दिसंबर 2024 में, उत्तर प्रदेश (UP) सरकारी ई–मार्केटप्लेस (GeM) प्लेटफॉर्म को पूरी तरह से अपनाने वाला पहला भारतीय राज्य बन गया है, जिसका उद्देश्य सार्वजनिक खरीद में पारदर्शिता हासिल करना और अनैतिक प्रथाओं को खत्म करना है।
- एक आधिकारिक अनुमान के अनुसार, राज्य सरकार को वस्तुओं और सेवाओं की GeM-आधारित खरीद के माध्यम से सालाना 2,000 करोड़ रुपये से अधिक की बचत होने की उम्मीद है।
मुख्य बिंदु:
i.UP में GeM प्लेटफॉर्म का एकीकरण खरीद प्रक्रियाओं में पारदर्शिता और दक्षता को बढ़ावा देने के उद्देश्य से दिशानिर्देशों का कड़ाई से पालन करता है।
ii.नीति में यह अनिवार्य किया गया है कि GeM नियमों के विपरीत कोई भी शर्त नहीं होगी, जिसमें मूल्य खोज बोलियों, ऑफलाइन अनुबंधों और मात्रा-आधारित बोलियों जैसी प्रथाओं को प्रतिबंधित किया गया है, साथ ही बोली मूल्यांकन के दौरान नमूनों के अनुरोध को प्रतिबंधित किया गया है।
iii.UP सरकार ने GeM पोर्टल की नीतियों का पूर्ण पालन सुनिश्चित करने के लिए 33 से अधिक पिछले खरीद-संबंधी निर्देशों को निरस्त कर दिया है।
सरकारी ई–मार्केटप्लेस (GeM) के बारे में:
i.GeM भारत में सार्वजनिक खरीद के लिए एक ऑनलाइन प्लेटफ़ॉर्म है जिसे 9 अगस्त, 2016 को वाणिज्य और उद्योग मंत्रालय (MoC&I) द्वारा खरीदारों और विक्रेताओं के लिए एक समावेशी, कुशल और पारदर्शी प्लेटफ़ॉर्म बनाने के उद्देश्य से लॉन्च किया गया था ताकि वे निष्पक्ष और प्रतिस्पर्धी तरीके से खरीद गतिविधियों को लागू कर सकें।
- सरकारी उपयोगकर्ताओं द्वारा GeM के माध्यम से खरीद को वित्त मंत्रालय (MoF) द्वारा सामान्य वित्तीय नियम, 2017 में एक नया नियम संख्या 149 जोड़कर अधिकृत और अनिवार्य कर दिया गया है।
ii.यह सरकारी उपयोगकर्ताओं की सुविधा के लिए ई-बोली, रिवर्स ई-नीलामी और मांग एकत्रीकरण के उपकरण प्रदान करता है ताकि उनके पैसे का सर्वोत्तम मूल्य प्राप्त हो सके।
iii.GeM पोर्टल को GeM SPV (विशेष प्रयोजन वाहन) द्वारा विकसित किया गया है।
- GeM SPV को राष्ट्रीय सार्वजनिक खरीद पोर्टल के रूप में स्थापित किया गया है क्योंकि यह केंद्र और राज्य सरकार के संगठनों द्वारा आवश्यक वस्तुओं और सेवाओं की खरीद प्रदान करने के लिए कंपनी अधिनियम, 2013 के तहत पंजीकृत धारा 8 कंपनी है।
iv.नीति मूल्य खोज बोलियों, ऑफलाइन अनुबंधों और मात्रा-आधारित बोलियों जैसी प्रथाओं पर रोक लगाती है, साथ ही बोली मूल्यांकन के दौरान नमूनों के अनुरोध को प्रतिबंधित करती है।
v.निविदा पात्रता मानदंड, जैसे टर्नओवर और पिछले प्रदर्शन की आवश्यकताओं में ढील दी गई है, जिससे सूक्ष्म और लघु उद्यमों (MSE) के लिए अधिक अवसर उपलब्ध हुए हैं।
vi.नीति ने आउटसोर्स कर्मचारियों के लिए न्यूनतम वेतन, कर्मचारी भविष्य निधि (EPF) और कर्मचारी राज्य बीमा (ESI) लाभ अनिवार्य कर दिए हैं।
GeM पोर्टल के तहत शुरू की गई पहल:
i.स्टार्टअप रनवे 2.0: यह स्टार्टअप के लिए सरकारी खरीदारों के लिए अपने अभिनव उत्पादों और सेवाओं को प्रदर्शित करने और सार्वजनिक खरीद में शामिल होने और 13 वैश्विक रूप से मान्यता प्राप्त स्टार्टअप उप-क्षेत्रों के तहत सरकारी खरीदारों को अपने उत्पाद बेचने का अवसर है।
ii.GeM ने सभी सरकारी विभागों और सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यमों (PSE) द्वारा सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यमों (MSME) से 25% की खरीद का लक्ष्य और अनुसूचित जाति (SC)/अनुसूचित जनजाति (ST) समुदायों के भीतर MSME उद्यमियों से 4% वस्तुओं और सेवाओं की उप-खरीद का लक्ष्य निर्धारित किया है।
iii.वुमनिया: इस पहल का उद्देश्य महिला उद्यमियों और महिला स्वयं सहायता समूहों (WSHG) द्वारा बनाए गए उत्पादों को प्रदर्शित करना और उनके उत्पादों को विभिन्न सरकारी मंत्रालयों, विभागों और संस्थानों को बेचना है।
iv.सरस संग्रह: इसमें सामाजिक समावेश को बढ़ावा देने के उद्देश्य से भारत के शीर्ष SHG से हस्तशिल्प, हथकरघा वस्त्र, कार्यालय सजावट, साज-सज्जा, सहायक उपकरण, कार्यक्रम स्मृति चिन्ह, व्यक्तिगत स्वच्छता और देखभाल उत्पादों का हस्तनिर्मित संग्रह शामिल है।
नोट: नवंबर 2024 तक, वित्तीय वर्ष 2024-25 (FY25) में अब तक GeM पोर्टल के माध्यम से सार्वजनिक खरीद 3 लाख करोड़ रुपये को पार कर गई है।
