11 मई 2023 को, भारत के सर्वोच्च न्यायालय (SC) की पांच न्यायाधीशों की संविधान पीठ के फैसले ने निर्वाचित गवर्नमेंट ऑफ़ द नेशनल कैपिटल टेरिटरी ऑफ़ दिल्ली (GNCTD) के पक्ष में फैसला सुनाया और कहा कि GNCTD का दिल्ली में कानून और व्यवस्था और भूमि को छोड़कर सेवाओं पर विधायी और कार्यकारी नियंत्रण है।
- SC ने एक निर्वाचित गवर्नमेंट के माध्यम से व्यक्त लोकतंत्र में जनादेश के महत्व पर भी प्रकाश डाला।
5 जजों की संविधान पीठ:
बेंच की अध्यक्षता भारत के मुख्य न्यायाधीश (CJI) D Y चंद्रचूड़ कर रहे हैं और इसमें जस्टिस M R शाह, कृष्ण मुरारी, हेमा कोहली और P S नरसिम्हा भी शामिल हैं।
प्रमुख बिंदु:
iSC ने कहा कि संविधान की 7वीं अनुसूची की राज्य सूची की प्रविष्टि 41 के तहत NCT दिल्ली की विधायी शक्ति इंडियन एडमिनिस्ट्रेटिव सर्विस (IAS) तक विस्तारित होगी और यह उन्हें नियंत्रित करेगी भले ही वे NCT दिल्ली द्वारा भर्ती नहीं किए गए हों और यह भूमि, कानून और व्यवस्था और पुलिस के अंतर्गत आने वाली सेवाओं तक विस्तारित नहीं होगा।
- उपराज्यपाल (LG) भूमि, पुलिस और कानून व्यवस्था के अलावा सेवाओं पर NCT दिल्ली के निर्णय से बंधे होंगे।
ii.SC ने कहा कि LG राष्ट्रपति द्वारा सौंपी गई प्रशासनिक भूमिका के तहत शक्तियों का प्रयोग करेंगे।
iii.SC ने इस बात पर भी प्रकाश डाला कि कार्यकारी प्रशासन केवल उन मामलों का विस्तार कर सकता है जो विधान सभा के बाहर आते हैं। यह राष्ट्रपति द्वारा सौंपी गई शक्तियों तक सीमित है और इसका मतलब पूरे NCTडी पर प्रशासन नहीं हो सकता है।
पृष्ठभूमि:
i.2018 में, तत्कालीन CJI दीपक मिश्रा की अध्यक्षता वाली 5 जजों की बेंच ने फैसला सुनाया कि LG दिल्ली गवर्नमेंट के मंत्रियों की सहायता और सलाह के बिना स्वतंत्र रूप से कार्य नहीं कर सकते।
ii.2018 में, SC की संविधान पीठ ने संविधान के अनुच्छेद 239AA की व्याख्या की, जिसमें NCT के संबंध में विशेष प्रावधान हैं।
iii.2019 में दो न्यायाधीशों जस्टिस अशोक भूषण और AK सीकरी ने एक खंडित फैसला सुनाया, जिसमें कहा गया था कि सभी सेवाएं दिल्ली गवर्नमेंट के दायरे से बाहर थीं।
अनुच्छेद 239AA:
अनुच्छेद 239AA विशेष रूप से दिल्ली गवर्नमेंट की विधायी शक्तियों के दायरे से भूमि, पुलिस और सार्वजनिक व्यवस्था को बाहर करता है।
GoI पास (GNCTD) (अमेंडमेंट) आर्डिनेंस 2023
गवर्नमेंट ऑफ़ इंडिया (GoI) ने गवर्नमेंट ऑफ़ नेशनल कैपिटल टेरिटरी ऑफ़ दिल्ली (GNCTD) (अमेंडमेंट) आर्डिनेंस, 2023 पारित किया, जिसे राष्ट्रपति द्रौपदी मुर्मू द्वारा प्रख्यापित किया गया था, और दिल्ली गवर्नमेंट की सेवा करने वाले नौकरशाहों के ट्रांसफर्स और पोस्टिंग में दिल्ली के उपराज्यपाल (LG) के अंतिम अधिकार को बहाल कर दिया।
- यह दिल्ली में निर्वाचित गवर्नमेंट द्वारा विचार किए गए या तय किए गए प्रस्तावों पर निर्णय लेने के लिए अधिकृत एक प्रशासक के रूप में LG की भूमिका को मजबूत करता है।
- GNCTD अमेंडमेंट आर्डिनेंस 2023 ने GNCTD अधिनियम, 1991 में अमेंडमेंट किया और सर्वोच्च न्यायालय के आदेश (11 मई 2023) को रद्द कर दिया, जिसने दिल्ली में सेवाओं का नियंत्रण, पुलिस, सार्वजनिक व्यवस्था और भूमि को छोड़कर, निर्वाचित अरविंद केजरीवाल के नेतृत्व वाली आम आदमी पार्टी (AAP) गवर्नमेंट को सौंप दिया।
प्रमुख बिंदु:
i.GNCTD अधिनियम में अमेंडमेंट ने एक “नेशनल कैपिटल सिविल सर्विस अथॉरिटी (NCCSA)” बनाया है जो सभी ग्रुप A अधिकारियों (IAS) और दादरा और नगर हवेली (सिविल) सर्विसेज (DANICS) कैडर के अधिकारी के खिलाफ ट्रांसफर पोस्टिंग, सतर्कता और अन्य प्रासंगिक मामलों पर LG को सिफारिशें करेगा।
- NCCSA की अध्यक्षता दिल्ली के निर्वाचित मुख्यमंत्री (CM) करेंगे और GNCTD के मुख्य सचिव और GNCTD के गृह विभाग के प्रधान सचिव सदस्य होंगे।
नोट:
i.NCCSA द्वारा तय किए गए मामले उपस्थित और मतदान करने वाले सदस्यों के बहुमत से तय किए जाएंगे।
ii.आर्डिनेंस की धारा 45H में कहा गया है कि मतभेद के मामले में, LG का निर्णय अंतिम है।
- यह अनुमान लगाता है कि GoI द्वारा नियुक्त नौकरशाह निर्वाचित CM को पद से हटा सकते हैं।
मुख्य विचार:
i.GNCTD आर्डिनेंस ने GNCTD अधिनियम में एक नया “भाग IV A” पेश किया, जिसमें धारा 45 A से धारा 45-M के तहत 13 प्रावधान हैं, जिसका शीर्षक “प्रोविशंस रेलटिंग तू द मेंटेनेंस ऑफ़ द डेमोक्रेटिक एंड एडमिनिस्ट्रेटिव बैलेंस इन द गवर्नेंस ऑफ़ द नेशनल कैपिटल टेरिटरी ऑफ़ दिल्ली” है।
ii.आर्डिनेंस में यह भी कहा गया है कि दिल्ली में विभिन्न अधिकारियों की नियुक्ति “पब्लिक सर्विस कमीशंस फॉर नेशनल कैपिटल टेरिटरी ऑफ़ दिल्ली” के माध्यम से की जाएगी।
- यूनियन पब्लिक सर्विस कमीशंस (UPSC) समूह ‘A’ और समूह ‘B’ राजपत्रित पदों पर नियुक्ति के लिए जिम्मेदार होगा और दिल्ली सबोर्डिनेट सर्विसेज सिलेक्शन बोर्ड (DSSSB) समूह ‘B’ गैर-राजपत्रित और समूह ‘C’ गैर-राजपत्रित पदों पर नियुक्ति के लिए जिम्मेदार होगा।
दिल्ली के बारे में:
मुख्यमंत्री– अरविंद केजरीवाल
राज्यपाल– विनय कुमार सक्सेना
स्टेडियम– R.K. खन्ना स्टेडियम; इंदिरा गांधी इंडोर स्टेडियम
त्योहार– आम का त्योहार; कुतुब महोत्सव
