खान मंत्रालय ने खनिज(परमाणु और हाइड्रो कार्बन ऊर्जा खनिज के अलावा) रियायत नियम, 2016 (MCR, 2016) में संशोधन करने के लिए खनिज(परमाणु और हाइड्रो कार्बन ऊर्जा खनिज के अलावा) रियायत (चौथा संशोधन) नियम, 2021 को अधिसूचित किया है।
- इससे पहले मार्च 2021 में, खनन क्षेत्र में रोजगार और निवेश बढ़ाने के लिए MMDR संशोधन अधिनियम, 2021 द्वारा खान और खनिज (विकास और संशोधन) अधिनियम, 1957 (‘MMDR अधिनियम’) में संशोधन किए गए थे और अब उन संशोधनों को लागू करने के लिए MCR, 2016 संशोधन किया गया है।
- रॉयल्टी और जुर्माने के विलंबित भुगतान के लिए ब्याज दर 24 प्रतिशत से घटाकर 12 प्रतिशत कर दी गई है।
नियमों में संशोधन की मुख्य विशेषताएं:
i.बिना किसी शुल्क के खानों के हस्तांतरण, कैप्टिव और नॉन-कैप्टिव दोनों के लिए संशोधन किया गया था।
ii.कैप्टिव गैर-कोयला, गैर-ईंधन खदानों को खुले बाजार में कैप्टिव पट्टों से अपने वार्षिक उत्पादन का 50 प्रतिशत बेचने में सक्षम बनाने के लिए नए नियम जोड़े गए।
- इस कदम से लौह अयस्क, चूना पत्थर, जिप्सम और अन्य जैसे कच्चे माल की उपलब्धता में सुधार होगा और भारत की विनिर्माण प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा मिलेगा।
iii.थ्रेशोल्ड वैल्यू से नीचे के ओवरबर्डन / वेस्ट रॉक / मिनरल के निपटान की अनुमति देने के लिए प्रावधान जोड़े गए, जो कि खनिज के खनन / लाभकारी के दौरान उत्पन्न होता है।
iv.खनन पट्टा अनुदान के लिए न्यूनतम क्षेत्र 5 हेक्टेयर से बदलकर 4 हेक्टेयर कर दिया गया है। विशिष्ट जमा के लिए, न्यूनतम 2 हेक्टेयर प्रदान किया जाता है।
v.आंशिक समर्पण की अनुमति केवल वन अनापत्ति प्रदान न करने की स्थिति में दी गई थी। पहले सभी मामलों में खनन पट्टा क्षेत्र के आंशिक समर्पण की अनुमति थी।
vi.सरकारी कंपनियों को दिए गए खनन पट्टे की अवधि और MCR, 2016 में शामिल उनके भुगतान के नियमों में भी बदलाव किया गया था।
vii.दंड प्रावधान:
- पहले, नियमों में उल्लंघन की गंभीरता के बावजूद प्रत्येक नियम के उल्लंघन के लिए 2 साल तक की कैद या 5 लाख रुपये तक का जुर्माना या दोनों का प्रावधान था।
- वर्तमान संशोधन ने नियमों के उल्लंघन को वर्गीकृत किया है (i) प्रमुख उल्लंघन: कारावास की सजा, जुर्माना या दोनों, (ii) मामूली उल्लंघन: ऐसे उल्लंघनों के लिए केवल जुर्माने का दंड निर्धारित है, और (iii) 49 नियमों के उल्लंघन को अपराध से मुक्त कर दिया गया है।
viii.मंत्रालय ने दो नियमों, जैसे कि खनिज (कैप्टिव उद्देश्य के लिए नीलामी के माध्यम से अन्यथा दी गई खनन पट्टों का हस्तांतरण) नियम, 2016 और खनिज (सरकारी कंपनी द्वारा खनन), नियम, 2015 को रद्द कर दिया है।
खान मंत्रालय के बारे में:
केंद्रीय मंत्री – प्रल्हाद जोशी (धारवाड़, कर्नाटक)
राज्य मंत्री – रावसाहेब दादाराव दानवे (जालना, महाराष्ट्र)