भारत में सहकारी आंदोलन को मजबूत करने के लिए एक अलग प्रशासनिक, कानूनी और नीतिगत ढांचा प्रदान करने के लिए केंद्र सरकार ने एक अलग ‘मिनिस्ट्री ऑफ़ कोऑपरेशन (सहकारिता मंत्रालय)‘ बनाया है। नया मंत्रालय कृषि, सहकारिता और किसान कल्याण विभाग, कृषि और किसान कल्याण मंत्रालय से अलग किया गया है।
- गृह मंत्रालय के साथ इस नए ‘सहकारिता मंत्रालय’ का नेतृत्व अमित शाह करेंगे।
- नई प्रक्रिया से सरकार के ‘सहकार से समृद्धि‘ (सहयोग से समृद्धि) के विजन को साकार करने में मदद मिलेगी।
- नया मंत्रालय ‘सहकारिता के लिए कारोबार करने में आसानी और मल्टी-स्टेट सुपरटिवेस(MSCS) के विकास को सक्षम बनाने’ के लिए प्रक्रियाओं को कारगर बनाने के लिए काम करेगा।
- 2021-22 के बजट सत्र के दौरान ‘केंद्रीय वित्त मंत्री, निर्मला सीतारमण’ द्वारा एक अलग ‘सहयोग मंत्रालय’ बनाने की घोषणा की गई थी।
कानूनी प्रक्रिया
नया मंत्रालय ‘भारत सरकार (व्यवसाय का आवंटन) तीन सौ बासठवां संशोधन नियम, 2021’ के तहत नए नियमों के निर्माण के माध्यम से बनाया गया है। यह ‘भारत सरकार (व्यापार नियमों का आवंटन), 1961’ में संशोधन करता है।
- राष्ट्रपति ने संविधान के अनुच्छेद 77 के खंड (3) द्वारा प्रदत्त अपनी शक्तियों का प्रयोग करते हुए संशोधन को मंजूरी दी।
- संशोधनों को कैबिनेट सचिवालय द्वारा अधिसूचित किया गया था और ये तुरंत लागू होंगे।
सहकारिता मंत्रालय के कार्य
i.नए मंत्रालय को सभी क्षेत्रों में सहयोग गतिविधियों के क्षेत्र में सामान्य नीति, भारत में सहकारिता आंदोलन को मजबूत करने सहित नौ कार्य क्षेत्र आवंटित किए गए हैं।
ii.यह सहकारिता की पहुंच को जमीनी स्तर तक, उचित नीति के निर्माण, कानूनी और संस्थागत ढांचे और राष्ट्रीय सहकारी विकास निगम को गहरा करेगा।
सहकारी समितियां
सहकारी क्षेत्र के उद्योग कच्चे माल, श्रमिकों या दोनों के आपूर्तिकर्ताओं या उत्पादकों द्वारा संचालित और स्वामित्व में हैं। वे गरीब, अनपढ़ और अकुशल लोगों को उनके सामान्य सामाजिक आर्थिक लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए एक संघ बनाने में मदद करके राष्ट्र की प्रगति सुनिश्चित करने में एक प्रमुख भूमिका निभाते हैं।
i.भारत में सहकारी आंदोलन कृषि क्षेत्र, बैंकिंग, आवास आदि में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। भारत के सहकारी क्षेत्र को मजबूत करने के लिए सरकार ने अतीत में कई कदम उठाए हैं।
- नेशनल कोआपरेटिव डेवलपमेंट कारपोरेशन(NCDC) की स्थापना 1963 में संसद के एक अधिनियम द्वारा कृषि और किसान कल्याण मंत्रालय के तहत एक सांविधिक निगम के रूप में राष्ट्रीय स्तर पर सहकारी विकास कार्यक्रमों की योजना बनाने, बढ़ावा देने, समन्वय करने और वित्त करने के लिए की गई थी।
- सहकारी क्षेत्र को बढ़ावा देने के लिए 2002 में सहकारिता पर एक राष्ट्रीय नीति जारी की गई थी।
सहकारी समितियों को कानूनी सहायता
- 97वें संशोधन अधिनियम, 2011 के अनुसार और संविधान के अनुच्छेद 19 (1) (c) के रूप में शामिल होने के कारण सहकारी समितियों का गठन एक भारतीय नागरिक के मौलिक अधिकारों में से एक है।
- भारतीय संविधान में प्रावधान – भारतीय संविधान के ‘डायरेक्टिव प्रिंसिपल्स ऑफ़ स्टेट पालिसी (DPSP)‘ के तहत अनुच्छेद 43B सहकारी समितियों को बढ़ावा देने का प्रावधान करता है।
कैबिनेट सचिवालय के बारे में
कैबिनेट सचिव – राजीव गौबा
