरक्षा कवरेज डेटा को अपडेट करने वाला पहला देश बन गया।

iv.गिग और प्लेटफॉर्म वर्कर्स: 2030 तक गिग और प्लेटफॉर्म वर्कर्स की संख्या 23.5 मिलियन तक पहुंचने का अनुमान है।

  • उन्हें भारत की सामाजिक सुरक्षा संहिता 2020 में शामिल किया गया है, जो उन्हें लाभ के लिए पात्र एक विशिष्ट श्रेणी के रूप में मान्यता देता है।

v.e-श्रम पोर्टल: सामाजिक सुरक्षा योजनाओं के लिए 300 मिलियन असंगठित श्रमिकों (गिग/प्लेटफॉर्म श्रमिकों सहित) को जोड़ने वाला राष्ट्रीय डेटाबेस।

vi.राष्ट्रीय कैरियर सेवा (NCS) पोर्टल: भारतीय श्रमिकों को वैश्विक अवसरों से जोड़ने के लिए बढ़ाया गया

vii.रोजगार सृजन योजनाएं: महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (मनरेगा), उत्पादन-लिंक्ड प्रोत्साहन (PLI), और ELI समावेशी विकास को बढ़ावा दे रहे हैं।

UN ने जैविक खतरों के सम्मेलन को अपनाया:

कार्य पर्यावरण सम्मेलन (C192) में जैविक खतरों को ILO द्वारा अपनाया गया था, जिसके पक्ष में 406 मत, विरोध में 12 और 13 अनुपस्थित थे।

i.कन्वेंशन कार्यस्थल सेटिंग्स में वायरस और बैक्टीरिया से विषाक्त पदार्थों तक जैविक खतरों को परिभाषित करता है और आर्थिक गतिविधि की सभी शाखाओं पर लागू होता है।

ii.यह सदस्य राज्यों को उच्च जोखिम वाले क्षेत्रों के लिए विशिष्ट उपायों के साथ जैविक जोखिमों के खिलाफ रोकथाम, सुरक्षा और तैयारियों पर केंद्रित राष्ट्रीय नीतियों को विकसित करने के लिए अनिवार्य करता है।

iii.नियोक्ता को आपातकालीन प्रबंधन प्रक्रियाओं को स्थापित करने, निवारक उपायों पर कर्मचारियों के साथ मिलकर काम करने और जैविक खतरों पर प्रशिक्षण और जागरूकता प्रदान करने की आवश्यकता होती है।

अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (ILO) के बारे में:
 महानिदेशक (DG) – गिल्बर्ट F हौंगबो (टोगो)
 मुख्यालय – जिनेवा, स्विट्जरलैंड
सदस्य राष्ट्र – 187
स्थापित – 1919