भारत की राष्ट्रपति द्रौपदी मुर्मू ने मुख्य चुनाव आयुक्त और अन्य चुनाव आयुक्त (नियुक्ति, सेवा की शर्तें और कार्यालय की अवधि) विधेयक, 2023 और प्रेस और आवधिक पंजीकरण (PRP) विधेयक, 2023 सहित दो विधेयकों को मंजूरी दे दी।
- भारतीय संविधान के अनुसार, राष्ट्रपति की सहमति मिलने पर एक विधेयक एक अधिनियम में बदल जाता है और औपचारिक रूप से आधिकारिक राजपत्र में इसकी घोषणा की जाती है। परिणामस्वरूप, उपरोक्त विधेयक अब अधिनियम के रूप में अधिनियमित हो गए हैं।
मुख्य चुनाव आयुक्त और अन्य चुनाव आयुक्त (नियुक्ति, सेवा की शर्तें और कार्यालय की अवधि) विधेयक, 2023
विधेयक का मुख्य उद्देश्य मुख्य चुनाव आयुक्त (CEC) और अन्य चुनाव आयुक्तों (EC) की नियुक्ति के लिए एक तंत्र स्थापित करना है।
- यह विधेयक चुनाव आयोग (चुनाव आयुक्तों की सेवा की शर्तें और व्यवसाय का संचालन) अधिनियम, 1991 की जगह लेती है।
विधेयक की मुख्य विशेषताएं
इस कानून का उद्देश्य CEC और अन्य EC की नियुक्ति प्रक्रिया में पारदर्शिता लाना है।
- नए कानून में नियुक्ति, वेतन और CEC और अन्य EC को हटाने जैसे पहलू शामिल हैं।
i.नियुक्ति: राष्ट्रपति एक चयन समिति की सिफारिश के आधार पर CEC और EC की नियुक्ति करेंगे, जिसमें प्रधान मंत्री, एक केंद्रीय कैबिनेट मंत्री और विपक्ष के नेता या लोकसभा में सबसे बड़े विपक्षी दल के नेता शामिल होंगे।
- CEC और अन्य EC उस तारीख से 6 वर्ष की अवधि के लिए पद पर बने रहेंगे, जिस दिन वह अपना पद ग्रहण करता है या जब तक वह पैंसठ वर्ष की आयु प्राप्त नहीं कर लेता, जो भी पहले हो।
- इस समिति में कोई पद रिक्त होने पर भी चयन समिति की सिफारिशें मान्य होंगी।
- इससे पहले चयन समिति में 3 मार्च, 2023 को सुप्रीम कोर्ट के आदेश के बाद से प्रधान मंत्री, भारत के मुख्य न्यायाधीश (CJI) और विपक्ष के नेता शामिल होते हैं।
- आदेश से पहले केंद्र सरकार की अनुशंसा पर राष्ट्रपति द्वारा नियुक्तियां की जाती थीं
नोट- राष्ट्रपति द्वारा पारित विधेयक ने भारत के मुख्य न्यायाधीश को चयन समिति से हटा दिया है।
ii.खोज समिति: विधेयक में CEC और EC के पदों पर विचार के लिए पांच व्यक्तियों का एक पैनल तैयार करने के लिए एक खोज समिति की स्थापना के संबंध में भी प्रावधान हैं।
- खोज समिति की अध्यक्षता कानून और न्याय मंत्री करेंगे और इसमें सचिव के पद से नीचे के दो सदस्य भी शामिल होंगे जिनके पास चुनाव से संबंधित मामलों का ज्ञान और अनुभव होगा।
iii.वेतन: CEC और EC का वेतन और सेवा शर्तें सुप्रीम कोर्ट के न्यायाधीश के बराबर होंगी।
iv.इस्तीफा और निष्कासन: विधेयक संविधान में निर्दिष्ट CEC और EC को हटाने के तरीके को बरकरार रखता है।
- CEC को सुप्रीम कोर्ट के न्यायाधीश की तरह ही और उन्हीं आधारों पर हटाया जा सकता है। EC को केवल CEC की सिफारिश पर ही हटाया जा सकता है।
पृष्ठभूमि
सुप्रीम कोर्ट (SC) ने मार्च 2023 में फैसला सुनाया था कि CEC और EC की नियुक्ति भारत के राष्ट्रपति द्वारा प्रधानमंत्री, लोकसभा में विपक्ष के नेता और भारत के मुख्य न्यायाधीश की एक समिति की सलाह पर की जाएगी, जब तक कि उनकी नियुक्तियों पर संसद द्वारा कानून नहीं बनाया जाता है क्योंकि संविधान के अनुच्छेद 324 द्वारा निर्धारित कोई संसदीय कानून लागू नहीं किया गया था।
प्रेस और आवधिक पंजीकरण विधेयक, 2023
प्रेस और आवधिक पंजीकरण विधेयक, 2023 प्रेस और पुस्तक पंजीकरण अधिनियम, 1867 की जगह लेती है।
- सूचना और प्रसारण मंत्रालय संबंधित मंत्रालय है जो विधेयक पर प्रकाश डालता है।
i.इस विधेयक का उद्देश्य पंजीकरण और घोषणा प्रक्रिया को आधुनिक और सरल बनाना है। इससे प्रकाशकों को प्रक्रियाओं को आसान बनाने और घोषणाओं और भरने की संख्या को कम करने में मदद मिलेगी।
- समय-समय पर प्रक्रिया को पूरा करने के लिए प्रेस रजिस्ट्रार जनरल द्वारा किसी पत्रिका के शीर्षक सत्यापन और पंजीकरण प्रमाणपत्र प्रदान करने के लिए आवेदन एक साथ करना होगा।
- निर्दिष्ट प्राधिकारियों को 60 दिनों के भीतर फीडबैक प्रदान करना आवश्यक है।
- विधेयक पंजीकरण प्रमाणपत्र और स्वामित्व आवंटन प्रदान करने में जिला मजिस्ट्रेट/स्थानीय प्राधिकारी की न्यूनतम भूमिका का प्रावधान करता है।
ii.यह विधेयक आतंकवाद के दोषी व्यक्तियों या राज्य सुरक्षा के खिलाफ काम करने वाले व्यक्तियों को समय-समय पर प्रकाशित करने से रोकता है।
iii.1867 के अधिनियम से तुलना
- विधेयक कुछ उल्लंघनों के लिए कारावास को जुर्माने से बदल देता है
- भारतीय प्रेस परिषद के नेतृत्व में एक अपीलीय तंत्र शुरू किया गया है।
- प्रशासनिक शक्ति जिला मजिस्ट्रेट से नव स्थापित प्रेस रजिस्ट्रार जनरल को स्थानांतरित कर दी गई है।
सूचना एवं प्रसारण मंत्रालय के बारे में
केंद्रीय मंत्री: अनुराग सिंह ठाकुर (लोकसभा-हमीरपुर, हिमाचल प्रदेश)
राज्य मंत्री: डॉ. L. मुरुगन (राज्यसभा – मध्य प्रदेश)
