क्षेत्रीय संपर्क योजना- उड़े देश का आम नागरिक ने 8 वर्ष पूरे किए

21 अक्टूबर 2024 को, नागरिक उड्डयन मंत्रालय (MoCA) द्वारा संचालित क्षेत्रीय संपर्क योजना (RCS) – UDAN, या “उड़े देश का आम नागरिक”, राष्ट्र की सेवा में 8 वर्ष पूरे होने का जश्न मनाएगा। केंद्रीय मंत्री, किंजरापु राममोहन नायडू, MoCA ने RCS-UDAN के 8 सफल वर्षों का जश्न मनाने के लिए एक विशेष कार्यक्रम में भाग लिया।

• 21 अक्टूबर 2024 को RCS UDAN की 7वीं वर्षगांठ है, जिसे 21 अक्टूबर 2016 को लॉन्च किया गया था।
• RCS UDAN भारत की राष्ट्रीय नागरिक उड्डयन नीति (NCAP) 2016 का एक महत्वपूर्ण घटक था, जिसे 2016 में MoCA द्वारा 10-वर्षीय विज़न के साथ लॉन्च किया गया था।
• भारत के प्रधानमंत्री (PM) नरेंद्र मोदी ने 27 अप्रैल 2017 को शिमला को दिल्ली से जोड़ने वाली पहली RCS-UDAN उड़ान का उद्घाटन किया।

मुख्य विशेषताएं:

i.बाजार–संचालित दृष्टिकोण: यह योजना बाजार-संचालित दृष्टिकोण पर काम करती है, जहां एयरलाइंस विशिष्ट मार्गों पर मांग का आकलन करती हैं और बोली दौर के दौरान प्रस्ताव प्रस्तुत करती हैं। यह योजना उन एयरलाइनों को प्रोत्साहित करती है जो हवाईअड्डा संचालकों, केंद्र सरकार और राज्य सरकारों द्वारा प्रदान की जाने वाली व्यवहार्यता अंतर निधि (VGF) और विभिन्न अन्य रियायतों के माध्यम से समर्थन प्रदान करके कम सेवा वाले क्षेत्रों में कनेक्टिविटी प्रदान करती हैं।

ii.सहायता तंत्र: भारत सरकार (GoI) ने कम आकर्षक बाजारों में उड़ानें संचालित करने के लिए एयरलाइनों को आकर्षित करने के लिए विभिन्न सहायक उपायों को लागू किया है।

• एयरपोर्ट ऑपरेटर: उन्होंने RCS उड़ानों को लैंडिंग और पार्किंग शुल्क से छूट प्रदान की, और भारतीय विमानपत्तन प्राधिकरण (AAI) इन उड़ानों पर टर्मिनल नेविगेशन लैंडिंग शुल्क (TNLC) नहीं लगाता है। साथ ही, रियायती रूट नेविगेशन और सुविधा शुल्क (RNFC) लगाया जाता है।
• केंद्र सरकार: योजना के शुरुआती 3 वर्षों के लिए, RCS हवाई अड्डों पर खरीदे गए एविएशन टर्बाइन फ्यूल (ATF) पर उत्पाद शुल्क 2% पर सीमित है। GoI ने एयरलाइनों को अपनी पहुंच बढ़ाने के लिए कोड-शेयरिंग समझौते करने के लिए भी प्रोत्साहित किया है।
• राज्य सरकार: विभिन्न राज्य सरकारों ने 10 वर्षों की अवधि के लिए ATF पर वैट को 1% या उससे कम करने और सुरक्षा, अग्निशमन सेवाओं और उपयोगिता सेवाओं जैसी आवश्यक सेवाओं को कम दरों पर प्रदान करने की प्रतिबद्धता जताई है।

योजना के प्रमुख लाभ:

i.नए विमानों की बढ़ती मांग: RCS-UDAN योजना ने भारत में नागरिक उड्डयन उद्योग को पुनर्जीवित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। फ्लाईबिग, स्टार एयर, इंडियावन एयर और फ्लाई91 जैसी विभिन्न क्षेत्रीय एयरलाइनों को इस योजना से लाभ मिला है।

• योजना के क्रमिक विस्तार ने नए विमानों की मांग में तेजी ला दी है, साथ ही साथ तैनात हवाई अड्डों का दायरा भी बढ़ा है। वर्तमान में, विभिन्न प्रकार के विमान (जिनमें हेलीकॉप्टर, सीप्लेन और 3-सीट प्रोपेलर प्लेन आदि शामिल हैं) जैसे एयरबस 320/321, बोइंग 737, ATR 42 और 72, DHC Q400, ट्विन ओटर, एयरबस H130 आदि सक्रिय रूप से RCS मार्गों पर सेवा दे रहे हैं।

ii.पर्यटन को बढ़ावा देना: RCS-UDAN का दायरा केवल टियर-2 और टियर-3 शहरों को अंतिम मील कनेक्टिविटी प्रदान करने तक ही सीमित नहीं है, बल्कि इसने भारत में पर्यटन क्षेत्र को बढ़ावा देने में भी महत्वपूर्ण योगदान दिया है।

• इस योजना में खजुराहो (मध्य प्रदेश (MP)), देवगढ़ (ओडिशा), अमृतसर (पंजाब) और किशनगढ़ (अजमेर, राजस्थान) जैसे विभिन्न धार्मिक स्थलों को शामिल किया गया है।
• NE क्षेत्र में पर्यटन क्षेत्र में पासीघाट, जीरो, होलोंगी और तेजू हवाई अड्डों की शुरूआत के कारण उल्लेखनीय उछाल देखा जा रहा है, जिससे अधिक पहुंच को बढ़ावा मिला है।

iii.वायु संपर्क को बढ़ावा देना: अब तक, RCS-UDAN योजना ने 34 राज्यों/UT में क्षेत्रीय हवाई संपर्क को जोड़ा है। साथ ही, NE क्षेत्र में 10 हवाई अड्डों के साथ-साथ 2 हेलीपोर्ट भी चालू किए गए हैं।

UDAN योजना के विभिन्न संस्करण:

i.UDAN 1.0: योजना के इस संस्करण के तहत, 5 एयरलाइन कंपनियों को 70 हवाई अड्डों (36 नए चालू हवाई अड्डों सहित) के लिए 128 उड़ान मार्गों का प्रभार दिया गया था।

ii.UDAN 2.0: MoCA ने 73 कम सेवा वाले और कम सेवा वाले हवाई अड्डों की घोषणा की है और पहली बार हेलीपैड भी जोड़े गए हैं।

iii.UDAN 3.0: MoCA ने पर्यटन मंत्रालय (MoT) के साथ समन्वय में, योजना में पर्यटन मार्गों को शामिल करने की घोषणा की है। जल हवाई अड्डों को जोड़ने के लिए सीप्लेन के अलावा, उत्तर-पूर्व (NE) क्षेत्र के विभिन्न मार्ग योजना के दायरे में आए।

iv.UDAN 4.0: NE क्षेत्रों, पहाड़ी राज्यों और द्वीपों में कनेक्टिविटी को बढ़ावा देने के लिए, सीप्लेन और हेलीकॉप्टरों के संचालन को योजना में शामिल किया गया है।

v.UDAN 5 (5.0, 5.1, 5.2, 5.3 और 5.4): 

• UDAN 5.0: MoCA ने 600 किलोमीटर (km) की सीमा को हटा दिया है और उड़ान के उद्गम और गंतव्य के बीच की दूरी पर कोई प्रतिबंध नहीं है।
• UDAN 5.1: यह संस्करण पर्यटन, आतिथ्य और स्थानीय आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए पहाड़ी क्षेत्रों में हेलीकॉप्टर सेवाओं का विस्तार करने के लिए समर्पित है।
• UDAN 5.2: इसे देश के दूरदराज और क्षेत्रीय क्षेत्रों में कनेक्टिविटी बढ़ाने और छोटे विमानों (20 सीटों से कम) के माध्यम से पर्यटन क्षेत्र को बढ़ावा देने के लिए लॉन्च किया गया था। इस योजना के तहत, छोटे विमान संचालकों को किसी भी तिमाही में सालाना उद्धृत RCS सीटों का अधिकतम 40% और सालाना उद्धृत RCS सीटों का न्यूनतम 10% संचालन करने की अनुमति है।
• UDAN 5.3 और UDAN 5.4: MoCA ने सभी श्रेणी के एयरलाइन ऑपरेटरों से UDAN 5.3 और UDAN 5.4 के तहत बोलियाँ आमंत्रित की हैं। UDAN 5.3 को जनवरी 2024 में लॉन्च किया गया था, जबकि UDAN 5.4 के जल्द ही लॉन्च होने की उम्मीद है।

कुछ प्रमुख UDAN हवाई अड्डे:

i.दरभंगा हवाई अड्डा (सिविल एन्क्लेव): यह बिहार में स्थित है, और 9 नवंबर 2020 को दिल्ली से अपनी पहली उड़ान शुरू की। वर्तमान में, यह हवाई अड्डा उत्तर बिहार के 14 जिलों के लिए प्रवेश द्वार के रूप में कार्य करता है, जो दिल्ली, मुंबई (महाराष्ट्र), हैदराबाद (तेलंगाना), और कोलकाता (पश्चिम बंगाल (WB) जैसे प्रमुख शहरों को जोड़ता है, और वित्तीय वर्ष 2023-24 (FY24) में 5 लाख से अधिक यात्रियों को संभालता है।

ii.झारसुगुड़ा हवाई अड्डा (AAI हवाई अड्डा): यह मार्च 2019 में चालू हुआ, जो ओडिशा में दूसरे हवाई अड्डे के रूप में कार्य कर रहा है। यह क्षेत्र को दिल्ली, कोलकाता, बेंगलुरु (कर्नाटक), और भुवनेश्वर (ओडिशा) से जोड़ता है।

iii.पिथौरागढ़ हवाई अड्डा: यह उत्तराखंड में स्थित है और जनवरी 2019 में चालू हुआ अगस्त 2021 में परिचालन शुरू हुआ। वर्तमान में, यह देहरादून और पंतनगर से जुड़ता है।

iv.तेजू हवाई अड्डा: यह अरुणाचल प्रदेश (AR) में स्थित है और अगस्त 2021 में परिचालन शुरू किया था। यह गुवाहाटी, जोरहाट और डिब्रूगढ़ को जोड़ता है, जो FY24 में लगभग 12,000 यात्रियों को संभालता है।

मुख्य उपलब्धियाँ:

i.RCS-UDAN योजना के तहत भारत में नागरिक उड्डयन क्षेत्र में महत्वपूर्ण परिवर्तन आया है। अब तक हेलीकॉप्टर मार्गों सहित 601 मार्गों का संचालन शुरू हो चुका है, इनमें से लगभग 28% मार्गों ने सबसे दूरस्थ स्थानों को सेवा प्रदान की है।

ii.31 अगस्त 2024 तक, 71 हवाई अड्डों, 13 हेलीपोर्ट और 2 जल हवाई अड्डों सहित 86 हवाई अड्डों को जोड़ते हुए 583 RCS मार्गों ने परिचालन शुरू कर दिया है।

iii.RCS-UDAN योजना का लाभ 1.43 करोड़ से अधिक यात्रियों ने उठाया है।

iv.UDAN योजना के तहत अब तक 2.8 लाख से अधिक उड़ानें संचालित हो चुकी हैं।

v.भारत सरकार (GoI) ने इस योजना के तहत देश में हवाई अड्डों के विकास के लिए 4500 करोड़ रुपये आवंटित किए हैं, जिनमें से 2016 में इसकी स्थापना के बाद से 3,751 करोड़ रुपये का उपयोग किया गया है।

vi.MoCA के अनुसार, देश में परिचालन वाले हवाई अड्डों की संख्या 74 (2014 में) से दोगुनी होकर 157 (2024 में) हो गई है और GoI  का लक्ष्य 2047 तक हवाई अड्डों की संख्या 350-400 तक बढ़ाना है।

vii.नागरिक विमानन क्षेत्र में भारत सरकार के नेतृत्व वाली प्रमुख पहलों के कारण, दिल्ली, बेंगलुरु, मुंबई और हैदराबाद जैसे शहरों के हवाई अड्डों ने लेवल 4+ के साथ-साथ उच्चतर हवाई अड्डा अंतर्राष्ट्रीय परिषद (ACI) मान्यता प्राप्त की है और वे कार्बन न्यूट्रल बन गए हैं।

मुख्य तथ्य:

i.भारत दुनिया का तीसरा सबसे बड़ा विमानन बाजार है और भारत में विमानन क्षेत्र ने उल्लेखनीय वृद्धि दिखाई है, FY24 में भारतीय हवाई अड्डों पर कुल यात्रियों की संख्या में 15% साल-दर-साल (Y-o-Y) की वृद्धि हुई है, जो 37.6 करोड़ तक पहुंच गई है।

• घरेलू हवाई यात्री यातायात में Y-o-Y 13% की वृद्धि हुई है और यह 30.6 करोड़ हो गया है, और अंतरराष्ट्रीय यात्री यातायात में Y-o-Y 22% की वृद्धि हुई है और यह FY24 में 7 करोड़ हो गया है।

ii.भारतीय हवाई अड्डों पर एयर कार्गो का संचालन Y-o-Y 7% बढ़कर FY24 में 33.7 लाख टन हो गया।

iii.2014 से, 12 ग्रीनफील्ड हवाई अड्डों का निर्माण/संचालन किया गया है और AAI द्वारा 48 हवाई अड्डों/हवाई पट्टियों का निर्माण किया गया है।

• हाल ही में, GoI ने देश भर में 21 ग्रीनफील्ड हवाई अड्डों को मंजूरी दी है और यात्री हैंडलिंग क्षमता बढ़ाने के लिए नए टर्मिनल भवनों का संचालन किया है।

हाल ही के घटनाक्रम:

i.20 अक्टूबर 2024 को, PM नरेंद्र मोदी ने वाराणसी, UP से 3 नए हवाई अड्डों का उद्घाटन किया, जिनका नाम है मध्य प्रदेश (MP) में रीवा, छत्तीसगढ़ में अंबिकापुर और उत्तर प्रदेश (UP) में सहारनपुर, जिन्हें RCS-UDAN योजना के तहत विकसित किया गया है।

ii.21 अक्टूबर 2024 को, केंद्रीय मंत्री K. राममोहन नायडू ने घोषणा की कि GoI ने क्षेत्रीय हवाई संपर्क योजना UDAN को अगले 10 वर्षों यानी 2036 तक बढ़ाने का फैसला किया है।

नागरिक उड्डयन मंत्रालय (MoCA) के बारे में:

केंद्रीय मंत्री– किंजरापु राममोहन नायडू (निर्वाचन क्षेत्र- श्रीकाकुलम, आंध्र प्रदेश (AP))
राज्य मंत्री (MoS)– मुरलीधर मोहोल (निर्वाचन क्षेत्र- पुणे, महाराष्ट्र)