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राष्ट्रपति ने MGNREGA की जगह VB-G राम विधेयक 2025 को मंजूरी दी

दिसंबर 2025 में, भारत की राष्ट्रपति (PoI) द्रौपदी मुर्मू ने आधिकारिक तौर पर विकसित भारत-रोजगार और आजीविका मिशन (ग्रामीण) (VB-G RAM G) बिल, 2025 को मंज़ूरी दी, जो ग्रामीण रोज़गार नीति में बदलाव की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है।

  • यह अधिनियम महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (MGNREGA), 2005 को एक आधुनिक वैधानिक ढांचे के साथ प्रतिस्थापित करता है जो आजीविका सुरक्षा को बढ़ाता है और  विकसित भारत @ 2047 के राष्ट्रीय दृष्टिकोण के साथ जुड़ा हुआ है।

Exam Hints:

  • क्या? राष्ट्रपति ने VB-G रामG विधेयक, 2025 को मंजूरी दी
  • प्रतिस्थापन: MGNREGA, 2005
  • रोजगार बढ़ा: रोजगार गारंटी 100 से बढ़ाकर 125 दिन की गई
  • कृषि-श्रम: कृषि उद्देश्य के लिए एक वित्त वर्ष में 60 दिनों तक की ठहराव अवधि की अनुमति, 125 दिन की रोजगार गारंटी बरकरार रहेगी
  • वित्तीय ढांचा: CSS: 60:40 – C:S; 90:10 – C: NE/हिमालयी राज्य; विधायिका के बिना 100% UT
  • प्रशासनिक व्यय: 9%
  • मजदूरी भुगतान: 15 दिन

प्रमुख विशेषताऐं:

बढ़ी हुई रोजगार गारंटी:  अधिनियम की धारा 5(1) के अनुसार  , सांविधिक मजदूरी रोजगार गारंटी  प्रत्येक वित्तीय वर्ष (FY) में उन परिवारों के लिए प्रति ग्रामीण परिवार 100 से 125 दिनों तक बढ़ जाती है, जिनके वयस्क सदस्य अकुशल शारीरिक कार्य करने के लिए तैयार हैं।

कृषि-श्रम संतुलन:   अधिनियम की धारा 6 चरम  बुवाई और कटाई के मौसम के दौरान कृषि श्रमिकों की पर्याप्त उपलब्धता की सुविधा प्रदान करती है, जिससे राज्यों को वित्त वर्ष में कुल साठ दिनों तक की कुल ठहराव अवधि को अधिसूचित करने का अधिकार मिलता है  ।

  • पूरे 125 दिनों की रोजगार गारंटी बरकरार है और शेष वर्ष के दौरान प्रदान की जाएगी, जिससे कृषि उत्पादकता और श्रमिक सुरक्षा दोनों सुनिश्चित होगी।

वित्तीय ढांचा: अधिनियम को केंद्र प्रायोजित योजना (CSS) के रूप में लागू किया गया है, जिसमें  केंद्र और राज्यों के बीच 60:40, पूर्वोत्तर (NE) और हिमालयी राज्यों के लिए 90:10  और बिना विधायिका वाले केंद्र शासित प्रदेशों (UT) के लिए 100%  केंद्रीय वित्त पोषण है।

प्रशासनिक व्यय: प्रशासनिक व्यय सीमा को 6% से बढ़ाकर 9% कर दिया गया है, जिससे स्टाफिंग, प्रशिक्षण, तकनीकी क्षमता और क्षेत्र-स्तर पर समर्थन में सुधार हो गया है।

मजदूरी भुगतान: अधिनियम के लिए आवश्यक है कि मजदूरी का भुगतान साप्ताहिक आधार पर किया जाए, और सभी मामलों में  काम पूरा होने के पंद्रह दिनों के बाद नहीं, जैसा कि धारा 5(3) के तहत प्रदान किया गया है। जुर्माने की व्यवस्था को बढ़ाकर 10,000 रुपये कर दिया गया है।

  • मजदूरी भुगतान में देरी के लिए अनुसूची II के तहत मुआवजे की आवश्यकता होती है, समय पर भुगतान सुनिश्चित करना और श्रमिकों को वित्तीय कठिनाई से बचाना।

कार्यान्वयन और निगरानी: MGNREGA कार्यान्वयन और निगरानी करने के लिए केंद्रीय और राज्य स्तर पर परिषदों की स्थापना करता है।  विधेयक में इन प्रावधानों को बरकरार रखा गया है और यह भी प्रावधान किया गया है कि उनकी संरचना नियमों के तहत विनिदष्ट की जाएगी। यह राष्ट्रीय स्तर की संचालन समिति का गठन करती है जो उच्च-स्तरीय निरीक्षण प्रदान करेगी, और मानक आवंटन की सिफारिश करेगी।

  • यह प्रत्येक राज्य के लिए एक संचालन समिति का भी गठन करता है। राज्य समिति के प्रमुख कार्यों में शामिल हैं: (i) अन्य कार्यक्रमों के साथ अभिसरण की देखरेख करना, (ii) राज्य योजनाओं में जिला योजनाओं का एकत्रीकरण, और (iii) राष्ट्रीय समिति के साथ समन्वय।

ग्रामीण बुनियादी ढांचा: अधिनियम की धारा 4(2) के अनुसार, मजदूरी रोजगार निम्नलिखित चार प्राथमिकता वाले क्षेत्रों में टिकाऊ सार्वजनिक परिसंपत्तियों के निर्माण से जुड़ा हुआ है:

  • जल सुरक्षा और जल संबंधी कार्य
  • कोर ग्रामीण बुनियादी ढांचा
  • आजीविका से संबंधित बुनियादी ढांचा
  • चरम मौसम की घटनाओं को कम करने के लिए काम करता है

विकेंद्रीकृत योजना: नया ढांचा ग्राम सभाओं और पंचायतों को भागीदारी प्रक्रियाओं के माध्यम से अनुमोदित विकसित ग्राम पंचायत योजनाओं (VGPP) के माध्यम से योजना का नेतृत्व करने का अधिकार देता है।

  • ये बॉटम-अप योजनाएं PM (प्रधानमंत्री) गति शक्ति जैसे राष्ट्रीय प्लेटफार्मों के साथ डिजिटल रूप से एकीकृत होती हैं, जिससे दोहराव से बचने और बुनियादी ढांचे की संतृप्ति में तेG लाने के लिए पूरी सरकार के अभिसरण को सक्षम किया जा सकता है।

प्रौद्योगिकी और समावेशन: अधिनियम की धारा 23 और 24 बायोमेट्रिक प्रमाणीकरण, जियो-टैगिंग और रीयल-टाइम डैशबोर्ड के माध्यम से प्रौद्योगिकी-सक्षम पारदर्शिता प्रदान करती है।

  • जबकि धारा 20 ग्राम सभाओं द्वारा सामाजिक लेखा परीक्षा को मजबूत करती है, सामुदायिक निगरानी, पारदर्शिता और समावेशन सुनिश्चित करती है।

बेरोजगारी भत्ता:  यदि किसी श्रमिक को निर्दिष्ट अवधि के भीतर रोजगार प्रदान नहीं किया जाता है, तो भत्ता पंद्रह दिनों के बाद देय हो जाता है।